Дело № 58RS0014-01-2023-000215-90
(№ 2а-175/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Колышлей
Пензенской области 10 мая 2023 года
Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Маркеевой С.И.,
с участием помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Свиридова С.С.,
представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Леонтьевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений, указав, что решением Вольского районного суда Саратовской области от 23.03.2022 в отношении ФИО3, осужденной по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 (пяти) месяцам лишения свободы, освобожденной из мест лишения свободы 18.03.2022, установлен административный надзор, сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз месяц. 13.04.2022 ФИО3 предупреждена о том, что, в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и ч. 7 ст. 11.5, и ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 21.02.2023 решением Колышлейского районного суда Пензенской области ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания поднадзорного лица, ежесуточно с 22 до 06 часов следующих суток. Также, ФИО3 была предупреждена, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Несмотря на это, ФИО3 в период нахождения под административным надзором, совершила административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что 22.01.2023, 26.01.2023, 01.02.2023, 22.02.2023, 10.03.2023, 27.03.2023, 10.04.2023 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 02.02.2023 и дважды 10.04.2023 привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального и профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит дополнить в отношении поднадзорного лица ФИО3 ранее установленные ей административные ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.
Представитель административного истца МО МВД России «Колышлейский» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласилась, факты совершения ею административных правонарушений в период административного надзора не отрицала.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений; за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В силу положений ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно ч. 3 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 26.10.2021 ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 5 (пяти) месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений (л.д. 8-9).
Решением Вольского районного суда Саратовской области от 23.03.2022 в отношении ФИО2, как лица, осужденной вышеуказанным приговором от 26.10.2021, за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 26.10.2021, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Решением установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 10).
Согласно справки ФКУ ИК-5 г. Вольск от 18.03.2022 № ФИО2 освобождена из мест лишения свободы 18.03.2022 по отбытию срока наказания (л.д. 11).
13.04.2022 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора (л.д.20).
13.04.2022 в МО МВД России «Колышлейский» ФИО2 был ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также предупреждена о случаях продления и прекращения административного надзора (л.д. 21).
Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 21.02.2023 установленные решением Вольского районного суда Саратовской области от 23.03.2022 ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания поднадзорного лица, ежесуточно с 22 до 06 часов следующих суток (л.д.38-39).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 после установления решением суда от 23.03.2022 и дополнения решением суда от 21.02.2023 административных ограничений в период осуществления административного надзора 23.01.2023, дважды 03.02.2023, 10.03.2023, 15.03.2023, 28.03.2023, 12.04.2023 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ; 13.02.2023 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; дважды 12.04.2023 привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями по делу об административном правонарушении, вступившими в законную силу (л.д. 24-29, 31-34).
Кроме того, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, что подтверждается характеристикой администрации р.п. Колышлей, а также рапортом-характеристикой ст. участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Колышлейский» (л.д. 18,19).
Анализируя установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, учитывая совершение ею десяти административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание сведения о ее образе жизни и поведении, о соблюдении ею административных ограничений, а также то, что административные правонарушения совершены в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого из них; меры, о которых просит административный истец, входят в перечень административных ограничений и чрезмерными не являются, соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений ограничениями в виде: 1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.
Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, установленные решением Вольского районного суда Саратовской области от 23.03.2023 и дополненные решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 21.02.2023 административные ограничения, ограничениями: 1) в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.
Судья С.И. Маркеева
Решение вступило в законную силу.