Решение по делу № 1797/2023 от 27.09.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения.

Дело № – 1797/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

При секретаре Черикчиевой Ш.Н.

С участием помощника военного прокурора Галсанова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, выселении без предоставления иного жилого помещения.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании служебного ордера № для временного проживания и пользования на период прохождения военной службы в Новосибирском гарнизоне ФИО1 было предоставлено помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>.

В целях реализации п.8 приказа Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2010 года № 1888 «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в части осуществления проверки использования по назначению жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и в целях выявления лиц, незаконно их занимающих, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации проведена проверка использования жилых помещений специализированного фонда, расположенных на территории <адрес>, в частности, служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

В ходе указанной проверки должностными лицами ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации установлен факт незаконного удержания ответчиками спорного жилого помещения без законных на то оснований. ФИО1 военную службу не проходит, связи с Министерством обороны не имеет, что подтверждается ответом начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>».

В связи с тем, что ответчик утратил право проживания в спорном жилом помещении, удерживает жилое помещение незаконно, в адрес ФИО1 направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

Сведений о добровольном освобождении жилого помещения в распоряжении истца нет, в связи с чем имеются основания полагать, что ответчик жилое помещение не освободил, продолжает незаконно удерживать спорное жилое помещение.

Представитель истца МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Ранее представила суду возражения на исковое заявление в которых просила в удовлетворении заявленных требованиях отказать, указывая, что ордер на указанное жилое помещение за № был выдан ДД.ММ.ГГГГ, с указанием места работы «служба РА» на основание протокола № районного исполкома от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из домовой книги предоставленной стороной Истца, указано, что ФИО1 зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО1 в указанном жилом помещении не проживал, не мог быть в нем зарегистрирован и не мог им пользоваться. Таким образом он не может исполнить требования о выселении и сдаче документов на жилье. В обоснование своих возражений ссылается на то, что ФИО1 утратил статус военнослужащего до даты выдачи ордера на служебное жилье, находящееся в пользовании военной части, на что указывает общегражданский паспорт, выданный ДД.ММ.ГГГГ, увольнение со службы запас ДД.ММ.ГГГГ, принятие на учет и выдача военного билета 24.02.1994г.. На момент выдачи ордера Ответчик находился, был прописан и стоял на учете в <адрес> края, не нуждался в жилом служебном помещении, не нуждался в прописке, и не мог быть прописан и проживать в <адрес>. Указанный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ он не получал. Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, представленным Представителем Истца по адресу Новосибирск, <адрес>, до <адрес> <адрес> зарегистрирован ФИО1, наниматель с ДД.ММ.ГГГГ, прибывший с <адрес> в 1990 г., а также были зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ и выписаны ДД.ММ.ГГГГ жена нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что также вступает в противоречие, каким образом были прописаны жена и сын военнослужащего ранее на 5 лет, чем ему был выдан служебный ордер на данное помещение, но выписка жены и сына ДД.ММ.ГГГГ происходит в хронологическом порядке с датой увольнения ФИО1 в запас и последующем переездом по адресу регистрации в <адрес>. С 1995 г. и по настоящее время Ответчик зарегистрирован и проживает в <адрес>, в городе Керчь, в том числе: -<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, г Керчь, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. (л.д. 178-181 том 1).

Представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» - филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкосмплекс» - ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил суду отзыв на исковое заявление (том 1 л.д. 157), в котором просил удовлетворить заявленные истцом исковые требования.

Представитель третьего лица ФГКУ "СибТУИО" МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. (л.д. 93 том 2).

Третьи лица ФГКУ Центррегионжилье МО РФ, ФИО3, ФИО4, Военный комиссариат Дзержинского и <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Военного комиссариата <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав стороны, третьих лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Министерства обороны РФ подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно выписки из домовой книги по адресу <адрес>, в указанной квартире с 08.09.1995г. по настоящее время зарегистрирован ФИО1 (л.д. 28 том 1)

Из материалов дела следует, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании служебного ордера №. (л.д. 15-16 том 1)

Согласно акта установления фактического проживания граждан в жилом помещении от 26.02.2021г., при обследовании квартиры по адресу <адрес> дверь никто не открыл. Соседи пояснили, что в квартире проживают квартиросъёмщики около 2 лет, ранее квартира сдавалась в наем. (л.д. 94)

Судом установлено, что ФИО1 снят с войскового учета 18.03.1994г. в Бийский РВК <адрес>, личное дело выслано 28.09.1994г. (л.д. 25-26 том 1) В войсковых частях Вооруженных Сил Российской Федерации не числится. (л.д. 22-24 том 1)

Заявляя требования о выселении ответчика из спорного жилого помещения, признания ФИО1 утратившим право пользования, истец ссылался на факт предоставления ответчику квартиры на основании ордера №, отсутствия доказательств освобождения жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1, 3 ст. 125 и п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

С 1 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс РСФСР прекратил свое действие (ст. ст. 1, 2 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ"), однако в соответствии со ст. 5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после его введения, к указанным правоотношениям подлежат применению также положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно п. 2 постановления Совмина СССР от 06.05.1983 N 405 "О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения" ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел СССР, руководством органов и командованием воинских частей Комитета государственной безопасности СССР (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Приказом Министра обороны от 10 ноября 1975 года N 285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, согласно которому рабочие и служащие Советской Армии и Военно-Морского Флота, работающие в воинских частях, размещенных вне городов и поселков городского типа, обеспечивались жилой площадью по месту работы за счет жилого фонда этих воинских частей (пункт 7).

Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов. В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались КЭЧ района (гарнизона). Заселение служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункты 28, 31 указанного выше Положения).

В силу положений ст. ст. 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма /социального найма/ являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Приказом начальника Пашинского гарнизона № от 07.03.1981г. квартира по адресу <адрес> закреплена за войсковой частью 34148 как служебная. (л.д. 17-18 том 1)

Учитывая, что спорное жилое помещение находилось на момент выдачи ордера № на территории закрытого военного городка, предназначение данного жилого помещения, в силу статей 101, 104 Жилищного кодекса РСФСР, на момент его предоставления являлось служебным.

Приказом министра обороны РФ от 04.07.2012г. №, жилой дом по <адрес> закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 38-49, 48 том 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых (служебных) отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых (служебных) отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем (увольнение со службы), предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения. Спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Из материалов дела следует, что 05.08.2019г. ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес ответчика направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, также в уведомлении указано, что в случае не предоставления указанных документов, ответчики подлежат выселению. (л.д. 29 том 1)

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в редакции, действующей в период спорных правоотношений, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Возражая против удовлетворения заявленных требований сторона ответчика ссылалась на то обстоятельство, что спорное жилое помещение ФИО1 не предоставлялось, ответчик никогда не проживал по адресу <адрес>, с сентября 1995 года проживал в <адрес> <адрес>

Оценивая доводы стороны ответчика, суд исходит из следующего.

Как ранее было установлено судом, в материалах дела имеется ордер №, выданный на имя ФИО1 17.07.1995г. на основании Протокола № от 11.07.1995г. (л.д. 15 том 1)

При этом согласно выписки из домовой книги по указанному адресу ФИО1 зарегистрирован с 08.09.1995г. (л.д. 28 том 1)

Исходя из ответа военного комиссариата Дзержинского и <адрес>ов <адрес>, ФИО6 снят с воинского учета 18.03.1994г. в Бийский РВК <адрес>, личное дело выслано 28.09.1994г. (л.д. 25 том 1)

При этом, по сведениями отделения адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес>, ФИО1 на территории <адрес> зарегистрированным не значится. (л.д. 65 том 1)

Согласно данным паспорта ответчика, выданного 15.05.2014г. Федеральной миграционной службой, ФИО1 с 17.03.2013г. значился зарегистрированным в <адрес>, а с 28.12.2016г. зарегистрирован по адресу <адрес> (л.д. 135 том 1, л.д. 70 том 2)

Также судом установлено, что согласно военному билету ФИО1 ГЗ №, ФИО1 приказом ГК РВ № от 14.03.1993г. уволен в запас. (л.д. 173 том 1)

Выпиской из домовой книги по адресу <адрес> края, <адрес> подтверждается, что ответчик был прописан по указанном адресу с. 08.07.1994г., снят с регистрационного учета 09.11.1995г., убыл в <адрес>. (л.д. 170 том 1, л.д. 77 том 2)

Одновременно, на судебный запрос военным комиссариатом <адрес>, Бийского и <адрес>ов <адрес> был предоставлена информация, согласно которой ФИО1 был поставлен на воинский учет 07.04.1995г. в связи с переменой места жительства, снят с учета 15.09.1995г., учетные документы высланы в Керчинский ГВК Республики Крым 06.02.1996г. (л.д. 76-77 том 2)

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации и статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации N 5242-I) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации N 5242-I, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 (далее - Правила N 713), и Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 31 декабря 2017 года N 984 (далее - Административный регламент N 984).

Под снятием гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства понимается фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства (абзац шестой статьи 2 Закона Российской Федерации N 5242-I).

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации N 5242-I снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: 1) изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; 2) признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; 3) смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; 4) выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; 5) обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; 6) изменение гражданином, указанным в статье 6.1 данного Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части 2 статьи 6.1 указанного Закона; 7) прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 названного Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме; 8) выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В подпункте "а" пункта 31 Правил N 713 предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в случае изменения места жительства производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в трехдневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

На основании вышеизложенного, оценивая представленные сторонами доказательства, суд полагает возможным установить, что ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу <адрес> не приобрел, поскольку по данным органов регистрационного учета по указанному адресу зарегистрирован не был, факт его проживания в указанном жилом помещении в ходе рассмотрения дела не установлен, более того в спорный период с 17.07.1995г. (дата выдачи ордера)– 08.09.1995г. (дата регистрации согласно домовой книги), состоял на регистрационном учете по адресу <адрес> края, <адрес>, что подтверждается алфавитной картой, составленной <адрес> военкоматом, а также выпиской из домовой книги. Из указанных документов также следует, что ФИО1 снят с учета 15.09.1995г., учетные документы высланы в Керчинский ГВК Республики Крым.

Приходя к изложенному выводу суд также отклоняет ссылку стороны истца на ордер №, выданный на имя ФИО1 17.07.1995г. на основании Протокола № от 11.07.1995г., поскольку согласно протоколу № заседания жилищной комиссии в/ч 34148 от 11.07.1995г., решение о предоставлении жилого помещения ФИО1 не принималось, указанный вопрос на обсуждение комиссии не ставился, доказательств иного суду не предоставлено. (л.д. 205-212 том 1)

В силу пункта 1 статьи 1, статьи 12 ГК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из смысла данных норм следует, что судебной защите подлежит только существующее нарушенное право. Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не выходить за пределы, необходимые для его применения.

На основании изложенного, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что истцом не предоставлено доказательств наличия у ответчика права пользования спорным жилым помещением по адресу <адрес>, как и доказательств предоставления указанного жилого помещения ФИО1, а стороной ответчика напротив представлены доказательства регистрации ответчика в спорный период в ином жилом помещении, а также его убытие 15.09.1995г. в <адрес> <адрес>, суд правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не усматривает, в связи с чем полагает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, выселении его из указанного жилого помещения, обязании сдать жилое помещение по акту с передачей ключей, в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика было заявлено о пропуске срока исковой давности.

Между тем, заявление стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям о выселении, судом отклоняются, поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, оснований для применения сроков исковой давности в данном случае не имеется. Кроме того, в соответствии со ст. 208 ГК РФ срок исковой давности не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. ст. 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 ГК РФ об исковой давности (ч. 1. ст. 7 Жилищного кодекса РФ).

К спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Статьей 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

При этом по смыслу вышеприведенных ч. 3 ст. 104, ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ прекращение трудовых отношений служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Таким образом, поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, оснований для применения исковой давности в рассматриваемом споре по убеждению суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Разуваева Е.А.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-51.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 г.

Судья Разуваева Е.А.

Секретарь Черикчиева Ш.Н.