РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Мехряковым А.С., с участием прокурора Морару К.М., представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-557/2022 по исковому заявлению Администрации Ивдельского городского округа к ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Глава Ивдельского городского округа ФИО4, путём заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда, обратился в Ивдельский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, просит признать не приобретшим право пользования жилим помещением и снять с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указала, что в вышеуказанном жилом помещении, включённом в жилищный фонд Администрации Ивдельского городского округа, ответчики не живут, однако зарегистрированы по месту проживания, дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В ходе судебного заседания представитель Истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме, уточнила, что ФИО2 был вселён, в последующем выехал, просит также разрешить вопрос об утрате прав пользования названными лицами. В настоящее время дом не снесён, доступ в помещение открытый.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ответчиком ФИО2 подготовлен отзыв на исковое заявление, указывает, что зарегистрирован в спорном жилище дд.мм.гггг после его принятия в муниципальную собственность, будучи в совершеннолетнем возрасте, вселился и проживал в нём, аварийное состояние жилища препятствует проживанию в нём, жилищем владеет единолично, просит отказать в удовлетворении требований к нему, поддерживает требования в отношении ФИО3, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 158).

Помощник прокурора г. Ивделя Морару К.М. в заключении указал на необходимость частичного удовлетворения заявленных требований с отказом в отношении ФИО2

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

дд.мм.гггг постановлением главы Администрации <адрес> спорное жилище закреплено за несовершеннолетним ФИО2 в соответствии с адресом регистрации его матери и оформлением его в школу-интернат (л.д. 11).

Жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности казны Ивдельского городского округа на основании постановления от дд.мм.гггг (л.д. 9).

дд.мм.гггг постановлением Администрации Ивдельского городского округа утверждено заключение о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания, постановлено снести дом до дд.мм.гггг (л.д. 10).

По информации ОВМ МО МВД России «Ивдельский» и копии финансово-лицевого счёта по адресу: <адрес>, по настоящее время Ответчики зарегистрированы по месту жительства с дд.мм.гггг ФИО3, с дд.мм.гггг ФИО2 (л.д. 117-119, 148-149, 161-164).

Согласно выписки из похозяйственной книги ФИО3 с дд.мм.гггг фактически проживает по адресу: <адрес> (л.д. 7).

дд.мм.гггг ФИО2 обратился к Истцу с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилище, указал, что владеет единолично, ФИО3 в жилище никогда не проживал (л.д. 8). На которое дан ответ о необходимости предоставления ордера, либо решения жилищно-бытовой комиссии, либо иной документ подтверждающий факт предоставления жилища (л.д. 12) и последующий ответ об отказе в заключении договора социального найма (л.д. 18).

В адрес ФИО3 также направлен запрос о необходимости предоставления ордера, либо решения жилищно-бытовой комиссии, либо иной документ подтверждающий факт предоставления жилища (л.д. 14).

Представлена книга выдачи ордеров с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, за дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д. 20-116).

Согласно выписок ЕГРН ответчики правом собственности на объекты недвижимости не обладают (л.д. 120-121, 156-157).

Согласно сведений ИЦ ГУМВД в настоящее время ответчики в местах лишения свободы не содержатся (л.д. 151-155).

В силу ст. 7 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 25.05.2020) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы части 4 статьи 31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.

В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года (п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В данном случае установлено, что нанимателем спорного жилища являлась мать ФИО2 – М., выехавшая из него, ФИО2 помещён в школу-интернат, спорное жилище дд.мм.гггг забронировано за ним в соответствии со ст. 53, 60 ЖК РФСФСР, которые предусматривают, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами в случаях описанных в ст. 60 ЖК РФСФСР и других случаях сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок установленных законодательством Союза ССР и РСФСР. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.

Суд пришёл к убеждению, что ФИО2 был вселён в спорное жилище как несовершеннолетнего члена семьи нанимателя, что в последующем повлекло принятия мер предусмотренных ст. 60 ЖК РСФСР по закреплению за ним спорного жилища.

Исходя из анализа названных положений, суд находит, что жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение всего периода вынужденного отсутствия (нахождения в доме интернате) и шести месяцев со дня окончания срока и может быть продлён при наличии уважительных причин отсутствия.

Согласно ст. 66 ЖК РСФСР в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.

В данном случае ФИО2 достиг совершеннолетия дд.мм.гггг, зарегистрирован в спорном жилище дд.мм.гггг.

В силу ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

Доказательств утраты ФИО2 права пользования жилым помещением суду не представлено, он зарегистрирован в нём, что указывает на наличие уважительных причин такого отсутствия.

Возвращаясь к вопросу регистрации ФИО3 суд обращает внимание, что последний зарегистрирован по спорному адресу дд.мм.гггг в день своего рождения, и соответственно его права, как верно указано Истцом, производны от прав его родителей.

Так на момент вселения действующее законодательство предусматривало, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью (ст. 28 ЖК РСФСР).

Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст.28 ЖК РСФСР).

Таким образом, учитывая, что спорное жилище в последующем было предоставлено семье ФИО9, суд пришёл к убеждению, что семья ФИО3 выехала из спорного жилища ранее дд.мм.гггг.

При названных обстоятельствах суд пришёл к убеждению об отсутствии оснований для признания Ответчиков не приобретшими прав пользования спорным жилищем.

Разрешая вопрос об утрате права пользования спорным жилищем суд приходит к следующему.

В соответствии с 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (п. 32. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В данном случае суд находит установленным факт выезда ФИО3 из спорного жилища добровольно ранее дд.мм.гггг в связи с выездом его семьи, доказательств сохранения прав на спорное жилище суду не представлено, сам по себе факт регистрации таковым не является, в жилище его вещи отсутсвуют, вынужденный характер такого выезда судом не установлен, мер по вселению Ответчиком не предпринималось, наличия препятствий в пользовании спорным жилищем не установлено, обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несёт. Доказательств иного суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлен факт выезда ФИО3 из спорного жилого помещения ранее дд.мм.гггг и не проживания в нем, вынужденный характер такого выбытия судом не установлен, в настоящее время проживает по иному адресу совместно со своей семьёй, о чём представлена справка (л.д. 7), доказательств обратного суду не представлено, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Признание гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713).

Возвращаясь в вопросу утраты прав ФИО2 суд пришёл к убеждению, что такой утраты не произошло, спорное жилище было сохранено за последним на период его нахождения в доме интернате и в последующем предоставлено ему, на что указывает его регистрация дд.мм.гггг, дд.мм.гггг дом признан непригодным для постоянного проживания, в последующем с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы, названные обстоятельства суд находит указывающими на вынужденных характер отсутствия последнего в спорном жилище и соответственно исключающими возможность признания его утратившим право пользования жилим помещение, а равно отказ в удовлетворении заявленных требований в отношении ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ивдельского городского округа (ИНН <***>) к ФИО3 (паспорт №) о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, удовлетворить частично.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Администрации Ивдельского городского округа к ФИО2 (паспорт №) о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись)

А.А. Смирнов