Решение по делу № 2-4560/2023 от 18.12.2023 - о признании незаконным решения об отказе в принятии к зачету справок о заработной плате, обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справках о заработной плате.

Дело № 2-4560/2023

УИД 61RS0003-01-2023-005345-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> Жван Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: ООО «Рассвет», о признании незаконным решения об отказе в принятии к зачету справок о заработной плате, обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справках о заработной плате

установил:

<адрес> обратился в суд с настоящим иском в интересах ФИО1 (далее также истец) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее ответчик) о признании незаконным решения об отказе в принятии к зачету справок о заработной плате, обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справках о заработной плате.

В обоснование своих требований истец указал, что в прокуратуру <адрес> поступило заявление ФИО1, в котором последний просит провести ОСФР по <адрес> в части отказа ему в перерасчете пенсии по старости.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в принятии к зачету справок о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Рассвет» на основании лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ., как требующих документального подтверждения заработной платы с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января ДД.ММ.ГГГГ года по август ДД.ММ.ГГГГ года, с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года и установления тождественности лицевых счетов за период ДД.ММ.ГГГГ гг., в связи с тем, что согласно акту документальной проверки по колхозу «Рассвет», в первичных документах бухгалтерской отчетности за ДД.ММ.ГГГГ. (лицевых счетах) содержится информация на ФИО1 Ал-др ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.), ФИО1 Ал-др Ник. (ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ гг.), ФИО1 Ал-др ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) и других работников с таким же ФИО не значится.

Согласно выписке из ИЛС по трудовой книжке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в колхозе «Рассвет» <адрес> (в настоящее время ООО «Рассвет») в должности ветврача и тракториста бригады № с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки справок о заработной плате по колхозу «Рассвет» № от ДД.ММ.ГГГГ, в лицевых счетах за период с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января ДД.ММ.ГГГГ года по август ДД.ММ.ГГГГ года, с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года не прослеживаются виды начислений заработной платы ФИО1, что не соответствует действительности.

Отсутствие в представленных журналах, в которых велись лицевые счета работников колхоза «Рассвет», сведений об отчислениях конкретно в Пенсионный фонд, не свидетельствуют о том, что эти отчисления не производились.

В данном случае информация, содержащаяся в документах, представленных ФИО1, позволяла должностным лицам Пенсионного фонда при рассмотрении вопроса о принятии для расчета пенсии, достоверно установить размер его заработной платы, так как сведения, указанные в лицевых счетах, согласуются с информацией о его доходах, указанных в трудовой книжке, а также с информацией, изложенной в справках.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, прокурор просит суд признать незаконным решение ОПФР по <адрес> № в части отказа в принятии к зачету справок о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Рассвет» на имя ФИО1 работавшем в колхозе «Рассвет» <адрес> в должности ветврача и тракториста в бригаде № с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ из расчета сведений о заработной плате, содержащихся в справках о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Рассвет» на имя ФИО1 работавшим в колхозе «Рассвет» <адрес> в должности ветврача и тракториста в бригаде № с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с разбивкой по месяцам и годам.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Помощник прокурора <адрес> Жван Ю.А., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором полагали, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора <адрес> и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1) относит определение условий и порядке реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Исходя из положений части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил в ОПФР по <адрес> справки о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Рассвет» на имя ФИО1

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в принятии к зачету справок о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Рассвет» на основании лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ., как требующих документального подтверждения заработной платы с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января ДД.ММ.ГГГГ года по август ДД.ММ.ГГГГ года, с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, с января по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года и установления тождественности лицевых счетов за период ДД.ММ.ГГГГ гг., в связи с тем, что согласно акту документальной проверки по колхозу «Рассвет», в первичных документах бухгалтерской отчетности за ДД.ММ.ГГГГ. (лицевых счетах) содержится информация на ФИО1 Ал-др ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО1 Ал-др Ник. (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 Алек-др Никол. (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО1 Ал-др ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) и других работников с таким же ФИО не значится.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в колхозе «Рассвет» <адрес> (в настоящее время ООО «Рассвет») в должности ветврача и тракториста бригады № с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

Размер страховых пенсий по старости урегулирован статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Исходя из пункт 6 указанного Перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях") (подпункт б) п. 7 Перечня).

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (Определения от 4 апреля 2017 г. № 696-О, от 28 ноября 2019 г. № 3181-О).

До вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть до 1 января 2002 г., правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество, отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27.11.2001 № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случае невозможности определения причинителя вреда в утере первичных бухгалтерских документов органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, данным письмом допускается возможность исчисления размеров пенсии не только исходя из первичных бухгалтерских документов, но и из документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника. При этом перечень указанных документов не носит ограниченный и исчерпывающий характер.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 августа 1992 года № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», определена форма справки о заработке. Вместе с тем если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

Из приведенных норм материального и процессуального права, а также руководящих разъяснений следует, что пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие. Действующим законодательством не предусмотрено применение для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии использование каких-либо усредненных данных по заработной плате, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована.

Таким образом, для перерасчета размера пенсии истцу необходимы документы, бесспорно и однозначно подтверждающие конкретный фактический его заработок в конкретный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Согласно акту проверки справок о заработной плате по колхозу «Рассвет» № от ДД.ММ.ГГГГ, в лицевых счетах за период с апреля 1983 года по декабрь 1985 года, с января 1987 года по август 1990 года, с декабря 1990 года по декабрь 1991 года, с января 1993 года по декабрь 1993 года не прослеживаются виды начислений заработной платы ФИО1

В результате проведенной проверки установлено, что справки о заработной плате №, 179 от ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о выплатах, которые подтвердить первичными документами в полном объеме не представляется возможным.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту 8 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам Федерального закона «О трудовых пенсиях», определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10.07.2007 г.) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ).

Таким образом, невыполнение работодателем как субъектом отношения по обязательному социальному страхованию обязанностей по уплате страховых взносов не может служить основанием и для того, чтобы не производить расчет размера назначаемой пенсии исходя из среднемесячного заработка в периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы.

В справке ООО «Рассвет» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1, указано, что его заработная плата в ДД.ММ.ГГГГ году составила 629,50 руб.; в 1984 году – 1496,12 руб.; в 1985 году – 2039,99 руб.; в 1986 году – 1597,55 руб.; в 1987 году – 2753,13 руб. Указанная справка выдана на основании лицевых счетов колхоза «Рассвет» за 1983-1987гг.

В справке ООО «Рассвет» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1, указано, что его заработная плата в 1988 году составила 1779,12 руб.; в 1989 году – 2071,64 руб.; в 1990 году – 1211,91 руб.; в 1991 году – 272,60 руб.; в 1992 году – 70221,39 руб., в 1993 году – 410768,00 руб. Указанная справка выдана на основании лицевых счетов колхоза «Рассвет» за 1988-1993.

Согласно письменному отзыву ООО «Рассвет», выданные ФИО1 справки №, 179 от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям действующего законодательства, предъявляемым к документам, и являются основанием для начисления пенсии.

ООО «Рассвет» подтверждает, что документы первичного бухгалтерского учета принадлежат истцу, поскольку других работников с такими же фамилией, именем и отчеством в документах не значится.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлены в ОПФР по <адрес> справки о заработной плате №, 179 от ДД.ММ.ГГГГ, за 60 месяцев, подтверждающие фактический заработок, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка за 60 месяцев трудовой деятельности в колхозе «Рассвет» <адрес>.

Указанные в справках ООО «Рассвет» №, 179 от ДД.ММ.ГГГГ сведения подтверждаются лицевыми счетами, в которых помесячно указаны виды начисленной заработной платы: сдельная заработная плата, дополнительная оплата (премия), стоимость натуральной оплаты труда, отпускные, больничные, указанные выработанные дни за каждый месяц.

Суд отмечает, что все сведения, указанные в лицевых счетах, согласуются в записями в трудовой книжке истца, в связи с чем, имеются достаточные данные, подтверждающие конкретный фактических заработок ФИО1 в колхозе «Рассвет» за период с 1983 года по 1993 год.

Отсутствие сведений об отчислениях в Пенсионный фонд не может свидетельствовать о том, что эти отчисления не производились.

В связи с тем, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают фактический заработок ФИО1 в колхозе «Рассвет» с 1983 года по 1993 год, учитывая основной принцип пенсионного обеспечения, предполагающий установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка, суд приходит к выводу о наличии основании для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справках о заработной плате №, 179 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Рассвет», ввиду чего решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть признано законным в указанной части.

На основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку справки о заработной плате №, 179 от ДД.ММ.ГГГГ были представлены ФИО1 в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), то суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера пенсии необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии к зачету при исчислении размера пенсии справок о заработной плате №, 179 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Рассвет» на имя ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 (СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ из расчета сведений о заработной плате, содержащихся в справках о заработной плате №, 179 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «Рассвет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 25.12.2023