УИД 05RS0031-01-2023-007674-59

Дело № 2а-5183/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 14.09.2023 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Ершове Д.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности 05АА3145467 от 17.01.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы о признании задолженности по налогу за 2015, 2018, 2019 налоговые периоды в размере 30 771 рублей безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Ленинский районный суд г. Махачкалы с указанным административным иском, в обосновании указав, что в соответствии с налоговыми уведомлениями, за административным истцом числится, налоговая задолженность за 2015 год в размере 27 621 рублей (налоговое уведомление № 106818356 от 27.09.2016 г.); за 2018 год в размере 2 367 рублей (налоговое уведомление № 32560797 от 10.07.2019 г.);за 2019 год в размере 783 рублей (налоговое уведомление № 19753830 от 03.08.2020 г.).

Указанная недоимка по налогам является безнадежной по взысканию, поскольку предусмотренный налоговым законодательством РФ срок для их взыскания истек, предусмотренные законодательством меры принудительного взыскания налоговым органом не предприняты, соответственно с учетом положенный статьи 46 Налогового кодекса РФ налоговым органом утрачена возможность взыскания указанных денежных средств в судебном порядке.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы иска, просил поддержать их в полном объеме.

Административный истец, надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, направленное ему судебное извещение возвращено в адрес суда из-за истечения срока хранения.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Согласно п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 (ред. от 17.12.2020) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец не воспользовался своим правом на участие в судебном заседании, реализовав свои процессуальные права на свое усмотрение, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика.

ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы, будучи надлежаще извещенными о дате и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направили, возражений на административное исковое заявление не направили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административным истцом перед судом поставлены вопросы о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу в размере в размере 30 771 рублей.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 указанного Кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 поименованного Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 данного Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Судом установлено, что ФИО3 в период с 2015г. являлся собственником транспортных средств: Ниссан Teana c ГРЗ №, БМВ 530 D с ГРЗ №, ВАЗ 21144 с №, ЛАДА 217130 с №, Hyundai LX35 с ГРЗ №, Тойота CAMRY c ГРЗ №.

Согласно сведениям ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы за ФИО3 числится задолженность по транспортному налогу за 2014-2018 гг. в размере 28 709,02 рублей и пени в размере 23 415,19 рублей за 2014-2018гг, на общую сумму 52 124,21 рублей.

Административным истцом представлены уведомление №106818356 от 27.09.2016 г. о наличии задолженности за 2015 год в размере 27 621 рублей, уведомление №32560797 от 10.07.2019 г. о наличии задолженности в размере 2 367 рублей за 2018 год, уведомление №19753830 от 03.08.2020 г. о наличии задолженности в размере 783 рублей за 2019 год.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Указанное положение применяется и при рассмотрении вопросов списания налоговой задолженности. Следовательно, обязанность представления доказательств направления заявлений о вынесении судебных приказов лежит на административном ответчике.

Административный ответчик – налоговый орган какие-либо документы, доказательства выставления налогового требования, направления его налогоплательщику, обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа по задолженности, а также обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа, то есть соблюдения налоговой процедуры принудительного взыскания задолженности по налогу в размере 30 771 рублей безнадежной ко взысканию рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания сумм недоимки, пеней, штрафов на задолженность по налогу за 2015, 2018, 2019 налоговые периоды в размере 30 771 рублей безнадежной ко взысканию рублей, в связи с истечением сроков их взыскания, поэтому требования административного истца подлежат удовлетворению.

Списание задолженности по налогу влечет за собой списание пени по указанной задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, ст. 59 НК РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы о признании недоимки и задолженности по пеням безнадежной к взысканию - удовлетворить.

Признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку по налогу за 2015, 2018, 2019 г.г. в общем размере 30.771 рублей в связи с истечением сроков взыскания.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2023г.

Председательствующий Д.В. Ершов