Дело № 2-2368/2025
УИД 77RS0002-02-2024-020827-73
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 ноября 2025 года г. Тверь
Заволжский районный суд г. Твери в составе
председательствующего судьи Шакурова А.В.,
при секретаре Поляковой Т.А.,
с участием представителя истца старшего помощника Тверского межрайонного транспортного прокурора Комарковой А.А., представителя ответчика ОАО «РЖД» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тверского межрайонного транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,
установил:
Тверской межрайонный транспортный прокурор обратился с исковым заявлением в Басманный районный суд г. Москвы в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия.
В обоснование заявленных требований с учетом уточнений указано, что Тверской межрайонной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения на железнодорожных переездах, в ходе которой выявлены нарушения закона, препятствующие обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан. Так, прокуратурой в Южной дистанции инфраструктуры - структурном подразделении Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурном подразделении Центральной дирекции инфраструктуры - филиале ОАО «РЖД» (далее - Предприятие), проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности движения на железнодорожных переездах, а именно на железнодорожном переезде, расположенном на перегоне Дорошиха - Васильевский Мох 4 км. 350 м. (далее - переезд 4 км. 350 м.); на железнодорожном переезде, расположенном в поселке <данные изъяты> (далее - переезд в <данные изъяты>); на железнодорожном переезде, расположенном на перегоне <данные изъяты> 2 км. 660 м. (далее - переезд 2 км. 660 м.). Указанные железнодорожные переезды находятся на балансе Предприятия и обслуживаются Предприятием. Установлено, что на автодорожном покрытии железнодорожных переездов, расположенных на перегоне <данные изъяты> 4 км. 350 м., 2 км. 660 м., перегона <данные изъяты> и в <данные изъяты> перегона <данные изъяты> отсутствует разметка «Стоп линия». По результатам проведенной в 2023 году проверки исполнения законодательства об обеспечении безопасности движения на железнодорожных переездах в Предприятие 17.10.2023 внесено представление. Однако до настоящего времени указанные нарушения требований законодательства об обеспечении безопасности движения на железнодорожных переездах не устранены. На основании изложенного, прокурор просит суд признать бездействие ОАО «РЖД», выражающееся в эксплуатации железнодорожных переездов, расположенных на перегоне <данные изъяты> 4 км. 350 м., 2 км. 660 м., перегона <данные изъяты> и в поселке <данные изъяты> перегона <данные изъяты> нарушениями требований законодательства о безопасности движения незаконным, обязать ОАО «РЖД» нанести на автодорожное покрытия железнодорожных переездов, расположенных на перегоне Дорошиха-Васильевский Мох 4 км. 350 м., 2 км. 660 м., перегона <данные изъяты> и в поселке <данные изъяты> перегона <данные изъяты> разметку «Стоп линия».
Определением Басманного районного суда г. Москвы от 07.02.2025 гражданское дело передано по подсудности в Заволжский районный суд г. Твери.
Определением от 31.07.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МТУ Ространснадзора по ЦФО.
Определением от 30.09.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГИБДД УМВД России по Тверской области.
В судебном заседании представитель истца старший помощник Тверского межрайонного транспортного прокурора Комаркова А.А. поддержала исковые требования с учетом уточнений, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО1 в удовлетворении заявленных требований просил отказать, полагал, что законодательством не возложена обязанность на ответчика по нанесению разметки «Стоп линия» на данных участках.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МТУ Ространснадзора по ЦФО, ГИБДД УМВД России по Тверской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» владельцы инфраструктур в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают, в том числе, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.10.2022 № 402 утверждены Условия эксплуатации железнодорожных переездов, которые в силу пункта 1 обязательны для всех организаций железнодорожного транспорта и дорожного хозяйства, организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы (оказывающих услуги), связанные с обслуживанием, содержанием и ремонтом железнодорожных переездов, а также для их работников.
Согласно п. 27 Условий разметка 1.12 «Стоп-линия» наносится на расстоянии не менее 5 м от шлагбаума или светофора, а при их отсутствии - на расстоянии не менее 10 м от ближнего рельса в одном створе со знаком 2.5 «Движение без остановки запрещено».
Судом установлено, что Тверской межрайонной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения на железнодорожных переездах.
В ходе проверки в Южной дистанции инфраструктуры - структурном подразделении Октябрьской дирекции инфраструктуры - структурном подразделении Центральной дирекции инфраструктуры - филиале ОАО «РЖД» выявлено, что на автодорожном покрытии железнодорожных переездов, расположенных на перегоне <данные изъяты> 4 км. 350 м., 2 км. 660 м., перегона <данные изъяты> и в поселке <данные изъяты> перегона <данные изъяты> отсутствует разметка «Стоп линия».
По результатам проведенной проверки 17.10.2023 прокурором начальнику Южной дистанции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» внесено представление, которое в указанной части нарушений не исполнено.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ ответчику подлежит установлению срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тверь Тверской области в размере 20 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тверского межрайонного транспортного прокурора удовлетворить.
Признать бездействие открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>) по эксплуатации железнодорожных переездов, расположенных на перегоне <данные изъяты> 4 км. 350 м., 2 км. 660 м., перегона <данные изъяты> и в поселке <данные изъяты> перегона <данные изъяты> с нарушениями требований законодательства о безопасности движения незаконным.
Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу нанести на автодорожное покрытие железнодорожных переездов, расположенных на перегоне <данные изъяты> 4 км. 350 м., 2 км. 660 м., перегона <данные изъяты> и в поселке <данные изъяты> перегона <данные изъяты> разметку «Стоп линия».
Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь в размере 20 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Шакуров
Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2025 года.
Председательствующий А.В. Шакуров