Изготовлено 04.12.2023 г.
Дело № 2а-3139/2023
УИД: 76RS0015-01-2023-003560-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2023 г. г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Кутенева Л.С.,
при секретаре Самохваловой Ю.Д.,
с участием прокурора Нерыдаевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Заместитель прокурора Ленинского района г. Ярославля обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, в котором просит признать информацию, размещенную в сети Интернет, по электронным адресам:
- <адрес>,
- <адрес>,
- <адрес>,
- <адрес>
информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявления указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, в ходе которой выявлены указанные выше сайты, на которых в свободном доступе размещены материалы об оказании услуг интимного характера и стоимости данных услуг, т.е. фактически организовано предоставление сексуальных услуг за материальное вознаграждение (проституция). Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и заказать вышеуказанные услуги может любой интернет-пользователь, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование, распространение отсутствуют.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Ярославля Нерыдаева А.Ю. административные исковые требования в части признания информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах с URL-адресами: <адрес>, <адрес>, <адрес> не поддержала, указывая, что информация, размещенная по данному адресу, не доступна, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом.
Выслушав прокурора, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, в ходе которой выявлены сайты:
- <адрес>,
- <адрес>,
- <адрес>,
- <адрес>,
на которых предлагаются услуг интимного характера и стоимости данных услуг, т.е. фактически организовано предоставление сексуальных услуг за материальное вознаграждение (проституция).
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу п. 9 ст. 2 указанного выше ФЗ, под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 данного ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
За занятие проституцией предусмотрена административная ответственность (ст. 6.11 КоАП РФ), за организацию занятия проституцией предусмотрена уголовная ответственность (ст. 241 УК РФ). Кроме того, на указанных сайтах организовано вовлечение в занятие проституцией других лиц (предлагается заполнить анкету с указанием личных контактных данных), за что предусмотрена уголовная ответственность по ст. 240 УК РФ.
Частью 1 ст. 9 ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.ч. 1-3, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются, в том числе доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.
Основаниями для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Вместе с этим, информация, размещенная в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> в настоящее время не доступна.
Согласно ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
При данных обстоятельствах производство по административному делу в указанной части должно быть прекращено, поскольку утрачены возможности получения доступа к спорной информации. Прекращение производства по административному делу не должно препятствовать повторному обращению в суд с таким же административным исковым требованием при восстановлении удаленной интернет - страницы или информации на ней.
Размещенная на иных указанных выше сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных действий, в том числе преступлений.
Таким образом, распространение указанной выше информации запрещено.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
С учетом изложенного, суд полагает данные требования прокурора обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
С целью исполнения решения суда его копия подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения доменного имени сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Руководствуясь статьями 175-177, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресам:
- <адрес>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения доменного имени сайтов
- <адрес>,
в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, по адресам:
- <адрес>,
- <адрес>,
- <адрес> прекратить.
Прекращение производства по административному делу не препятствует повторному обращению в суд с таким же административным исковым требованием при восстановлении удаленной интернет - страницы или информации на ней.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.С. Кутенев