Производство № 2-8721/2022
УИД 28RS0004-01-2022-011751-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Юрченко О.В.,
при секретаре Грязевой Е.Д.,
с участием представителя истца ГА – АО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГА к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ГА обратилась в суд с иском к администрации г. Благовещенска, в обоснование указав, что в ее владении и пользовании находится недвижимое имущество – гараж площадью 37,2 кв. м, расположенный по адресу: ***. Данным имуществом истец владеет с 1994 года на основании разрешения на строительство гаража, выданного заместителем генерального директора Благовещенского завода строительных материалов как работнику завода. С указанного времени и до настоящего времени истец открыто и непрерывно владеет имуществом, в течение всего срока владения претензий со стороны третьих лиц относительно использования спорного гаража истцом, не предъявлялось.
На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд признать за ней право собственности на гараж с инвентарным номером 01-0109561, реестровым номером 270822:01-0109561, площадью по внутреннему обмеру 37,2 кв. м, площадью по внешнему обмеру 41,8 кв. м, расположенный по адресу: ***
Будучи извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в него не явились истец ГА, обеспечившая явку своего представителя, представитель ответчика администрации г. Благовещенска, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие. Руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца ГА – АО поддержал доводы, изложенные в иске, настаивал на удовлетворении заявленных требований, уточнив идентифицирующие признаки объекта недвижимости, право собственности на который истец просит признать за ней. Дополнительно пояснил, что спорный гараж был построен истцом за счет собственных средств на земельном участке, выделенном Благовещенскому заводу строительных материалов, предоставленным ей для строительства гаража директором завода на основании письменного заявления, которое в настоящее время не сохранилось. С момента окончания строительства и до настоящего времени истец владеет и пользуется данным гаражом, несет бремя его содержания. Поскольку правоустанавливающие документы на гараж отсутствуют, ГА не имеет возможности оформить имущество в свою собственность.
В письменном отзыве представитель ответчика с иском не согласился, в обоснование возражений указал, что согласно материалам инвентаризации земель квартала Б-15 с. Белогорье земельный участок под спорным гаражом расположен в границах земель общего пользования пос. Белогорье. Поскольку сведения об отводе земельного участка истцу для строительства спорного гаража у администрации г. Благовещенска отсутствуют, запрос о возможности его размещения на земельном участке площадью 37,2 кв. м с видом разрешенного использования – хранение автотранспорта, расположенном в территориальной зоне многоэтажной застройки (Ж-3) в квартале Б-15 с. Белогорье был направлен на комиссию по рассмотрению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории. По результатам рассмотрения схемы расположения земельного участка комиссией установлено, что в соответствии с Генеральным планом г. Благовещенска, рассматриваемый земельный участок расположен в функциональных зонах объектов торговли и коммунально-бытового назначения, прочих природных ландшафтов. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Благовещенска, утвержденным постановлением администрации г. Благовещенска от 14 января 2022 года № 149, рассматриваемый земельный участок расположен в границах 2 (частично) и 3 (полностью) поясов зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения. Также при производстве земляных работ необходимо вызвать представителя СП «Благовещенская ТЭЦ» филиала «Амурская генерация» АО «ДГК».
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Из материалов дела видно, что решением Белогорьевского сельского совета народных депутатов от 28 апреля 1983 года утвержден план мероприятий благоустройства, озеленения и улучшения санитарного состояния по приведению с. Белогорье в образцовое на 1983-1984 годы. Из содержания указанного плана следует, что
в 1983 году передвижной механизированной колонной, гражданами – владельцами транспорта планируется произвести строительство индивидуальных гаражей на отведенной площадке ПМК с. Белогорье, в 1984 году Заводом стройматериалов, владельцами транспорта – плановая застройка индивидуальных гаражей на площадке отработанного песчаного карьера.
Как следует из пояснений стороны истца в ходе судебного разбирательства, земельные участки под строительство гаражей, отданные на основании решения совета народных депутатов Белогорьевского сельского совета Благовещенскому заводу строительных материалов, получили работники данного завода, в том числе истец на основании ее заявления на имя генерального директора АООТ «Благовещенский завод строительных материалов».
В списке землепользователей, имеющемся в материалах землеустроительного дела по инвентаризации земель квартала 15 с. Белогорье (1998 год), участок 15-19 отнесен к землям общего пользования пос. Белогорье, землепользователем участка 15-54 указан АООТ «Благовещенский завод строительных материалов» на основании постановления мэра г. Благовещенска № 765 от 30 июня 1993 года.
В подтверждение доводов о том, что по состоянию на 1994 год ГА являлась работником Благовещенского завода стройматериалов, истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки, из которой усматривается, что 28 марта 1979 года истец была принята Благовещенским заводом стройматериалов на должность кладовщика склада готовой продукции, неоднократно переводилась на другие должности. 2 июля 1993 года Благовещенский завод стройматериалов преобразован в АООТ «Благовещенский завод строительных материалов». 17 июня 2015 года трудовой договор между ГА и ООО «Благовещенский завод строительных материалов» расторгнут в связи с сокращением численности работников организации.
Из технического паспорта на спорный гараж следует, что он расположен в квартале Б-15 с. Белогорье г. Благовещенска Амурской области, был построен в 1994 году из кирпича, имеет бетонный фундамент, бетонные полы, крышу из профлиста, металлические ворота, площадь по внутреннему обмеру 37,2 кв. м, по внешнему обмеру – 41,8 кв. м, инвентарный номер 01-0109561, реестровый номер 270822:01-0109561.
Суд считает приведенные сведения достаточными для определения индивидуальных признаков гаража и его идентификации.
Доказательств постройки гаража с существенным нарушением установленных норм и правил, в материалах дела не имеется, как и доказательств тому, что технические решения не соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и не обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь образуемого участка составляет 42 кв. м. В данной схеме установлены координаты характерных точек границ образуемого земельного участка.
Из представленных ответчиком в материалы дела документов следует, что администрацией города на комиссию по рассмотрению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории был направлен запрос о возможности размещения спорного объекта на земельном участке площадью 37,2 кв. м с видом разрешенного использования – хранение автотранспорта, расположенном в территориальной зоне многоэтажной постройки (Ж-3) в квартале Б-15 с. Белогорье, при этом, усматривается, что данная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 30 ноября 2022 года согласована Управлением по делам ГОСЧ г. Благовещенска, Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Амурской области, Управлением ЖКХ г. Благовещенска, МКП г. Благовещенска «ГСТК», ООО «АКС» Дирекцией по теплоснабжению, Дирекцией по электроснабжению, а также Дирекцией по водоснабжению и водоотведению, СП «ЦЭС» филиала АО «ДРСК» «Амурские ЭС», Амурским филиалом ПАО «Ростелеком» Линейно-кабельный цех г. Благовещенска, ОАО «Амургаз». АО «ДГК» филиал Амурская генерация СП Благовещенская ТЭЦ ЦЕХ ТС указало на согласование схемы при условии вызова его представителя перед началом производства работ.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную лицом для себя, приобретается этим лицом, если изготовление или создание вещи произведено с соблюдением закона.
Положениями ч. ч. 2, 3 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.
Из разъяснений, содержащихся в п. п. 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (ч. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
В абз. 1 п. 19 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу приведенных положений ГК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В подтверждение факта эксплуатации и несения бремени содержания спорного имущества истцом в материалы дела представлены договоры на предоставление услуг в виде подачи тепловой энергии в гараж с января 2018 года по апрель 2018 года, в отопительные сезоны 2019, 2020, 2021 годы и услуг по вывозу мусора один раз в квартал, ежемесячно, заключенные между ООО «Благовещенский завод строительных материалов» и ГА, акты оказанных услуг, а также квитанции об оплате данных услуг, датированные 1998, 2004, 2005, 2008, 2011, 201, 2021, 2022 годами.
Об обстоятельствах возведения, владения и пользования истцом спорным гаражом с 1994 года до настоящего времени в судебном заседании пояснили свидетели ФИО1 и ФИО2
Так, свидетель ФИО2 пояснил, что вместе с истцом он работал на Благовещенском заводе стройматериалов, директором которого на основании письменных заявлений работникам завода, в том числе ему и истцу, были предоставлены земельные участки с. Белогорье под строительство гаражей. Ему известно, что истец с мужем своими силами строили спорный гараж, до настоящего времени пользуется им, содержит в надлежащем состоянии и владеет им около тридцати лет. Третьи лица каких-либо претензий по поводу использования истцом гаража не предъявляли.
Свидетель ФИО1 пояснил, что он является соседом истца по гаражу, в связи с чем ему известно, что в пользовании ГА с 1994 года находится гараж, расположенный в с. Белогорье. Данный гараж построен за счет личных средств истца, в то время директор завода продавал кирпич по себестоимости. С момента окончания строительства и до настоящего времени истец пользуется гаражом, ставит в нем свой автомобиль, хранит личные вещи, в гараже также имеется погреб. Никаких претензий со стороны третьих лиц по поводу использования истцом гаража никогда не поступало.
Оснований не доверять пояснениям допрошенных в судебном заседании свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется, в связи с чем данные показания принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств по настоящему делу.
Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что в 1994 году истцом на отведенном для указанных целей земельном участке был возведен спорный объект недвижимости, который не является одиноко стоящим, находится в одном ряду с другими гаражами, и которым на протяжении более 15 лет истец открыто, непрерывно владеет и пользуется, несет бремя его содержания, ее право на владение им никем не оспаривалось, обстоятельства опровергающих данные выводы, в судебном заседании не установлены, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные ГА исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГА к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за ГА, *** года рождения, ИНН ***, право собственности на гараж с инвентарным номером 01-0109561, реестровым номером 270822:01-0109561, площадью по внутреннему обмеру 37,2 кв. м, площадью по внешнему обмеру 41,8 кв. м, расположенный по адресу: ***
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Благовещенский городской суд Амурской области.
Председательствующий судья О.В. Юрченко
Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2022 года