УИД 77RS0001-02-2025-018026-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1983/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве о признании незаконными действий (бездействия) при вынесении отказа в прекращении исполнительного производства от 16 октября 2025 г. №82704/25/77045-ИП, действий (бездействия) при вынесении отказа в прекращении постановления от 24 октября 2025 г. о взыскании исполнительского сбора, вынесенного по данному исполнительному производству, взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 руб. Административный истец также просит взыскать судебные расходы на уплату госпошлины в сумме 6000 руб. и на оказание юридических услуг в сумме 35000 руб.
Требования мотивированы тем, что постановление по делу об административном правонарушении на момент возбуждения исполнительного производства не вступило в законную силу, так как решением суда было отменено. При этом жалобы ФИО1 с требованиями прекратить исполнительное производство и постановление о взыскании исполнительского сбора оставлены без удовлетворения. Незаконные действия (бездействие) административного ответчика причинили административному истцу нравственные страдания.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по г.Москве.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
На исполнение к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве поступил исполнительный документ – постановление №18810562250730137166 от 30 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении, вступившее в законную силу 12 августа 2025 г., выданное ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Рязанской области.
На основании данного исполнительного документа 16 октября 2025 г. возбуждено исполнительное производство №82704/25/77045-ИП по взысканию административного штрафа в размере 750 руб. в отношении должника ФИО1
В постановлении о возбуждении исполнительного производства указано, что должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником настоящего постановления.
При этом, как указано п.4 постановления о возбуждении исполнительного производства, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1000 руб.
16 октября 2025 г. постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику в ЛК ЕПГУ и получено им 16 октября 2025 г.
17 и 23 октября 2025 г. вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
24 октября 2025 г. вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 руб. Постановление получено должником посредством ЕПГУ 24 октября 2025 г.
24 октября 2025 г. вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Инкассовым поручением № 51584 от 25 октября 2025 г. со счета ФИО1 в ПАО … на счет МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве перечислено 1750 руб. по исполнительному производству №82704/25/77045-ИП.
Инкассовым поручением № 420335 от 26 октября 2025 г. со счета ФИО1 в АО «…» на счет МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве перечислено 1750 руб. по исполнительному производству №82704/25/77045-ИП.
27 октября 2025 г. вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.
Согласно поручениям о перечислении на счет, 27 октября 2025 г. произведено распределение взысканных с должника денежных средств - взыскателю УМВД России по Рязанской области перечислено 750 руб. в качестве штрафа, ГУФССП России по г.Москве – 1000 руб. в качестве исполнительского сбора.
27 октября 2025 г. исполнительное производство №82704/25/77045-ИП окончено в связи с фактическим исполнением.
Из материалов исполнительного производства видно, что 16 октября 2025 г. от должника ФИО1 в МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве поступило заявление (ходатайство) стороны ИП №6273274553, в котором он просил рассмотреть настоящее заявление в порядке, установленном ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и отменить исполнительное производство №82704/25/77045-ИП в связи с отменой постановления, на основании которого оно было возбуждено. К обращению была приложена копия решения судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 12 августа 2025 г. об отмене постановления №18810562250730137166 от 30 июля 2025 г. и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. При этом отметка о вступлении в законную силу данного решения отсутствовала.
Как следует из представленной административным истцом копии решения судьи Рязанского областного суда от 7 октября 2025 г., решение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 12 августа 2025 г. было изменено в части основания прекращения производства по делу, указано на прекращение в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В решении сделан вывод о незаконности судебного акта, поскольку ФИО1 не представил достаточных доказательств, подтверждающих факт нахождения автомобиля на момент фиксации правонарушения во владении или пользовании другого лица.
Сведений о направлении в МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве данного судебного акта административный истец не представил.
Данное обращение от 16 октября 2025 г. было зарегистрировано 20 октября 2025 г., срок его исполнения – 29 октября 2025 г.
Постановлением от 29 октября 2025 г. в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1 отказано. Для возврата денежных средств ФИО1 направлены поручения о перечислении на счет на бумажном носителе.
24 октября 2025 г. ФИО1 направил заявление (ходатайство) стороны ИП №6314805892, в котором просил рассмотреть настоящее заявление в порядке, установленном ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и аннулировать постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с отменой постановления, на основании которого было возбуждено исполнительное производство.
Данное обращение было зарегистрировано 27 октября 2025 г., срок его исполнения – 6 ноября 2025 г.
5 ноября 2025 г. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в котором сообщалось о направлении в адрес заявителя поручения о перечислении на счет на бумажном носителе.
24 ноября 2025 г. начальником отделения – старшим судебным приставом МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве взыскателю ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Рязанской области направлено письмо, в котором содержалась просьба рассмотреть вопрос о возврате перечисленных денежных средств в размере 750 руб. по исполнительному производству №82704/25/77045-ИП на реквизиты должника в АО «ТБанк».
Письмом от 24 ноября 2025 г. ФИО1 на его обращение о возврате исполнительского сбора разъяснены правила его возврата, установленные постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 550, и предложено представить в МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве соответствующее заявление.
В этот же день от ФИО1 поступило заявление о возврате исполнительского сбора с приложением реквизитов счета.
3 декабря 2025 г. начальником отделения – старшим судебным приставом МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве направлено письмо о возврате исполнительского сбора главному судебному приставу субъекта РФ ФИО2
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ВАШ №1 ГУФССП России по г.Москве от 3 декабря 2025 г. отменено постановление об окончании исполнительного производства от 27 октября 2025 г., исполнительное производство №82704/25/77045-ИП возобновлено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 3 декабря 2025 г. исполнительное производство №82704/25/77045-ИП прекращено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения и установленные для должника ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу п. 13 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.
Исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
В соответствии с ч. 2 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3 ст. 64.1 названного закона).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5 ст. 64.1 данного закона).
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исполнительное производство возбуждено правомерно, на основании поступившего судебному приставу-исполнителю исполнительного документа, содержащего сведения о вступлении в законную силу. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.
Должник не исполнил в течение установленного срока требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю доказательств невозможности его исполнения, в связи с чем были применены меры принудительного исполнения и вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», совершены в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий.
Оснований для прекращения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку отсутствовали сведения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, так как на представленной должником копии решения суда не имелось отметки о его вступлении в законную силу.
Кроме того, суд учитывает, что срок рассмотрения заявления должника от 16 октября 2025г., зарегистрированного 20 октября 2025 г., в котором ФИО1 сообщал об отмене постановления по делу об административном правонарушении, составлял 10 дней, и на момент рассмотрения заявления исполнительное производство было окончено.
Оснований для признания незаконными действий (бездействия) МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве не имеется, поскольку из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Суд приходит к выводу, что нарушений закона судебным приставом-исполнителем не допущено, а права должника на момент рассмотрения дела восстановлены, поскольку административным ответчиком приняты меры к возврату взысканных с должника денежных средств, вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП и постановление о прекращении исполнительного производства.
При таких обстоятельствах заявленные требования о признании незаконными действий (бездействия) МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве, взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
В связи с отказом в удовлетворении административного иска судебные расходы административного истца возмещению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании действий (бездействия), взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 3 февраля 2026 г.
Судья М.В. Невзорова