Дело № 2-3582/2023
УИД 89RS0004-01-2023-004394-15
Мотивированное решение изготовлено 04.12.2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04.12.2023 Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Зыряновой Ж.Л.,
при ведении протокола помощником судьи Максименко С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Инновационные технологии» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки. В обоснование заявленных требований указал, что Постановлением Правительства ЯНАО от 18.04.2018 № 416-П истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ЯНАО с 01.01.2019 сроком на 6 лет. Во исполнение указанного нормативного акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства ЯНАО и истцом заключено соглашение от 18.04.2018 № 4001-19/111 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ЯНАО. Ответчики, проживая в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>, являются потребителями соответствующей коммунальной услуги, однако обязанность по оплате не исполняют, в результате чего в период с 01.07.2019 по 28.02.2023 образовалась задолженность в размере 35 393 рубля 59 копеек, которая в добровольном порядке не погашена. Кроме того, истцом произведено начисление пеней за период с 13.08.2019 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 13.10.2023 в общей сумме 19 189 рублей 65 копеек. Просит взыскать сумму задолженности в сумме 35 393 рубля 59 копеек, пени за просрочку оплаты 19 189 рублей 65 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1837 рублей 50 копеек.
Представитель истца ООО «Инновационные технологии» ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия истца.
Ответчики в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом повестками, направленными заказными письмами, с уведомлениями, возвращенными от ответчиков в связи с истечением срока хранения. Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Новоуренгойского городского суда ЯНАО. При указанных обстоятельствах, суд считает неявку в судебное заседание заблаговременно извещенных ответчиков свидетельствующей об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствие со статьей 5.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» полномочия федеральных органов исполнительной власти по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 416-П ООО «Инновационные технологии» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2019 сроком на шесть лет.
Во исполнение данного нормативно-правового акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства и ООО «Инновационные технологии» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории округа от 18.04.2018 № 4001-18/111.
В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - это оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (часть 8 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).
Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами (части 1 и 2 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ).
Частью 3 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что территориальная схема обращения с отходами в обязательном порядке содержит схему потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, а также сведения о зонах деятельности регионального оператора.
Таким образом, документом, регулирующим обращение с отходами образующихся на территории субъекта Российской Федерации, является территориальная схема обращения с отходами, которая обязательна для соблюдения всеми участниками, осуществляющими обращение с отходами, в том числе для лиц, в деятельности которых образуются отходы, ориентированная на вовлечение всех отходов в хозяйственный оборот. Описание границы зоны деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны деятельности регионального оператора содержаться в территориальной схеме.
Согласно части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
Согласно части 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с Типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 02.08.2016 № 101-од утверждена Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2016 - 2025 годов.
В таблице 9 к пункту 8.7 Территориальной схемы предусмотрено описание территорий, входящих в состав зоны деятельности регионального оператора, в числе которых указаны все муниципальные образования Ямало-Ненецкого автономного округа, с имеющимися у них местами накопления ТКО.
Таким образом, согласно положениям Территориальной схемы все ТКО, образованные на территории населенного пункта, подлежат транспортированию посредством услуг регионального оператора.
В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Правил обращения с твердыми коммунальными отходами).
В соответствии с условиями типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Приказом департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало- Ненецкого автономного округа № 335-т от 18.12.2018 в отношении ООО «Инновационные технологии» установлен предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 в спорный период имели регистрацию по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: г. Новый Уренгой, <адрес>. В отношении спорного жилого помещения открыт лицевой счет <***> на ФИО1
Истец ООО «Инновационные технологии» выполнил свои обязательства по оказанию коммунальной услуги надлежащим образом. Указанный факт ответчиками не оспаривался.
Однако, ответчики, потребляя эти услуги, производили их оплату несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем, за период с 01.07.2019 по 28.02.2023 по лицевому счету <***> образовалась задолженность в размере 35 393 рубля 59 копеек.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно п.2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.04.2023 с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу ООО «Инновационные технологии» взыскана задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 07.07.2023 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от ответчиков. Задолженность по коммунальным услугам ответчиками не погашена до настоящего времени.
Определяя размер задолженности, суд исходит из расчета истца, который соответствует сведениям о начислениях, оплатах, содержащихся в выписке по лицевому счету. Также судом учтено отсутствие со стороны ответчиков доказательств вынесения платежей в большем размере, чем учтено истцом при проведении расчетов.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641», а также пункта 22: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки».
Поскольку ответчиками допускались нарушения сроков внесения платы за жилье и коммунальные услуги, истец вправе требовать взыскания в свою пользу пени. Истцом заявлено требование о взыскании пени с ответчиков за период с 13.08.2019 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 13.10.2023 в общей сумме 19 189 рублей 65 копеек.
Учитывая, что ответчиками допущена просрочка исполнения обязательства, в отсутствие мотивированного ходатайства о снижении размера неустойки, суд не находит оснований для снижения неустойки ниже установленного законом размера, в связи с чем, взыскивает неустойку в заявленной сумме 19 189 рублей 65 копеек.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1837 рублей 50 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» удовлетворить.
Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН <***>) солидарно с ФИО1 (ИНН [номер]), ФИО2 (ИНН [номер]), ФИО3 (ИНН [номер]) задолженность по оплате коммунальной услуги за период с 01.07.2019 по 28.02.2023 в размере 35 393 рубля 59 копеек; пени за период с 13.08.2019 по 05.04.2020 и с 02.01.2021 по 13.10.2023 в сумме 19 189 рублей 65 копеек; расходы на оплату государственной пошлины в сумме 1837 рублей 50 копеек.
Ответчики вправе подать в Новоуренгойский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Зырянова Ж.Л.