Дело №а-2691/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
г. Петропавловск-Камчатский 29 марта 2023 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А.,
с участием помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Полубока А.В.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование иска указано на то, что ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю 27 августа 2019 года. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 зарекомендовал себя следующим образом: по прибытии в учреждение трудоустроен не был по причине отрицательного отношения к общественно-полезному труду. К благоустройству территории ИУ в соответствии со ст. 10 УИК РФ не привлекался. Правами администрации поощрен 1 раз. За нарушения установленного порядка отбывания наказания 13 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 1 раз выдворен в штрафной изолятор. В период отбытия уголовного наказания совершил преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 291, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ. В настоящий момент имеет 4 действующих взыскания. Решением дисциплинарной комиссии от 17.12.2019 за допущенное злостное нарушение (отказ от работы), был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Решением комиссии ИУ по оценке поведения от 01.08.2022 переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. Решением административной комиссии от 24.01.2020 был поставлен на профилактический учет как склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи. В связи с освобождением ФИО2 из мест лишения свободы истец просил установить в отношении него административный надзор на срок три года и административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов утра; запрещение выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы; обязательная явка (два раза в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю не участвовал, извещен о времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал. Дополнительно суду пояснил, что за время пребывания в колонии своими действиями и поступками зарекомендовал себя положительно. Из строгих условий переведен в обычные условия пребывания в колонии. Все рапорты сотрудников ИК-5 обоснованные. С последними общается уважительно, не спорит. Просил суд отнестись к нему снисходительно. Против установления административного надзора не возражал. После освобождения планирует вернуться к обычному образу жизни.
Помощник прокурора в судебном заседании поддержал административный иск, указав на необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора на 3 года с назначением обязательных административных ограничений, предусмотренных в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а дополнительных – на усмотрение суда.
Исследовав представленные материалы, материалы личного дела осужденного, выслушав административного ответчика, помощника прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ).
Как следует из пункта 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда от 01 июня 2020 года по части 3 статьи 291, части 1 статьи 291.2 УК РФ. В соответствии со ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ, по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному ФИО2 приговором от 01.06.2020, частично присоединена неотбытая часть основного наказания, назначенного приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27.06.2019 (ч. 3 ст. 264 УК РФ), и полностью присоединено дополнительное наказание и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 3 года.
Согласно части 4 статьи 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления отнесены законодателем к категории тяжких.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от 17 декабря 2019 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 31 мая 2023 года.
В соответствии с представленной исправительным учреждением характеристикой от 03.03.2023 ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю 27.08.2019 года. За время содержания в ФКУ СИЗО-1 за нарушение установленного порядка содержания под стражей к дисциплинарной ответственности не привлекался, правами администрации не поощрялся, к труду не привлекался. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 зарекомендовал себя следующим образом: по прибытии в учреждение трудоустроен не был, по причине отрицательного отношения к общественно-полезному труду. К благоустройству территории ИУ в соответствии со ст. 106 УИК РФ не привлекался. Правами администрации поощрен 1 раз. За нарушение установленного порядка отбывания наказания 13 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 1 раз был водворен в штрафной изолятор. В настоящий момент имеет 4 действующих взыскания. Также осужденный в период отбытия уголовного наказания совершил преступления, предусмотренные ст. 291 ч. 3, ст. 291.2 ч.1 УК РФ. Решением дисциплинарной комиссии от 17.12.2019 за допущенное злостное нарушение (отказ от работы), был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия. Решением комиссии по оценке поведения от 01.08.2022 переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные. Решением административной комиссии от 24.01.2020 был поставлен на профилактический учет как склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи. Обучался в ПУ №334 при учреждении и освоил специальности «слесарь по ремонту автомобилей 2 разряда». Пропусков занятий без уважительных причин не допускал. Библиотеку посещает. Мероприятия воспитательного, культурно-массового характера посещает избирательно. На беседы воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает, в кружковой работе не участвует. Осужденный конфликтных ситуаций не создавал, в конфликтных ситуациях не участвовал. В общении с представителями администрации ведет себя вежливо, корректно. С родственниками поддерживает связь в установленном законом порядке. В употреблении наркотических, спиртных напитков замечен не был. Требования пожарной безопасности соблюдает. Уголовную субкультуру не поддерживает, жаргоном не владеет. Вину в совершённом преступлении признал. На осужденного в адрес исправительного учреждения поступило 3 исполнительных документа на общую сумму 6 734 785,26 рублей. Остаток непогашенной задолженности составляет 6 691 248,97 рублей. Физически здоров, внешне не всегда опрятен, личную гигиену соблюдает.
Как следует из справки о взысканиях и поощрениях от 03.03.2023, осужденный ФИО2 имеет 4 действующих взысканий. Установление взысканий подтверждено материалами дела.
С учётом сведений, характеризующих ФИО2, установленных обстоятельств по делу, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор и административные ограничения.
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено запрещением посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов; запрещением выезда за пределы Камчатского края без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
Административные ограничения в отношении ФИО2 в силу пункта 1 части 1 статьи 5, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ надлежит установить на три года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд исходит из того, что ФИО2 является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в пункте 1 части 1 статьи 3, пункте 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ (административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания).
ФИО2 в установленном законом порядке был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю от 17 декабря 2019 года не оспорено, незаконным не признано.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на таких лиц при наличии предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на три года и следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов;
- запрещение выезда за пределы Камчатского края без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.А. Лобановская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
УИД 41RS0№-83