Дело № 2а - 590/2022

34RS0026-01-2022-000762-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленинск Волгоградской области 26 сентября 2022 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Молоканова Д.А.,

при секретаре Сукочевой Д.Ю.,

с участием заместителя прокурора Ленинского района Волгоградской области Колуавева А.А.,

представителя административного истца ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области – К, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения СИЗО-5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области к ФИО об установлении административного надзора в отношении осужденной, освобождаемой из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение СИЗО-5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области (далее - ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО об установлении административного надзора, указывая, что в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области с 12.09.2022 года отбывает наказание ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденная 28.06.2022 года Ленинским р/с Волгоградской области по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу 17.08.2022 года. Начало срока: 17.08.2022 года. Конец срока: 02.10.2022 года.

Характеризуется следующим образом: поощрений и взысканий не имеет. Вину в совершенном преступлении признает, раскаивается.

Административный истец просит суд установить в отношении осуждённой ФИО административный надзор сроком на 03 года, установив следующие ограничения:

- обязательная явка в органы внутренних дел один раз в месяц по месту фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 часов по 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области заявленные требования поддержала в полном объёме, просит установить осужденной ФИО административный надзор сроком на 03 года, установив ограничения: обязательная явка в органы внутренних дел один раз в месяц по месту фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 часов по 06.00 часов.

Административный ответчик ФИО с заявленными требованиями согласилась, не возражала против установления ей административного надзора и ограничений и запретов.

Прокурор в заключении полагал необходимым заявленные требования удовлетворить, при этом установить осужденной ФИО административный надзор на срок для погашения судимости, то есть на срок 10 лет, установив ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования администрации, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов административного дела следует, что приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 16 мая 2016 года ФИО осуждена по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 22 УК РФ, ст. 64 УК РФ к 05 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в виде исправительной колонии общего режима.

Указанным приговором обстоятельством, отягчающим наказание осужденной ФИО, было признано наличие в ее действиях особо опасного рецидива при совершении особо тяжкого преступления.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 10 декабря 2019 года по делу № 2а-3188/2019 по административному иску ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области, ФИО установлен административный надзор сроком на срок погашения судимости 10 лет с установлением ограничений в виде: 1) явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания и поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 3) запрета выезда за пределы установленных административных границ Ленинского района Волгоградской области.

Постановлением Азовского городского суда Ростовской области от 23 декабря 2019 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы назначенная ФИО приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 16 мая 2016 года, в соответствии со ст. 80 УК РФ заменена на 1 год 4 месяца 22 дня исправительных работ с удержанием в доход государства 5% из заработной платы, ежемесячно.

Постановлением Ленинского района Волгоградской области от 15 октября 2020 года ФИО заменено наказание в виде исправительных работ, назначенное по приговору Ленинского районного суда Волгоградской области от 16 мая 2016 года, сроком 11 месяцев 2 дня на лишение свободы сроком на 3 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 25 декабря 2020 года по делу № 2а-3442/2020 по административному иску ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Ростовской области, ФИО установлен административный надзор сроком на 10 лет с установлением ограничений в виде: 1) явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания и поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 3) запрета выезда за пределы установленных административных границ города Ленинск Волгоградской области.

Приговором Ленинского районного суда Волгоградской области от 28 июня 2022 года ФИО осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 17 августа 2022 года.

Осужденная ФИО отбывает наказание в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Волгоградской области с 12 сентября 2022 года, конец срока: 02 октября 2022 года.

ФИО зарегистрирована по адресу: <адрес>, после отбытия наказания намерена проживать по адресу: <адрес>.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая требования и устанавливая в отношении ФИО административный надзор, суд исходит из того, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Определяя срок административного надзора, применяя положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре», и принимая во внимание положения статьи 86 УК РФ, суд считает необходимым установить административный надзор ФИО сроком на 10 лет.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного и установленные ограничения определены в соответствии со статьями 4 и 5 Федерального закона «Об административном надзоре».

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об административном надзоре», суд учитывая, что ФИО неоднократно судима, имеет неснятые и непогашенные судимости, совершила очередное преступление в период нахождения под административным надзором, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО преступлений и иных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, пришел к выводу о необходимости установления в отношении неё административного надзора сроком на 10 лет со следующими ограничениями:

- обязательство являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрет выезда за пределы установленных административных границ города Ленинск Волгоградской области.

Установленные судом административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре» перечню таких ограничений и не противоречат ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения СИЗО-5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области к ФИО об установлении административного надзор в отношении осужденной, освобождаемой из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить в отношении ФИО на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать ФИО являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запретить ФИО выезд за пределы установленных административных границ Ленинского района Волгоградской области.

Разъяснить ФИО, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Молоканов Д.А.

Копия верна. Судья