УИД 93RS0№-56

Дело №

категория Г-2.197

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«17» ноября 2025 г. <адрес>

Центрально-Городской районный суд <адрес> ФИО2 Республики в составе:

председательствующего судьи: Семеновой Т.В.

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца – помощника прокурора ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО2 Республики в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Администрации городского округа Макеевка ФИО2 Республики, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ФИО2 Республики обратился в Центрально-Городской районный суд <адрес> ФИО2 Республики в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Администрации городского округа Макеевка ФИО2 Республики, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике с требованиями о признании права собственности на недвижимое имущество.

Согласно обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, свои исковые требования истец обосновывает тем, что прокуратурой <адрес> на основании обращения ФИО1 о нарушении его жилищных и вещных прав, проведена проверка, в ходе которой установлены основания для защиты прав заявителя в суде. Так, ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 19.09.2011 г., принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: ФИО2 Республика, <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается извлечением о государственной регистрации прав КП «Бюро технической инвентаризации <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве частной собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. Указанной квартирой ФИО1 владеет с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время как своей собственной, несет расходы на ее содержание.

В целях регистрации своего права собственности на квартиру в ЕГРН ФИО1 обратился с соответствующим заявлением в орган регистрации, которым ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, ввиду регистрации права собственности на указанных объект недвижимого имущества за Муниципальный образованием городского округа Макеевка ФИО2 Республики. При этом, согласно информации Администрации городского округа Макеевка, спорная квартира по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ошибочно числилась в реестре муниципального имущества <адрес>. Таким образом, государство фактически подтвердило и признает наличие у ФИО1 права собственности на квартиру. Однако, право собственности на квартиру в ЕГРН зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Макеевка, основанием для регистрации послужила выписка из реестра муниципального имущества.

Истец указывает, что ФИО1 является законным собственником спорного жилого помещения на основании правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации в силу пункта 5 части 1 статьи 12 ФКЗ №. Оснований для правомерного выбытия имущества из собственности ФИО1 не имелось и не имеется. Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Макеевка объективно нарушает права заявителя.

На основании изложенного, истец просит суд: признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, <адрес>.

Представитель истца – помощник прокурора ФИО5, действующая на основании удостоверения, в судебном заседании в полном объеме поддержала заявленные требования и, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просит удовлетворить их полностью.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела, уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Макеевка ФИО2 Республики, в судебное заседание не явился, суду поданы пояснения на исковое заявление, из которых следует, что квартира, расположенная по адресу: ФИО2 Республика, г.о.Макеевка, <адрес>, была отнесена к собственности муниципального образования городского округа Макеевка ФИО2 Республики на основании Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ода «Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях ФИО2 Республики, Луганской ФИО2 Республики, <адрес> и <адрес>, находящимися в государственной и муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями». Однако, в данный момент отнесение указанной квартиры к муниципальной собственности Администрации городского округа Макеевка ФИО2 Республики было отменено в связи с поступлением информации о принадлежности данной квартиры к частной собственности. Исходя из этого, квартира не относится к муниципальной собственности Администрации городского округа Макеевка ФИО2 Республики, в связи с чем предмет спора по данному делу отсутствует. В соответствии со ст.167 ГПК РФ просит рассмотреть гражданское дело № в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра.

При таких обстоятельствах, поскольку извещение участников процесса произведено судом в соответствии с требованиями статей 113-116 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие неявившихся участников, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

Согласно ч.3 ст.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию ФИО2 Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - ФИО2 Республики» (далее ФКЗ), ФИО2 Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и ФИО2 Республикой о принятии в Российскую Федерацию ФИО2 Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта. Указанный Договор подписан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории ФИО2 Республики со дня принятия в Российскую Федерацию ФИО2 Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты ФИО2 Республики действуют на территории ФИО2 Республики до окончания переходного периода (до ДД.ММ.ГГГГ – ст.36 Закона) или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта ФИО2 Республики.

В соответствии с п.5. ч.1 ст. 12 ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов ФИО2 Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории ФИО2 Республики на день принятия в Российскую Федерацию ФИО2 Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории ФИО2 Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременением такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами ФИО2 Республики и (или) удостоверенные нотариусами ФИО2 Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными органами ФИО2 Республики и (или) не удостоверены нотариусами ФИО2 Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).

Документы, указанные в пункте 5 ч.1 ст.12 ФКЗ, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию ФИО2 Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, представляются до ДД.ММ.ГГГГ для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Предписаниями части 1 статьи 3 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ст. 55 ГПК Российской Федерации, доказательствами, являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Такие сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании ст. 59 ГПК Российской Федерации суд принимает исключительно те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи квартиры, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом ФИО2 городского нотариального округа ФИО6, зарегистрированному в реестре под №, ФИО1 приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.11)

Право собственности ФИО1 на указанную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Коммунальным предприятием «Бюро технической инвентаризации <адрес>» в реестровой книге №, под реестровым №, что подтверждается Извлечением о государственной регистрации прав (л.д.12).

ФИО1 обратился в Территориальный отдел Управления по Макеевскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ с заявлением № КУВД-101/2025-1099973 о государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, городской округ Макеевка, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на его заявление было выдано Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-101/2025-1099973/1, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного помещения, в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества зарегистрирован за другим собственником, а именно Муниципальным образованием городского округа Макеевка ФИО2 Республики (л.д.17)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию ФИО2 Республики с просьбой оказать содействие в решении вопроса о снятии ограничений, введенных Постановлением ГКО ДНР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении принадлежащей ему на праве собственности квартиры по адресу: <адрес> (л.д.16).

Согласно ответу Администрации городского округа Макеевка ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации ФИО2 и Правительства ФИО2 Республики, жилое помещение по адресу: <адрес> (№), находится в реестре муниципальной собственности. Сведения о праве собственности на данную квартиру внесены в Единый государственный реестр недвижимости (л.д.17)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 муниципального образования городского округа Макеевка ФИО2 Республики Администрацией ФИО2 и Правительства ФИО2 Республики были направлены копии правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, городской округ Макеевка, <адрес>, с требованием дополнительно изучить вопрос о предоставлении информации о пребывании имущества в муниципальной собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также основания возникновения права муниципальной собственности и включения в Постановление Государственного комитета обороны ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность ФИО2 Республики». В случае пребывания квартиры в частной собственности, принять меры по уточнению декларации (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Макеевка ФИО2 Республики в адрес Администрации ФИО2 и Правительства ФИО2 Республики на запрос от ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ, из которого усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество (квартира), расположенное по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, <адрес>, ошибочно числилось в реестре муниципального имущества <адрес>. По имеющимся документам установлено, что данная квартира приватизирована. В адрес Росимущества направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.4/03/2536-25 (л.д.33-34).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений ФИО2 Республики в адрес Руководителя рабочей группы Администрации ФИО2 и Правительства ФИО2 Республики направлена информация, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объекты, указанные в приложении, в том числе спорная квартира, отсутствовали в Едином реестре объектов государственной собственности и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства. Объекты, указанные в приложении (в том числе по адресу: <адрес>), обращены в собственность ФИО2 Республики на основании Постановления Государственного комитета обороны ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленным в Фонд государственного имущества ДНР письмом Администрации ФИО2 ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №ДСП. Информация о правообладателях и основании включения объектов в Постановление в МИЗО ДНР отсутствует (л.д.28-20)

Согласно ответу Администрации ФИО2 и Правительства ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, на его обращение по вопросу устранения ограничений, установленных Постановлением Государственного комитета обороны ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность ФИО2 Республики», в отношении указанного им жилого помещения, сообщается, - что в настоящее время ведется работа по формированию и проверке документов в целях их направления в коллегиальный орган по вопросам управления и распоряжения объектами имущества для их рассмотрения в соответствии с утвержденным Указом временно исполняющего обязанности ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании коллегиального органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества» (в редакции Указа ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №) Об итогах рассмотрения и принятия решения коллегиальным органом, будет уведомлен дополнительно. (л.д.35-36)

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Администрацией городского округа Макеевка ФИО2 Республики, информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (квартира), расположенное по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, городской округ Макеевка, <адрес> – отсутствуют, кадастровый № (л.д.66-67).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением на имя <адрес>, согласно которому просит защитить его нарушенные жилищные права путем принятия мер гражданско-правового регулирования относительно принадлежащей ему квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.9)

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-101/2025-700829, поступившей на запрос суда, информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (квартира), расположенное по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, городской округ Макеевка, <адрес> – отсутствуют, кадастровый №. Имеются сведения об ограничении прав и обременения объекта недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ запрещение регистрации на основании Постановления об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность ФИО2 Республики, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом обороны ФИО2 Республики (л.д.46-49).

Согласно копиям, имеющимся в архиве документов, находящихся в ведении Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по ФИО2 Республике, находящихся в ведении Филиала, от ДД.ММ.ГГГГ, установлено наличие копии договора купли-продажи квартиры, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом ФИО2 городского нотариального округа ФИО6, зарегистрированному в реестре под №, согласно которому ФИО1 приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Нормами ГК Украины, действовавшего в период приобретения истцом в собственность спорной квартиры, установлено следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 182 ГК Украины право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 фактически владеет спорным недвижимым имуществом, право собственности на которое было зарегистрировано за ним в установленном законом порядке, действующим на момент возникновения правоотношений, в КП «Бюро технической инвентаризации <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Как указано в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума №) гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума № установлено, что при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу пункта 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

В пунктах 58, 59 Постановления Пленума № разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав да недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является законным собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации в силу пункта 5 части 1 статьи 12 Закона №-ФКЗ. Оснований для правомерного выбытия имущества из собственности ФИО1 не имеется.

Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за Администрацией городского округа Макеевка ФИО2 Республики объективно нарушила права ФИО1, как собственника недвижимого имущества.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления Государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Статьей 12 ГК Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Решение суда о признании права собственности, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления государственной регистрации прав и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Учитывая наличие выданных государственными органами Украины документов, являющихся основанием для государственной регистрации права, положения пункта 5 статьи 12 Закона №-ФКЗ, а также принятое коллегиальным органом решение об исключении спорного имущества из перечня имущества, обращенного в собственность государства на основании Постановления №, имеются достаточные основания для признания за ФИО1, в интересах и в защиту прав которого прокурором предъявлен иск, права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Поскольку во внесудебном порядке ФИО1 лишен возможности зарегистрировать свое право собственности, суд считает возможным исковые требования <адрес> ФИО2 Республики, действующего в интересах и в защиту прав ФИО1, удовлетворить.

У суда нет оснований ставить под сомнение правдивость фактов, изложенных в исковом заявлении, поскольку они подтверждаются другими объективными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию ФИО2 Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - ФИО2 Республики", ст. ст. 194-199, 209 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> ФИО2 Республики, действующего в интересах и в защиту прав и законных интересов ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности, на недвижимое имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, ФИО2 Республика, городской округ Макеевка, <адрес>, кадастровый №.

На основании ч. 2 ст. 199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда отложено на срок десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Резолютивная часть решения составлена, подписана судьёй в совещательной комнате и оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд ФИО2 Республики через Центрально-Городской районный суд <адрес> ФИО2 Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.