Дело № 2-349/2025 (2-2716/2024)
25RS0029-01-2024-003763-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2025 года
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Сердюк Н.А.,
при секретаре Николаевой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о признании результатов межевания недействительными, с участием третьих лиц: Управления Росреестра по Приморскому краю, администрации Уссурийского городского округа, ФИО5,
в присутствии в судебном заседании представителя истцов по доверенности Рой Т.В., представителя ответчика по доверенности ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указали следующее. Истцы являются собственниками жилого помещения площадью 45,5 кв.м., кадастровый номер XXXX, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. Указанный объект располагается на земельном участке с кадастровым номером XXXX, расположенном по адресу: г. Уссурийск, XXXX. Истцы занялись оформлением границ земельного участка, оформлением права собственности в рамках дачной амнистии. С целью проведения кадастровых работ по составлению схемы земельного участка на кадастровом плане территорий истцы обратились к кадастровому инженеру, который установил наложение границ на земельный участок истцов. Согласно пояснениям кадастрового инженера собственник смежного земельного участка с кадастровым номером XXXX ФИО4 при выполнении работ по геодезии допустила ошибку, включив в границы своего земельного участка частично земельный участок истцов, площадь наложения составляет 362 кв.м. Кадастровый инженер выдал истцам схему с наложением границ и заключение кадастрового инженера, в котором рекомендовал досудебное урегулирование спора по границам. Истцы письменно обратились к ответчику с претензией об исправлении ошибки в досудебном порядке с соответствующим уведомлением, однако уведомление оставлено без ответа. Межевой план по образованию границ земельного участка ответчика с кадастровым номером XXXX подготовлен с нарушениями требований действующего законодательства, так как не проведена процедура согласования с правообладателями смежных участков, в частности с истцами, не учтены дополнительные объекты на земельном участке, забор, огораживающий участок истцов. На сегодняшний день бездействие ответчика препятствует работам по образованию границ земельного участка истцов, оформлению прав на него. Просили признать недействительными результат кадастровых работ по установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 3500 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 420 м по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXXВ, принадлежащего на праве собственности ФИО4, исключить из ГКН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером XXXX, указать правовое последствие, что решение суда является основанием для внесения изменений государственный кадастр недвижимости.
ДД.ММ.ГГ истец изменил исковые требования и просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 3500 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 420 м по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, принадлежащего на праве собственности ФИО4; утвердить границы земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в координатах поворотных точек согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГ, выполненному кадастровым инженером ООО «Кадастровый Центр Землевладелец», утвердить границы земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 420м по направлению на юго- запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в измененных координатах поворотных точек: согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГ, выполненному кадастровым инженером ООО «Кадастровый Центр Землевладелец».
В судебном заседании представитель истцов на иске настаивал, привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, ссылалась на то, что при формировании границ участка ответчика их согласование проведено с нарушением закона, поскольку кадастровый инженер не установил фактических землепользователей на местности и провел кадастровые работы. Участок истцов огорожен забором, на него имеются соответствующие документы. Межевой план по образованию границ земельного участка ответчика подготовлен с нарушением закона и прав и интересов заинтересованных лиц.
Представитель ответчика согласилась с измененными требованиями в полном объеме, подтвердила, что знакомилась с межевым планом от ДД.ММ.ГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «Кадастровый Центр Землевладелец», согласна с ним.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные пояснения.
Представитель третьего лица администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, в судебном заседании ДД.ММ.ГГ исковые требования полагала обоснованными.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Частью 2 указанной статьи установлено, что каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с разъяснениями п. 45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
На основании статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Из разъяснений, приведенных в пункте 45 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальное нарушение или угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.
В соответствии со статьей 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Согласно статье 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство).
В абзаце первом статьи 3 данного закона предусмотрено, что землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях установления или изменения границ объектов землеустройства.
В силу пункта 1 статьи 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Отношения по оформлению межевого плана земельного участка урегулированы положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в соответствии со статьями 35, 36 которого кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ.
Кадастровый инженер обязан обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований названного закона.
Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости; предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе; согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Частями 1, 6 статьи 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что документом, содержащим сведения о местоположении границ земельного участка, является межевой план.
Согласно части 4.2 статьи 1, статье 37 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" координаты характерных точек границ земельного участка определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ, также ими осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объекта недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. Результатом кадастровых работ является межевой план.
В соответствии со статьей 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, то есть в судебном порядке. Результаты межевания, проведенного в отсутствие одной из сторон, могут быть признаны недействительными, если суд установит, что они не отражают фактически сложившиеся границы землепользования и нарушают права отсутствующей стороны.
На основании части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Ст.21 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно п.п 4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как следует из письма Минэкономразвития РФ №ОГ-Д23-4928 от 27.04.2017, документами, определившими местоположение границ земельных участков, должны быть документы, подтверждающие его существование на местности 15 лет и более.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого помещения площадью 45,5 кв.м, кадастровый номер XXXX, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГ. Указанный объект располагается на земельном участке общей площадью 4900 кв.м, с кадастровым номером XXXX, расположенном по адресу: г. Уссурийск, XXXX, согласно геодезическим данным площадь участка, находящегося в фактическом землепользовании, составляет 4472 кв.м.
Земельный участок общей площадью 4600 кв.м, с кадастровым номером XXXX принадлежит ФИО1 на праве пользования, что подтверждается выпиской XXXX из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГ. Имеет статус «ранее учтенного», поставлен на учет ДД.ММ.ГГ, границы не определены.
Ответчику на праве собственности принадлежит смежный земельный участок с кадастровым номером XXXX, площадью 3500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного (подсобного хозяйства), расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXXВ. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГ, имеет статус «учтенный», границы земельного участка установлены. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГ за ФИО4 В качестве документа-основания государственной регистрации права собственности (перехода прав) на указанный земельный участок в орган регистрации прав ФИО4 было представлено постановление администрации Уссурийского городского округа Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ.
В обоснование заявленных требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка ответчика истцы ссылаются на то, что межевание земельного участка ответчика проведено без согласования с истцами и без учета фактических границ участка, существующих на местности более пятнадцати лет, закрепленных с использованием забора, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, при межевании на схеме вообще не указан прилегающий земельный участок с кадастровым номером XXXX, который стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Кадастровый Центр Землевладелец» от ДД.ММ.ГГ XXXX границы земельного участка с кадастровым номером XXXX, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, были установлены на местности, частично огорожены забором, частично - проволокой, в границах данных ограждений проводились кадастровые работы на местности. Согласно представленным документам площадь участка под зданием составляет 8574 кв.м., состоит из площади огородов, пастбища. Согласно геодезическим измерениям земельного участка на местности площадь участка, находящегося в фактическом землепользовании, составляет 4472 кв.м. Однако уточнить границы участка не представляется возможным в связи с наложением на границы земельного участка XXXX, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXXВ, площадью 3500 кв.м. Для решения вопроса в досудебном порядке необходимо обратиться к собственнику смежного земельного участка, предоставив ему на обозрение данное заключение со схемой, с предложением подготовить межевой план по исправлению реестровой ошибки в части исключения координат (н26 X- 431382,60 Y-1411697,76; н 16 Х-431372,99 Y-1411716,67; н 17 Х-4313 72,11 Y- 1411715,45; н18 Х-431359,53 Y-1411708,13; н19 Х-431358,02 Y-1411706,87; н20 Х-431358,96 Y-1411702,56; н26 (Х-431366,37 Y-1411690,28; н26 X- 431382,60 Y-1411697,76) из границ земельного участка XXXX. В случае, если соглашение не будет достигнуто, необходимо обращаться в суд для разрешения вопроса по существу.
Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что межевание и определение границ принадлежащего ответчику земельного участка выполнено без согласования границ с истцами, без учета фактических границ участка с кадастровым номером XXXX, существующих на местности более пятнадцати лет, закрепленных с использованием забора, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, смежные границы участка ответчика не соответствуют фактически сложившимся границам землепользования, нарушают права истцов. При этом стороны достигли соглашения по согласованию новых границ своих участков согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГ, выполненному кадастровым инженером ООО «Кадастровый Центр Землевладелец».
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Ответчик с измененными требованиями согласился.
Руководствуясь ст.ст. 196- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о признании результатов межевания недействительными удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью 3500 кв.м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 420 м по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, принадлежащего на праве собственности ФИО4.
Утвердить границы земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в координатах поворотных точек согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГ, выполненному кадастровым инженером ООО «Кадастровый Центр Землевладелец».
Утвердить границы земельного участка с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 420 м по направлению на юго- запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в измененных координатах поворотных точек: согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГ, выполненному кадастровым инженером ООО «Кадастровый Центр Землевладелец».
Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Сердюк
Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2025 г.