Решение по делу № 2-41/2025 от 13.03.2025 - о признании сделки недействительной, прекращении зарегистрированного права, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и признании права собственности, снятии с кадастрового учета.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Ю.В.

при секретаре Киселевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-41/2025 по иску администрации муниципального образования Ясногорский район к ФИО1 о признании сделки недействительной, прекращении зарегистрированного права, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и признании права собственности, снятии с кадастрового учета,

установил:

администрация МО Ясногорский район обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании сделки недействительной, прекращении зарегистрированного права, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и признании права собственности, снятии с кадастрового учета указав, что в производстве СО ОМВД России по <адрес> находится уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, по факту незаконного, в результате хищения в форме мошенничества, выбытия в результате противоправных действий неустановленного лица из ведения МО Ясногорский район ряда земельных участков, в том числе земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, при фактическом отсутствии на данном земельном участке хозяйственной постройки, поставленной на кадастровый учет как объект недвижимости – здание с кадастровым номером №. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, положения ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, ст. 166, 167, 168, 301, 302 ГК РФ и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», что при совершении сделки по купли-продажи указанного земельного участка, между администрацией МО Ясногорский район и ФИО1, в результате противоправных действий неустановленного лица, нарушены требования закона. Данная сделка заключена при злоупотреблении правом в результате введения в заблуждение относительно наличия законных оснований для применения преимущественного права выкупа по заниженной стоимости, что влечет их ничтожность, имеются основания для признания данных договоров, как не соответствующих закону (ст. 10 и 168 ГК РФ), недействительными. В последующем ФИО1 произвела раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, на два земельных участка по 1 250 кв.м каждый с кадастровыми номерами № и № и зарегистрировала на них свое право собственности. Поскольку фактически отсутствует хозяйственная постройка на земельном участке с кадастровым номером №, не имеется оснований для сохранения записи в ЕГРН о наличии на принадлежащем МО Ясногорский район земельном участке данного фактически несуществующего хозяйственного строения. Указанные обстоятельства нарушают права администрации и препятствуют распоряжению данным земельным участком.

Администрация МО Ясногорский район просит признать договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО Ясногорский район и Р.В.А., действующей в интересах ФИО1, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным;

применить последствия недействительности сделки, заключенной между администрацией МО Ясногорский район и Р.В.А., действующей в интересах ФИО1, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

прекратить зарегистрированное право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

признать недействительными действия ФИО1 по разделению земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

прекратить зарегистрированное право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 250 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

прекратить зарегистрированное право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 250 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

прекратить зарегистрированное право ФИО1 на хозяйственную постройку с кадастровым номером №, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 250 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>;

снять с кадастрового учета хозяйственную постройку с кадастровым номером №, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 250 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

признать за МО Ясногорский район право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации МО Ясногорский район, администрация МО Иваньковское Ясногорского района.

Представитель истца администрации МО Ясногорский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, и принятии решения в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом путем направления телеграммы по адресу регистрации по месту жительства. Телеграмма не доставлена, так как квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области, администрации МО Иваньковское Ясногорского района, комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации МО Ясногорский район в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела размещена заблаговременно на интернет-сайте суда.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Право частной собственности охраняется законом (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ).

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Из содержания указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу юридическое лицо, заключая договор в целях установления прав и обязанностей, тем самым проявляет свою волю и интерес.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, за ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО Ясногорский район и Р.В.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной в реестре за №, от имени ФИО1, зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Ранее указанный земельный участок был предоставлен ФИО1 в аренду на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Р.В.А., действующей на основании доверенности в интересах ФИО1, за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на хозяйственную постройку с кадастровым номером №, назначение – нежилое, расположенную на вышеуказанном земельном участке, площадью 6 кв.м, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт расположения указанного строения, как объекта недвижимости, обусловил продажу земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов по заниженной цене.

По состоянию на дату рассмотрения дела, право собственности на объекты недвижимости с кадастровым номером № и с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО1

В последующем ФИО1 произвела раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, на два земельных участка по 1 250 кв.м каждый с кадастровыми номерами № и №, и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала на них свое право собственности.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СО ОМВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, по факту хищения путем обмана органа местного самоуправления в лице администрации муниципального образования Ясногорский район (незаконного изъятия из ведения администрации муниципального образования Ясногорский район) земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ СО ОМВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, по факту хищения путем обмана органа местного самоуправления в лице администрации муниципального образования Ясногорский район (незаконного изъятия из ведения администрации муниципального образования Ясногорский район) земельного участка с кадастровым номером №, которое соединено с уголовным делом №.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Ясногорский район признана потерпевшим по уголовному делу №.

Как следует из данного постановления, в ходе предварительного следствия установлено, что в период времени, предшествующий ДД.ММ.ГГГГ, у неустановленного лица возник преступный умысел, направленный на хищение земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером № путем обмана, принадлежащий Российской Федерации и находящийся в хозяйственном ведении МО <адрес>, для чего обратилось к Р.В.А., с просьбой оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок на имя ФИО1, предоставив право действовать от её имени по доверенности.

После этого, Р.В.А., действующая по доверенности, обратилась с заявлением в администрацию МО Ясногорский район о предоставлении указанного участка в аренду, который согласно договора ДД.ММ.ГГГГ был передан в аренду ФИО1, после чего Р.В.А., действуя по доверенности, направила в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области пакет документов, в том числе заявление и декларацию, содержащие заведомо ложные сведения о наличии объекта недвижимости, якобы построенного на арендуемом земельном участке, после чего на основании этих документов ФИО1 получила свидетельство о государственной регистрации права на нежилое строение, на основании которого было получено первоочередное право выкупа указанного выше земельного участка по заниженной стоимости, составляющей № рублей, в то время как кадастровая стоимость указанного участка составляла № рублей. После этого Р.В.А., действуя по доверенности, обратилась в администрацию МО Ясногорский район с заявлением о приобретении земельного участка с кадастровым номером № в собственность ФИО1 Будучи введенными в заблуждение относительно наличия законных оснований для применения преимущественного права выкупа и заниженной стоимости в связи с имеющимся на участке объектом недвижимости, сотрудники администрации МО Ясногорский район ДД.ММ.ГГГГ заключили договор купли-продажи. В результате противоправных действий неустановленное лицо получило возможность распоряжаться земельным участком с кадастровым номером № по собственному усмотрению. Таким образом, неустановленное лицо путем обмана органа местного самоуправления в лице администрации МО Ясногорский район, незаконно изъяло в свою пользу принадлежащий Российской Федерации и находящийся в хозяйственном ведении администрации МО Ясногорский район земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2500 кв.м, стоимостью № рублей, которая является крупным размером.

По указанному уголовному делу Р.В.А., ФИО1 допрошены в качестве свидетелей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по уголовному делу № приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

Как следует из указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе предварительного следствия установлено, что в период, предшествующий ДД.ММ.ГГГГ у неустановленного лица, которое заведомо знало, что собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по заниженной цене, возник преступный умысел, направленный на хищение земельных участков в пользу третьих лиц, а именно: земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем обмана, для чего обратилось к Р.В.А., не осведомленной о преступных намерениях неустановленного лица, с просьбой оформить указанные земельные участки в пользу третьих лиц, а именно: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, находящихся в хозяйственном ведении МО Ясногорский район. После этого неустановленное лицо, действуя через Р.В.А., не осведомленную о его преступных намерениях, по его указанию, на основании доверенности обратилась от имени ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 с заявлением в администрацию МО Ясногорский район о предоставлении указанных земельных участков в аренду, которые согласно договора ДД.ММ.ГГГГ были переданы в аренду вышеперечисленным лицам. После этого, Р.В.А., не осведомленная о преступных намерениях неустановленного лица, действуя по его указанию, на основании доверенности, от имени ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 направила в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области пакет документов, в том числе заявление и декларацию, содержащие заведомо ложные сведения о наличии объектов недвижимости, якобы построенных неустановленным лицом на арендуемых земельных участках № № расположенных в д. <адрес>. После чего, на основании этих документов, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 получили свидетельства о государственной регистрации права на нежилые строения, на основании которых получили первоочередное право выкупа указанных выше земельных участков по заниженной стоимости. После этого Р.В.А., действуя по указанию неустановленного лица, не осведомленная о его преступных намерениях обратилась в администрацию МО Ясногорский район от имени ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 с заявлением о приобретении земельных участков №, расположенных в д. <адрес> в собственность указанным лицам. Будучи введенными в заблуждение относительно наличия законных оснований для применения преимущественного права выкупа и заниженной стоимости в связи с имеющимися на участках объектов недвижимости, сотрудники администрации МО Ясногорский район ДД.ММ.ГГГГ заключили с ФИО3. ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 договора купли-продажи. В результате противоправных действий, неустановленное лицо путем обмана органа местного самоуправления в лице администрации МО Ясногорский район, незаконно изъяло в пользу ФИО7 принадлежащий Российской Федерации и находящийся в хозяйственном ведении администрации МО Ясногорский район земельный участок №, расположенный в д. <адрес> с кадастровым номером №, стоимостью № рублей, в пользу ФИО6 – принадлежащий Российской Федерации и находящийся в хозяйственном ведении администрации МО Ясногорский район земельный участок №, расположенный в д. <адрес> с кадастровым номером №, стоимостью № рублей, в пользу ФИО5 – принадлежащий Российской Федерации и находящийся в хозяйственном ведении администрации МО Ясногорский район земельный участок №, расположенный в д. <адрес> с кадастровым номером №, стоимостью № рублей, в пользу ФИО2 – принадлежащий Российской Федерации и находящийся в хозяйственном ведении администрации МО Ясногорский район земельный участок №, расположенный в д. <адрес> с кадастровым номером №, стоимостью № рублей, в пользу ФИО1 - принадлежащий Российской Федерации и находящийся в хозяйственном ведении администрации МО Ясногорский район земельный участок №, расположенный в д. <адрес> с кадастровым номером №, стоимостью № рублей. Таким образом, администрация МО Ясногорский район лишилась возможности распоряжаться указанными земельными участками по назначению, в связи с чем ей был причинен имущественный ущерб на сумму № рублей, которая составляет особо крупный размер.

ДД.ММ.ГГГГ производство по указанному уголовному делу в отношении неустановленного лица по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования прекращено.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п.1).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п.3).

Согласно пункта 4 указанной статьи, суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов и в иных предусмотренных законом случаях.

На основании п. п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Пунктом 2 ст. 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Разъяснениями в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами следует понимать интересы неопределенного круга лиц.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с применением последствий недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301 и 302 ГК РФ.

В силу ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 179 ГК РФ, сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

В п. 99 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана недействительной, если обстоятельства, относительно которых потерпевший был обманут, находятся в причинной связи с его решением о заключении сделки. При этом подлежит установлению умысел лица, совершившего обман.

Оценив представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, применяя вышеуказанные нормы материального права, суд считает, что договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования Ясногорский район и ФИО1, в соответствии с которым данный земельный участок был отчужден в собственность ответчику, подлежит признанию недействительным.

Учитывая, что в собственность ФИО1 спорный земельный участок был приобретен в результате противоправных действий, в том заключавшихся в предоставлении ложных сведений о нахождении на данном земельном участке объекта недвижимости – хозяйственной постройки, что не оспаривалось стороной ответчика, доказательств, опровергающих данные обстоятельства, доводы стороны истца, не представлено, то есть сделка совершена с нарушением закона и при этом были нарушены публичные интересы, поскольку бюджет МО Ясногорский район Тульской области (который расходуется, в том числе и на социальные нужды населения проживающего на территории данного муниципального образования) недополучил значительную сумму денежных средств, суд приходит к выводу, что данная сделка в силу положений п. 2 ст. 168 ГК РФ является ничтожной.

В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (п. 2).

Согласно п. 81 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 при рассмотрении требования лица, передавшего индивидуально-определенную вещь по недействительной сделке, к лицу, которому эта вещь была передана, о её возврате, истец не обязан доказывать свое право собственности на спорное имущество. Индивидуально-определенная вещь подлежит возврату, если она сохранилась у получившей ее стороны.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО Ясногорский район в части признания сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Также, является недействительным раздел земельного участка с К№ №, площадью 2 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с образованием земельных участков с К№ №, площадью 1 250 кв.м и с К№ №, площадью 1 250 кв.м, а потому требования в указанной части также подлежат удовлетворению.

Разрешая требования в части прекращения права собственности ФИО1 на земельные участки (с К№ №, №, №), суд принимает во внимание разъяснения п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Поскольку как указано выше суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части признания сделки недействительной, признании недействительным раздела земельного участка, данное решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО1 на вышеуказанные земельные участки.

При разрешении требований истца об истребовании имущества из чужого незаконного владения и признании за муниципальным образованием Ясногорский район Тульской области права собственности на земельные участки, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 ст. 302 ГК РФ установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Абзацем 1 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является установление факта выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли.

При этом согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истец должен доказывать выбытие имущества из его владения помимо воли.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что спорный земельный участок на момент его предоставления ФИО1 находился в ведении МО Ясногорский район, передан ответчику в собственность на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией МО Ясногорский район Тульской области, в условиях обмана относительно наличия правовых оснований для приобретения земельного участка на условиях, на которых он был приобретен.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № выбыл из владения собственника помимо его воли в нарушение интересов муниципального образования, в связи с чем усматривает правовые основания для истребования данного земельного участка у ответчика ФИО1, исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на данный объект недвижимости.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».

В силу ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах (п. 2).

В п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, пленума Верховного Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Учитывая изложенное, суд полагает подлежащими удовлетворению и требования истца о прекращении права собственности ФИО1 на зарегистрированную за ней хозяйственную постройку и снятии её с кадастрового учета, поскольку из представленных доказательств следует отсутствие постройки на спорном земельном участке, что не опровергнуто лицами, участвующими в деле, сохранение записи в ЕГРН о наличии на вышеуказанном земельном участке фактически несуществующей хозяйственной постройки нарушает права истца, препятствует распоряжению вышеуказанным земельным участком.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Ясногорский район государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере № рублей.

Рассмотрев дело в соответствии с положениями ч.3 ст.196 ГПК РФ в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Ясногорский район удовлетворить.

Признать договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования Ясногорский район и Р.В.А., действующей в интересах ФИО1, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным.

Применить последствия недействительности договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального образования Ясногорский район и Р.В.А., действующей в интересах ФИО1:

истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>,

прекратить зарегистрированное за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

признать за муниципальным образованием Ясногорский район право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

признать недействительным раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с образованием земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 250 кв.м и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 250 кв.м.

прекратить зарегистрированное за ФИО1 право собственности на земельные участки с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>;

снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>;

исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о разделе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить зарегистрированное за ФИО1 право собственности на хозяйственную постройку с кадастровым номером №, площадью 6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета хозяйственную постройку с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Ясногорский район государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ясногорский районный суд Тульской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Ю.В. Филиппова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.