УИД 85RS0006-01-2023-000740-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2023 год п.Усть-Ордынский

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Желтухиной Е.Ю., при секретаре Филипповой О.П., с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Арбодоевой О.Э., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-640/2023 по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований следующее.

ФИО2 осуждена 18.09.2019 Ангарским городским судом Иркутской области по ч.3 ст.30, ч.5 ст.33 – ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от 09.01.2017, окончательно назначено наказание сроком на 4 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 06.06.2022 на основании ст.80 УК РФ неотбытое наказание по приговору заменено на 1 год 9 месяцев 5 дней исправительных работ. Постановлением Кировского районного суда г. Иркутска от 10.04.2023 ФИО2 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ, заменена на лишение свободы сроком на 6 месяцев 15 дней в исправительной колонии общего режима. Обстоятельством, отягчающим наказание осужденной, суд признал рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным. Осужденная ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 29.09.2023 по отбытии срока наказания, после освобождения намерена выехать по адресу: <адрес>. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ до погашения судимости и установить следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию не менее 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала полностью.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против установления административного надзора, однако не согласилась с установлением срока 8 лет, полагая его чрезмерным и ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, мотивируя тем, что намерена трудоустроиться в ресторан, в котором работала до осуждения, режим работы которого до 01.00 ночи, в связи с чем не сможет находиться дома с 22.00 часов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования следует удовлетворить, исследовав материалы дела, проверив фактические и правовые основания для решения вопроса об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 18.09.2019 ФИО2 осуждена по ч.3 ст.30, ч.5 ст.33 – ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от 09.01.2017, и по совокупности приговоров назначено окончательное наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений согласно п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, поскольку ФИО2 дважды судима за совершение тяжкого и средней тяжести преступлений к лишению свободы, которое отбывала в исправительном учреждении, вновь совершила тяжкое преступление.

Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 06.06.2022 на основании ст.80 УК РФ неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору заменено на 1 год 9 месяцев 5 дней исправительных работ.

В последующем постановлением Кировского районного суда г. Иркутска от 10.04.2023 ФИО2 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ, заменена на лишение свободы сроком на 6 месяцев 15 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 29.09.2023.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, поэтому с учетом разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении неё в обязательном порядке должен быть установлен административный надзор.

Обсуждая вопрос о сроке, на который необходимо установить административный надзор, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 осуждена за совершение тяжкого преступления. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений предусмотрены ч.1 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре». В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 названного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется следующим образом, осужденная прибыла в ФКУ ИК-40 16.06.2023. В настоящее время не привлечена к трудовой деятельности, выполняет разовые поручения по колонии и отряду. В отряде отношения поддерживает с положительной настроенной частью осужденных, в конфликтных ситуациях не замечена. За весь период отбывания наказания взысканиям не подвергалась, поощрений не имеет.

С учетом изложенного, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на осужденную, исходя из характеристики её личности, ранее неоднократно судимой, обстоятельств при которых было совершено преступление, суд, считает необходимым установить ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Какие-либо относимые и допустимые доказательства трудоустройства административного ответчика после отбытия наказания в материалах дела отсутствуют. Из представленных материалов дела усматривается, что ФИО2 до осуждения не работала, согласно представленной копии постановления, которым исправительные работы были заменены на лишение свободы ФИО2 <данные изъяты>, в котором работать не желала и на работу не выходила.

При указанных обстоятельствах, доводы административного ответчика о том, что запрет пребывания вне жилого помещения с 22.00 часов будет препятствовать выполнению ею работы в ресторане, судом не принимаются во внимание.

Несогласие административного ответчика с сроком административного надзора, не является основанием для его уменьшения, поскольку в силу закона устанавливается на срок до погашения судимости, что не лишает ответчика в последующем в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, по истечении половины установленного судом срока административного надзора ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, исследовав и оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить А.А. следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Ю. Желтухина

Мотивированное решение составлено 30.08.2023.