Дело № 2-3451/2022
УИД 75RS0001-02-2022-004642-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2022 года город Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,
при секретаре Верхушиной О.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к НСТ №127 «Озерный» о понуждении к действиям, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец имеет в собственности частный деревянный жилой дом, расположенный по: адресу в котором он проживает с семьей. Указанный дом не газифицирован, не имеет центрального водоснабжения, а отопление печное. По указанному жилому дому между энергоснабжающей организацией и истцом, как потребителем электроэнергии не заключен договор купли-продажи электрической энергии для бытовых нужд. Договор на услуги энергоснабжения в интересах собственников домов, с организацией РСО заключает председатель Правления НСТ №127 «Озерный». Соответственно все члены. СНТ, в том числе и истец, подключенные к электросети, являются субабонентами по отношению к НСТ. Таким образом, отношения членов СНТ, подключенных к сети, и НСТ в связи с использованием электроэнергии основаны на положениях ГК РФ, Закона «Об энергоснабжении» в соответствии с п.З ст.539 ГК РФ в части, не урегулированной ГК РФ, закона «О садоводческих, огороднических и дачных; некоммерческих объединениях граждан». Потребляемую электроэнергию истец оплачивает в установленном порядке, задолженности по электроэнергии не имеет. Находясь на работе, удаленной от места проживания я по приезду домой в сентябре 2019 г, истец обнаружил, что дом отключили от электросетей. Каких либо предупреждений. уведомлений о прекращении подачи электроэнергии в адрес истца не поступало. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом. Однако ответчик -председатель Правления НСТ № «Озерный» проигнорировал это требование закона и без какого-либо предупреждения отключил дом от энергоснабжения. Ввиду выше изложенного, истцом было направлено обращение в прокуратуру Читинского района и Государственную инспекцию Забайкальского края о нарушении прав потребителя. По результатам рассмотрения жалобы получен ответ «№» от 01.12.21г., согласно которому административный орган установил нарушение порядка ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению по адресу . На основании вышеизложенного, истец просит признать незаконными действия ответчика по отключению электроэнергии жилого дома, расположенного по адресу: ; обязать ответчика восстановить электроснабжение в жилом доме, расположенном по адресу: . Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., судебные расходы в виде оплаты госпошлины и оплаты юридических услуг в размере 30 000 рублей.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.
Истец ФИО2, ответчик НСТ №127 «Озерный» в судебном заседании не явились, о рассмотрении дела извещалась судом в установленном законом порядке.
С учетом изложенного, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу требования п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Согласно положениям ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.
Статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Согласно данной статье запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Пунктом 6 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Согласно п. 33 Правил перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, жилой дом, расположенный по: адресу является собственностью заявителя.
Факт отключения земельного участка был отключен от энергоснабжения.
Согласно п. 1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены... энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, наряду с сетевыми организациями отнесены к "субисполнителям" - лицам, вводящим ограничение режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.
В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации,.. . проверяют соблюдение потребителями... требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится при выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии, в силу п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.
Как указано в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 Правил, ограничение режима потребления вводится, в том числе, при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
Так, по смыслу пп. "б" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, основанием ограничения режима потребления электроэнергии по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является возникновение задолженности перед таким объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.
Таким образом, для производства такого отключения НСТ №127 Озерный должно быть представлено, во-первых, решение общего собрания, которым устанавливаются полномочия правления на приостановление подачи энергии на участки должников, а во вторых документы, подтверждающие факт наличия задолженности и уклонения должника от ее оплаты.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, НСТ №127 Озерный не представлено решение об отключение или приостановлении подачи энергии, уведомление ответчика о введении в отношении истца режима ограничения предоставления электрической энергии. А также ни иных документов, подтверждающих факт наличия у истца задолженности именно по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования НСТ, а также потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих НСТ, ответчиком в материалы дела не представлено.
Кроме того, названными правилами установлен определенный порядок ограничения режима потребления электрической энергии, который в настоящем деле ответчиком соблюден не был.
В частности, полное ограничение режима потребления электроэнергии может быть введено не ранее, чем по истечении 10 дней после дня уведомления потребителя (п. 6 Правил). Данное уведомление должно содержать помимо основания, даты введения ограничения, также и размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении, а также требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования (п. 8 (1) Правил). Способы доставки уведомления перечислены в п. 8 Правил.
Доказательств направления истцу уведомления, соответствующего указанным выше требованиям, НСОТ не представило.
Таким образом, НСТ №127 Озерный не имеет полномочий в одностороннем порядке прекратить либо приостановить подачу электроэнергии, не могут быть признаны обоснованными и законными.
В соответствие с подпунктом 2 пункта 3 статьи 46 указанного Федерального закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
Действиями товарищества допущено нарушение имущественных прав истца права пользования электроэнергией.
Суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, указывая, что ответчик при отсутствии законных оснований, не являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии, ограничил энергоснабжение земельного участка истца,.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований в части признание действия по отключения электроэнергии жилого дома, требования об обязании восстановить энергоснабжения подлежит удовлетворению.
Законом компенсация морального вреда предусмотрена в случае нарушения личных неимущественных прав лица либо при совершении действий, посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага (статья 151 ГК РФ). При нарушении имущественных прав лица возможность компенсации морального вреда должна быть специального оговорена в законе.
Согласно п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Действиями ответчика допущено нарушение имущественных прав истца - права пользования электроэнергией и принадлежащим ему имуществом. Нормами Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного члену товарищества в результате нарушения его имущественных прав. Доказательств совершения ответчиком виновных действий, повлекших нарушение личных неимущественных прав истца либо других нематериальных благ, суду не представлено.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны суд присуждает все понесенные по делу расходы.
В силу положений статей 94, 98, 100 ГПК РФ суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки, исходя из принципа разумности и справедливости, с учетом категории иска, его сложности, в размере 10 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в пользу истца в размере 600 руб..
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к НСТ №127 «Озерный» о понуждении к действиям, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично..
Признать незаконными действия НСТ №127 «Озерный» по отключению электроэнергии жилого дома, расположенного по адресу: .
Обязать Некоммерческое Садоводческое Товарищество №127 «Озерный» восстановить электроснабжение в жилом доме, расположенном по адресу:
Взыскать с Некоммерческого Садоводческого Товарищества № 127 «Озерный» в пользу ФИО2 судебные расходы в виде оплаты юридических услуг в размере 10 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 600 руб...
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в мотивированной форме изготовлено 20 июля 2022 года.
Судья О.Н. Копеистова