Дело №2-3928/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 года г. Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Бобовой Л.В.
при секретаре Требиной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Барнаула в интересах ФИО1 к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о выплате возмещения за жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Барнаула обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к КЖКХ г. Барнаула о выплате возмещения за жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе ФИО1 о бездействие органов местного самоуправления при переселении из аварийного многоквартирного жилого дома.
Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит .... в .... края, в которой она вынуждена не проживать, поскольку воспитывает одна несовершеннолетнего ребенка и проживание в аварийном доме несовершеннолетнего представляет угрозу его жизни и здоровью.
Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений 16.06.2023 г. установлено наличие оснований для признания жилого .... в .... края аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» от 15.05.2023.
Распоряжением администрации г. Барнаула 05.07.2023 №67-р дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.
С 01.04.2019 г. в Алтайском крае действует краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 г. №106.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ...., не включен в Краевую адресную программу, поскольку признан аварийным после 01.01.2017 г.
До настоящего времени ответчиком мер по выкупу, принадлежащего истцу жилого помещения на праве собственности не принято.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения составляет 5 000 000 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт - 500 000 руб., рыночная стоимость услуг агентств недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в г. Барнауле, с учетом сопровождения сделки купли-продажи - 50 000 руб., рыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения – 20 000 руб.
На основании изложенного, просят изъять путем выкупа принадлежащую на праве собственности ФИО1 .... в .... .... установить размер возмещения за изымаемую .... в .... края в размере 5 570 000 руб.; обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства .... выплатить ФИО1 возмещение за изымаемую .... в .... края в размере 5 570 000 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на .... в .... края, в том числе на земельный участок по .... в .... .... после выплаты возмещения в полном объеме.
В судебное заседании прокурор Железнодорожного района г. Барнаула не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Материальный истец ФИО1 в судебном заседание на удовлетворении требований настаивала, выводы проведенной по делу судебной экспертизы не оспаривала, пояснила, что несовершеннолетний ребенок ФИО4 собственником квартиры либо доли в квартире не является, только зарегистрирован по спорному адресу, почему он заявлен прокурором в качестве истца ей не известно.
Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом. В материалы дела поступили письменные возражения, в которых указано, что ответчик иск не признает по доводам, изложенным в письменных возражениях, полагает, что отсутствуют основания для взыскания стоимости риэлтерских услуг и услуг по переезду, так как на момент рассмотрения спора в суде затраты истца на риэлтерские услуги и услуги по переезду носят вероятностный, предположительный характер, услуги фактически не оказаны, расходы не понесены.
Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении не явившихся лиц о судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения материального истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит .... в .... края, общей площадью 35,3 кв.м.
Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений 16.06.2023 г. установлено наличие оснований для признания жилого .... в .... края аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» от 15.05.2023.
Распоряжением администрации г. Барнаула от 05.07.2023 №67-р дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно п. 2 вышеуказанного распоряжения установлен срок для собственников выполнения работ по сносу дома по адресу: .... - до 16.06.2025 г.
С 01.04.2019 г. в Алтайском крае действует краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 г. №106.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ...., не включен в Краевую адресную программу, поскольку признан аварийным после 01.01.2017 г.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истца на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения собственнику не произведены.
Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.
Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является КЖКХ г. Барнаула.
В силу и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.
Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В данном случае собственник аварийного жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения.
Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.
Согласно статье 7 Федерального закона № 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость.
С учетом указанного, размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества с учетом положений законодательства об оценочной деятельности. Правила же части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения применению не подлежат, поскольку законодателем установлен закрытый перечень лиц, имеющих право требовать расчета выкупной цены в соответствии с таким порядком.
Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Алтайский Лабораторный Центр Экспертиз» №-СЭ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения по адресу: ...., с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, на дату проведения экспертного исследования с учетом его аварийности, на дату проведения экспертного исследования с учетом его аварийности составляет 3 197 409,75 руб.
Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1992 год оценивается как неудовлетворительное, то есть эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. На дату проведения исследования с учетом признания дома аварийным на основании технического заключения по обследованию здания жилого дома по .... в ...., выполненного ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» общая степень износа здания 48% на 2023 г., техническое состояние дома оценивается как аварийное. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а несущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможна лишь по проведению охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента.
Не выполнение капитального ремонта в 1992 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признания дома аварийным.
Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт на дату первой приватизации (1992 г.) в ценах на дату проведения исследования для .... составляет – 578 619,10 руб.
Среднерыночная стоимость риэлтерских услуг, услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула, составляет:
- услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления настоящего заключения эксперта – 57 143 руб.;
- услуг по переезду в пределах г. Барнаула – 10 000 руб.
Учитывая категорию технического состояния строительной конструкции дома (недопустимое), характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационный характеристик, жилое помещение № (квартиры) и помещения общего пользования дома, расположенного по адресу ...., не отвечают требованиям согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.
Заключение судебной экспертизы соответствуют требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Стороной истца не оспаривались выводы экспертного заключения, заключением эксперта определена стоимость равнозначного жилого помещения не признанного аварийным.
Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми и могут быть положены в основу решения суда. Выводы эксперта основаны на непосредственном исследовании объекта недвижимости и представленных документах.
Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Оснований для отказа в стоимости услуг агентства по подбору жилого помещения, стоимости работ по переезду, не имеется, поскольку при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются как рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
С учетом указанных положений закона, суд полагает, что расходы на оплату риэлтерских услуг и услуг по переезду в пределах г. Барнаула относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 67 143 руб. (57 143 руб. + 10 000 руб.).
Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 3 843 171,85 руб. (3 197 409,75 руб. + 578 619,10 руб. + 57 143 руб. + 10 000 руб.).
Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ .... на жилое помещения – ...., по адресу: .... после выплаты возмещения.
Поскольку каких либо требований в защиту прав ФИО4 в просительной части иска не содержится, суд приходит к выводу, что он не является истцам, а его процессуальное положение в водной части иска определено не верно.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерацию.
Согласно определению суда о назначении по делу судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате судебной экспертизы возложены на Управление судебного департамента по Алтайскому краю за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
С учетом изложенного, с комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, не освобожденного от оплаты судебных издержек, подлежат взысканию в доход федерального бюджета расходы за проведение судебной экспертизы в размере 30 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить в части.
Изъять путем выкупа у ФИО1 жилое помещение по адресу: .....
Установить размер возмещения за жилое помещение по адресу: .... размере 3843171,85 рублей.
Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула выплатить ФИО1 возмещение за жилое помещение по адресу: .... размере 3843171,85 рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ г. Барнаула на жилое помещение по адресу: .... после выплаты ФИО1 возмещения в полном объеме.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в доход федерального бюджета расходы за проведение судебной экспертизы в размере 30 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд .....
Судья Л.В. Бобова
Решение суда изготовлено в окончательной форме: 20.10.2025.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>