Упрощенное производство в арбитражном процессе: особенности
Смотреть Содержание
С 2002 года используется такая практика, как упрощенное производство в арбитражном процессе. Она позволяет истцу быстрее истребовать долг с ответчика и не тратить время на посещение судебных заседаний. Чтобы применялся такой вариант разбирательства, нужно соблюдение установленных в АПК РФ условий.
В статье расскажем, какие дела можно рассмотреть упрощенно и особенности рассмотрения.
Какие правила об упрощенном производстве
Упрощенное рассмотрение дел в арбитраже — это особая процедура решения споров, которую применяют суды, если соблюдаются определенные условия. Его правилам и порядку посвящена глава 29 АПК РФ. Специальной формы иска для упрощенного производства не предусмотрено, корректировать ранее поданный иск не нужно.
Суд самостоятельно решает, в каком порядке будет рассматриваться дело, в обычно или упрощенном, учитывая два фактора: сумму иска и тип спора.
Согласно п. 2 ст. 226 АПК РФ, дела в упрощенном производстве судья рассматривает единолично. Участников в суд по общему правилу не вызывают, но судья вправе назначить заседание, если сочтет необходимым. Это не отменяет упрощенный порядок.
Упрощенное производство предполагает, что дело рассматривается по правилам искового производства, с участием суда. Стороны процесса именуются истцом и ответчиком.
Сроки упрощенного производства
Максимальные сроки упрощенного производства в арбитраже:
| Срок | В каких ситуациях |
|---|---|
| 2 месяца | в общем случа |
| 3 месяца | если было назначено судебное заседание |
Указанный срок начинает исчисляться с даты подачи искового заявления.
Срок рассмотрения не подлежит продлению. Единственное исключение предусмотрено для ситуации, если иностранные участники разбирательства проживают или находятся за пределами РФ (п. 2 ст. 226 АПК РФ, ч. 3 ст. 253 АПК РФ).
Упрощенный порядок рассмотрения спора отличается от приказного тем, что является более развернутой процедурой, не исключающей состязательность сторон. У участников процесса остается право приводить свои аргументы и доводы, которые рассматриваются судьей. Приказное производство не предполагает судебного разбирательства, стороны имеются взыскателем и должником.
Какие дела можно рассмотреть упрощенно
Согласно АПК РФ, обратиться с иском для рассмотрения дела в упрощенном порядке вправе:
- физлица;
- индивидуальные предприниматели;
- компании;
- органы государственной, региональной и муниципальной власти;
- прокурор.
В упрощенном порядке рассматриваются споры, которые одновременно соответствуют двум критериям (ст. 227 АПК РФ):
- Цена иска менее или равна 1 200 000 руб. (для организаций) или 600 000 руб. (для ИП).
- Для дела неприменим приказной порядок производства. Судья отказал в выдаче приказа или отменил ранее выданный.
Для расчета цены иска суммируются все денежные требования истца. В сумму включается размер основного долга, штрафы, пени, проценты.
Арбитражные суды рассматривают в упрощенном порядке дела с любой суммой требования, если соблюдается одно из следующих условий:
- Иск подкреплен документами о денежных обязательствах ответчика перед истцом, которые первый признал, но не выполняет.
- К иску прилагается документация, подтверждающая, что долг возник по условиям договора, и дело не подлежит рассмотрению в приказном порядке.
- Истец заявляет требования о взыскании взносов с членов НКО согласно ч. 1 ст. 225.1 АПК РФ.
- Истцом заявлены требования, связанные с совершенным нотариусом протестом векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта (если для данного дела неприменим приказной порядок).
Примеры дел, которые могут рассматриваться в упрощенном порядке.
- при рассмотрении спора сторон по договору займа или кредита;
- предоставления помещения в найм и организации его коммунального обслуживания;
- обеспечения услуг связи и т.д.
В подтверждение, что ответчик, признал долг, истец может предоставить следующие документы:
- расписку с подписью должника;
- ответ на досудебную претензию;
- акт сверки;
- налоговую декларацию, в которой фигурирует вовремя не уплаченная сумма налога, и т.д.
Если документация, представленная заявителем, бесспорно подтверждает только часть долга, упрощенный порядок применим только при условии, что вторая часть требований отвечает суммовым критериям, приведенным выше.
Упрощенный порядок может использоваться при рассмотрении жалоб на ненормативные акты, принятые органами власти, если размер денежной санкции не превышает 100 000 руб. (п. 2 ч. 1 ст. 227 АПК). Например, он подходит для оспаривания штрафа, наложенного налоговой службой.
Какие дела не рассматриваются в упрощенном порядке
Упрощенный порядок не используется, если цена иска превышает установленный лимит, если спор относится к корпоративным или связан с защитой интересов группы лиц.
Дополнительные исключения приведены в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 18.04.2017 № 10. Согласно п. 16 нормативного акта, к ним относятся дела:
- связанные с государственной тайной;
- затрагивающие права несовершеннолетних;
- предполагающие использование суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции;
- связанные с обращением взыскания на бюджетные средства;
- связанные с причинением вреда здоровью граждан;
- связанные с банкротством.
В указанных случаях упрощенный порядок не используется, даже если стороны согласовали его применение.
Особенности рассмотрения дел в упрощенном порядке
Заявитель вправе направить заявление и приложенную документацию на бумажном носителе или в электронном виде. В пятидневный срок с даты принятия указанные материалы размещаются в интернете в режиме ограниченного доступа (п. 1 ст. 228 АПК РФ).
О принятии заявления суд выносит определение, где обозначено, что дело будет рассмотрено в упрощенном порядке. Судья устанавливает сторонам спора срок для представления доказательств (не менее 15-ти дней). В определении суд вправе предложить истцу и ответчику урегулировать спор самим, указав на возможность примирения.
В установленный судом срок стороны вправе представлять суду и друг другу документы, доказательства, разъяснения, которые обосновывают их позицию. Если они не уложатся в указанный период, то на представление дополнительных материалов дается еще не менее 15-ти дней. Далее, по истечении указанных временных промежутков, направляемые документы возвращаются сторонам, если те не обоснуют, что не прислали их ранее по уважительным причинам.
Когда сроки представления доказательств истекают, судья приступает к рассмотрению дела. Согласно п. 5 ст. 228 АПК РФ, в рамках него не предусмотрено проведение предварительного заседания и вызов сторон.
Суд принимает решение на основании доводов, объяснений и возражений, представленных сторонами в отведенные сроки. Исходя из характера и сложности дела, по своей инициативе или по ходатайству одного из участников, судья вправе провести заседание.
Согласно п. 1 ст. 229 АПК РФ, решение принимается судьей немедленно после разбирательства. Резолютивная часть подписывается судьей, приобщается к делу и размещается в интернете. Срок — не позднее следующего дня после даты принятия.
Мотивированное решение составляется судьей, если подано заявление одной из сторон дела или если решение обжалуется в порядке апелляции. На представление заявления у участников процесса есть пять дней с даты вынесения резолютивной части.
Решение суда, принятое в рамках упрощенного производства, может быть обжаловано в порядке апелляции. На подачу жалобы у заинтересованной стороны есть 15 дней. По истечении указанно срока решение вступает в силу и подлежит немедленному исполнению.