№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Филиповой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3633/22 по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным решения об исключении списка граждан на получение мер государственной поддержки; восстановлении в списке граждан на получение мер государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным решения об исключении списка граждан на получение мер государственной поддержки; восстановлении в списке граждан на получение мер государственной поддержки, мотивировав свои требования тем, что как представитель коренных малочисленных народов Севера встала на очередь для получения жилищной субсидии в рамках программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищной сферы», при этом добросовестно выполнила все условия данной программы.

ДД.ММ.ГГГГ года истец под надуманным предлогом исключена из очереди в связи с тем, что истец и ее родные проживают в жилом помещении площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. метров в составе трех человек, при этом в указанном жилом помещении проживает четыре человека, истец является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При расчете нуждаемости подлежит учету жилая площадь занимаемого жилого помещения, что не образует необходимых № кв. метров на человека.

В связи с изложенным, истец просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика от № признать основания ответчика исключения истца из Списка на получение жилищной субсидии неправомерным; обязать ответчика восстановить истца в очереди со всеми вытекающими правами на получение жилищной субсидии, как представителя коренных малочисленных народов Севера.

В судебное заседание истец, представитель ответчика, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратилась в ОАО «Ипотечное агентство Югры» с заявлением на получение субсидии на строительство и (или) приобретение жилого помещения, при этом указала о том, что проживает по адресу: №

ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «Ипотечное агентство Югры» принято решение о постановке ФИО2 на учет для предоставления субсидии по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» Программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2005 – 2015 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 ноября 2005 года №103-оз.

Решением АО «Ипотечное агентство Югры» от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 исключена из Единого списка граждан из числа малочисленных народов, подавших до ДД.ММ.ГГГГ года заявления на получение мер государственной поддержки в связи с выявлением факта отсутствия нуждаемости на момент постановки на учет по подпрограммам «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и «Ипотечное жилищное кредитование».

Согласно справки о составе семьи по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Администрацией сельского поселения <адрес>, ФИО2 на <адрес> года проживала по адресу: <адрес> общей площадью <адрес> кв. метров, имела состав семьи ФИО3 (мать), ФИО4 (сестра).

В период с № АО «Ипотечное агентство Югры» являлось оператором по реализации отдельных подпрограмм Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по улучшению жилищных условий населения автономного округа, в том числе государственной программы «Развитие жилищной сферы», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 года №346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы».

В соответствии с п.2 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 года №346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы» ответственным исполнителем государственной программы определен Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

ДД.ММ.ГГГГ года между Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и АО «Ипотечное агентство Югры» заключен государственный контракт <адрес> по организации и исполнению отдельных мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», срок действия которого истек 31 декабря 2021 года.

По вышеназванному государственному контракту исполнитель в лице АО «Ипотечное агентство Югры» приняло на себя обязанность по оказанию и исполнению отдельных мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы».

Таким образом, с № года АО «Ипотечное агентство Югры» утратило полномочия по реализации государственной программы «Развитие жилищной сферы», указанные полномочия перешли к Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 28 октября 2005 года принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 ноября 2005 года №103-оз «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005-2015 годы».

Согласно п.4 ст.9 Закона, нуждающимися в улучшении жилищных признаются граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; проживающие в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2010 года №368-п утверждена Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года».

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года №408-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах», признано утратившим силу Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2010 года №368-п «Об утверждении Целевой программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года».

С 01 января 2019 года вступило в силу Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 октября 2018 года №346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», которое прекратило действие Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года №408-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах».

Согласно пп.2 п.5 Приложения 16 к Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2018 года №346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», граждане снимаются с учета на получение субсидии и исключаются из списка в случае утраты оснований, дающих право на получение субсидии, в соответствии с Порядком (за исключением случая приобретения жилого помещения после постановки на учет в целях получения субсидии для улучшения жилищных условий);

В соответствии с п.3 указанного Приложения, к нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях предоставления субсидии относятся: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров; проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном законодательством порядке непригодными для проживания; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющие иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

В целях определения нуждаемости членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма признаются проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, иные близкие родственники (родные братья и сестры, родные дедушки, бабушки, внуки). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении супруг(а), их дети, родители, а также совместно проживающие с ним супруг(а) его детей и внуки. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи и признаны таковыми в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент принятия решения о постановке ФИО2 на учет для получения субсидии по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» Программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2005 – 2015 годы», утвержденной Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 ноября 2005 года №103-оз, истец не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку имела обеспеченность более 12 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, то есть не имела права на получение указанной субсидии, в связи с чем оспариваемое решение о снятии ФИО2 с учета граждан для предоставления субсидии за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на приобретение или строительство жилых помещений в собственность гражданам, отнесенным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года №255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» к коренным малочисленным народам в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, постоянно проживающим на территории автономного округа и нуждающимся в улучшении жилищных условий, подавшим до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки, а также членам их семей, принято при наличии соответствующих оснований, заявленные исковые требования не основаны на законе, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 № к Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным решения об исключении списка граждан на получение мер государственной поддержки; восстановлении в списке граждан на получение мер государственной поддержки, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 12 октября 2022 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов