Решение по делу № 2-797/2023 от 19.05.2023 - о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании выкупной цены за жилое помещение.

Дело № 2-797/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники, Пермский край 19 мая 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

под председательством судьи Жужговой А.И.,

при секретаре судебного заседания Астаховой М.А.,

с участием прокурора Кель О.Г.,

истца ФИО1, представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика администрации г. Березники ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к муниципальному образованию «город Березники» в лице администрации города Березники о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании выкупной цены за жилое помещение,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) к муниципальному образованию «город Березники» в лице администрации города Березники о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании выкупной цены за жилое помещение по адресу: ...... В обоснование иска указали, что ФИО1 принадлежит ..... доли и ФИО4 - ..... доли в праве собственности на квартиру общей площадью ..... кв.м. состоящую из 3-х комнат, расположенную на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ...... Многоквартирный дом № 8 по ул. Челюскинцев г. Березники признан аварийным и подлежащим сносу постановившем администрации от 25.03.2020 № 409. На основании постановления администрации города Березники Пермского края № от ...... земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <...> изъят. Письмом №СЭД№ от ...... ФИО5 уведомлена об изъятии земельного участка и ей было предложено заключить соглашение о выкупе принадлежащего жилого помещения по рыночной стоимости в срок 31.12.2022г. Однако к уведомлению приложен проект соглашения, но рыночная цена отсутствует. В связи с этим, собственники ....., обратились к оценщику М.К. за определением рыночной стоимости. Определена рыночная стоимость на основании оценочного отчета № от ...... в размере ..... рублей, а так же размер убытков связанных с переездом ..... рублей. Указанный выше отчет был представлен в УИЗО. В первоначальном ответе от ...... УИЗО просило предоставить время для проведения экспертизы отчета до ..... Письмом № от ..... Администрация города Березники в лице УИЗО отклонило Отчет № в обоснование же не представила свой оценочный отчет. Просили признать незаконными бездействие администрации г. Березники, выразившееся в отказе в принятии отчета об оценке рыночной стоимости № от ...... Обязать администрацию г. Березники устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем: принятия решения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения состоящего из 3-х комнат, расположенную на 1 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: .....; взыскать с ответчика в пользу ФИО1, 5/6 доли компенсации за изъятие жилого помещения в размере 2 440 000 рублей; взыскать с ответчика в пользу ФИО4 1/6 доли компенсации за изъятие жилого помещения в размере 488 000 рублей; взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию за не произведенный капитальный ремонт.

Истец ФИО1, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, указанным в иске, просила взыскать выкупную стоимость за жилое помещение в размере определенном судебной экспертизой.

Представитель истцов ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, исковые требования поддержал, просил взыскать выкупную стоимость за жилое помещение в размере определенном судебной экспертизой.

Представитель ответчика администрации г. Березники ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, представила письменные возражения, на заключение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости жилого помещения и убытков.

Представитель третьего лица Министерства строительства Пермского края в судебное заседание представителя не направили, ранее направили отзыв на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с учетом судебной экспертизы, суд пришел к следующему.

Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 (далее – Положение). Действие данного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Последствия признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предусмотрены статьей 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой необходимо соблюдение следующих обязательных условий: принятие компетентным органом решения об изъятии земельного участка и жилого помещения; соблюдение предусмотренной ч.ч.2, 4 ст.32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ установлено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 данной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Согласно п.4 ч.2 ст.56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

Заключением межведомственной комиссии № 10 от 25.03.2020 выявлены основания для признания многоквартирного дома № 8 по ул. Челюскинцев аварийным и подлежащим сносу в соответствии с пунктом 34 Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 (л.д. 50-51).

Постановлением администрации города Березники от 25.03.2020 № 409 многоквартирный дом, находящийся по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 52-53).

Постановлением администрации города Березники Пермского края от 08.07.2022 № 01-02-1138 земельный участок, занимаемый многоквартирным домом № 8 по ул. Челюскинцев, г. Березники площадью 4756 кв.м., изъят для муниципальных нужд (л.д. 54-55).

Собственниками жилого помещения 3-комантной квартиры, общей площадью 63,4 кв.м., расположенного по адресу: ..... являются ФИО4 – 1/6 доли, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, выдан ..... и соглашения об определении долей в квартире, выдан ....., и ФИО1 – 5/6 доли на основании на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, выдан ....., договора купли-продажи, выдан ....., договора купли-продажи комканы, выдан ..... и соглашения об определении долей в квартире, выдан ..... (л.д.166-170, 58, 61,62,67).

Таким образом, право собственности на жилое помещение у истцов возникло на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ....., договора купли-продажи от ....., договора купли-продажи комканы от ....., т.е. до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В результате объединения трех комнат в квартире в трехкомнатную квартиру и регистрации в ЕГРН права собственности на один объект с перераспределением долей основания возникновения права собственности истцов не изменились.

..... собственникам жилого помещения направлено уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу до ..... (л.д. 66).

..... собственникам жилого помещения направлено уведомление изъятии земельного участка с проектом соглашения об изъятии земельного участка (л.д. 68).

Согласно ч.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением местапроживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Данная правовая позиция отражена в п.5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017.

В силу положений ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В силу приведенных положений ст. 15 ГК РФ и ст. 32 ЖК РФ, возникновение обязанности возместить собственнику жилого помещения понесенные им убытки законодатель связывает с совершением органом местного самоуправления действий по изъятию такого жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором оно расположено, для муниципальных нужд.

При этом необходимо учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N-189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Кроме того, согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Суд также учитывает, что статья 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Согласно информации ГБУ «ЦТИ ПК» от ..... № по данным архивных документов технической инвентаризации на объекты недвижимости, расположенные на территории города Березники, первая передача жилого помещения в собственность граждан в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, зарегистрирована в БТИ от ....., в отношении жилого помещения (квартиры) №, на основании Договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ..... (л.д. 140).

Согласно техническому паспорту на жилой дом 8 по ул. Челюскинцев <...> года постройки, год последнего капитального ремонта 1986 (л.д. 175).

Согласно копии технического паспорта на домовладение, составленного по состоянию на 10.09.1986 год, многоквартирный жилой дом, имеет кирпичные наружные и внутренние капитальные в 2 кирпича стены; дощатые отштукатуренные перегородки; деревянные утепленные по балкам перекрытия; дощатые окрашенные полы; двойные створные оконные проемы; филенчатые, двойные дверные проемы; внутренняя отделка штукатурка с окраской окон и дверей, центральное отопление; водопровод, электроосвещение, горячее водоснабжение, газоснабжение, канализацию. Процент износа составляет - 31%. (л.д.178-213).

В соответствии с отчетами ООО «Инвест-аудит» № от ....., рыночная стоимость комнаты в трехкомнатной квартире, назначение жилое, общей площадью 19,4 кв.м. на поэтажном плане 3,7 по адресу: ....., в. 2 и доля в праве общедолевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, по состоянию на ..... составляет ..... руб., без учета НДС, рыночная стоимость величины убытков, возникших при изъятии жилого помещения, по состоянию на ..... составляет ..... руб.( л.д. 69-89).

В соответствии с отчетами ООО «Инвест-аудит» № от ....., рыночная стоимость комнаты в трехкомнатной квартире, назначение жилое, общей площадью ..... кв.м. по адресу: ..... и доля в праве общедолевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, по состоянию на ..... составляет ..... руб., без учета НДС, рыночная стоимость величины убытков, возникших при изъятии жилого помещения, по состоянию на ..... составляет ..... руб.( л.д. 90-110).

В соответствии с отчетами ООО «Инвест-аудит» № от ....., рыночная стоимость комнаты в трехкомнатной квартире, назначение жилое, общей площадью ..... кв.м. на поэтажном плане 1, по адресу: ..... и доля в праве общедолевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, по состоянию на ..... составляет ..... руб., без учета НДС, рыночная стоимость величины убытков, возникших при изъятии жилого помещения, по состоянию на ..... составляет ..... руб. (л.д. 111-131).

Согласно отчету об оценке №.22 от ....., подготовленному оценщиком М.К., рыночная стоимость объекта недвижимости жилого помещения по адресу: ..... составляет – ..... руб., рыночная стоимость убытков – ..... руб. (л.д. 14-28).

Согласно разъяснениям в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г.), в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Определением суда от ..... по делу назначена судебная оценочная экспертиза, поручив ее проведение экспертам ООО «Капитал и право»

..... в суд поступило заключение эксперта № от ....., согласно заключению рыночная стоимость квартиры расположенной по адресу: ..... учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, составляет ..... руб. Величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным в связи с изъятием жилого помещения собственнику жилого помещения по адресу: ....., составляет ..... руб. Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: ..... (в объеме, предусмотренном ст. 166 ЖК РФ), с учетом исследований относительно даты первой приватизации (.....), необходимости в капитальном ремонте на эту дату, не производится (том 2 л.д. 2-89).

Как следует из экспертного заключения эксперт установил, что по данным технического паспорта на жилой ..... год последнего капитального ремонта 1986. Нормативный срок службы кирпичных домов с деревянным перекрытием – 100 лет, частота проведения комплексного капитального ремонта – 1 раз в 24 года. Соответственно, следующий капитальный ремонт должен быть произведён не позднее 2010 года. По имеющимся в материалах дела информации по данным архивных документов технической инвентаризации на объекты недвижимости, расположенные на территории города Березники, первая передача жилого помещения в собственность граждан в многоквартирном жилом доме по адресу: ....., зарегистрирована в БТИ от ....., в отношении жилого помещения (квартиры) №, на основании Договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ...... Эксперт пришел к выводу, что многоквартирный жилой дом начиная с ..... был частным. Обязанность займодателя по производству капитального ремонта исполнена в 1986 году, снижение уровня надежности здания не произошло, что подтверждается физическим износом здания (32%), отраженном в техническом паспорте на жилой дом № 8 по ул. Челюскинцев. Экспертам сделан вывод, что компенсация за непроизведенный капитальный ремонт не производится.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Исходя из положений ч.ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд, при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта, должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Суд принимает за основу своего решения заключение эксперта ООО «Капитал и право» № от ....., поскольку оно отвечает требованиям ст.ст.59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Эксперту разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ. Выводы эксперта должным образом мотивированы, даны с учетом установленных всех обстоятельств по делу.

Как следует из позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 12.03.2019 N 577-О, учитывая, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предполагает устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества (включая отдельные элементы строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома), в том числе их восстановление или замену, и результатами его проведения являются не только поддержание многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, но и улучшение эксплуатационных характеристик как здания в целом, так и всех расположенных в нем помещений, а значит, увеличение их рыночной стоимости, исполнение бывшим наймодателем публичной обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, нуждавшегося в таком ремонте на дату приватизации первого расположенного в нем жилого помещения, отвечает интересам всех собственников помещений данного дома, что в полной мере согласуется с конституционным принципом равенства (статья 19 Конституции Российской Федерации). При этом сама по себе публичная обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта многоквартирного дома не может рассматриваться как вновь возникающая по отношению к каждому новому собственнику всякий раз при приватизации отдельного жилого помещения в многоквартирном доме, нуждающемся в таком ремонте на момент приватизации соответствующего жилого помещения.

Возложение же на бывшего наймодателя обязанности по проведению капитальных ремонтов многоквартирного дома, потребность в которых будет возникать на момент приватизации каждого последующего помещения в таком доме, повлечет за собой неосновательное обогащение собственников тех помещений, при приватизации которых нуждаемость дома в работах по капитальному ремонту отсутствовала.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, нуждавшегося в таком ремонте, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, само по себе признание дома аварийным и подлежащим сносу не свидетельствует о безусловном праве собственника жилого помещения на выплату ему компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р) Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведение реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального, социально-культурного назначения"). Система технического обслуживания, ремонта и реконструкции зданий и объектов должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым приложением N 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым приложением N 3 (для элементов зданий и объектов). Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.

Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации объекта со стенами из кирпича, естественного камня и т.п. с деревянными перекрытиями; деревянные, со стенами из прочих материалов при нормальных условиях эксплуатации (жилые дома и здания с аналогичным температурно-влажностным режимом основных функциональных помещений) до постановки на капитальный ремонт составляет 10-15 лет (Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 об утверждении ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) прил. N 2).

В силу п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, с администрации ..... в пользу истцов следует взыскать выкупную стоимость за жилое помещение по адресу: ..... размере ..... рублей из расчета рыночной стоимости трехкомнатной квартиры расположенной по адресу: ..... учетом доли в доли праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в сумме 3 ..... рублей, компенсационных выплат по убыткам в сумме ..... рублей, соразмерно доли истцов в праве общей долевой собственности на указанную квартиру ФИО4 – 1/6 доли, ФИО1 – 5/6 доли.

Таким образом, в пользу ФИО4 подлежит взысканию выкупная стоимость за жилое помещение по адресу: ..... размере ..... руб. из расчета ..... руб. х 1/6. В пользу ФИО1 подлежит взысканию выкупная стоимость за жилое помещение по адресу: ..... размере ..... руб. из расчета ..... руб. х 5/6.

Требования истцов о признании незаконным бездействия выразившихся в отказе в принятии отчета от оценки рыночной стоимости № от ..... удовлетворению не подлежат, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Судом за основу решения принято заключение судебной экспертизы ООО «Капитал и право» № 088/23-ЭЗ от 28.04.2023.

Также не подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности на ответчика по принятию решения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ....., по мнению суда, данные требования заявлены излишне, процедура выкупа аварийного жилого помещения, принадлежащая истцам на праве собственности, соблюдена, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом для муниципальных нужд (ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), истцам предлагалось снести дом, заключить соглашение о выкупе, между сторонами фактически имеется спор о размере возмещения за изымаемое жилое помещение, таким образом ответчиком приняты действия, связанные с изъятием жилого помещения истцов.

Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Поскольку взыскание с ответчика в пользу истца возмещения за жилое помещение влечет прекращение права собственности истцов на это жилое помещение и возникновение права собственности муниципального образования город Березники на данное жилое помещение после выплаты ответчиком истцам за это жилое помещение указанной суммы возмещения, решение суда будет являться основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО4 к муниципальному образованию «город Березники» в лице администрации города Березники о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании выкупной цены за жилое помещение, - удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования город Березники в лице администрации г. Березники (ИНН <***>) в пользу ФИО4, (СНИЛС №) выкупную стоимость за 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ..... размере 530 038,33 рублей.

С момента фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с Муниципального образования «.....» в лице администрации ....., прекратить право собственности ФИО4, (СНИЛС .....) на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ......

Взыскать с муниципального образования город Березники в лице администрации г. Березники (ИНН <***>) в пользу ФИО1, (СНИЛС .....) выкупную стоимость за 5/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ..... размере 2 650 191,67 рублей.

С момента фактической выплаты выкупной цены жилого помещения, определенной судом ко взысканию с Муниципального образования «город Березники» в лице администрации города Березники, прекратить право собственности ФИО1, (СНИЛС .....) на 5/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ......

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ФИО4 1/6 доли в праве общей долевой собственности и ФИО1 на 5/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ....., и возникновении права собственности на указанную квартиру у Муниципального образования «город Березники» в лице администрации города Березники, признания ФИО4 и ФИО1 утратившими права пользования и снятия их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с момента фактической выплаты выкупной цены.

В удовлетворении остальной части требований к муниципальному образованию «город Березники» в лице администрации города Березники отказать.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (.....).

Судья /подпись/ А.И. Жужгова

Копия верна: Судья -