Преимущественное право покупки земли: когда сосед, арендатор или государство впереди вас

Смотреть Содержание

Преимущественное право покупки земли означает, что перед продажей постороннему продавец обязан сначала предложить участок или долю определённому лицу — по той же цене и на тех же условиях. Такое право есть у сособственников доли, у региона при продаже сельхозземли и, с оговорками, у арендатора.

Ниже — таблица всех случаев, образец извещения сособственника для копирования, чек-лист документов и расчётный пример по доле.

Преимущественное право покупки земли.

Короткий ответ

Преимущественное право покупки земли есть у участников долевой собственности: продавец доли извещает их письменно, на ответ даётся месяц (ст. 250 ГК РФ). При продаже сельхозучастка первым покупателем выступает субъект РФ: 30 дней на ответ, продажа другому — в течение года по цене не ниже (ст. 8 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ). Нарушение даёт иск о переводе прав или ничтожность сделки.

Кто имеет преимущественное право покупки участка

Купля-продажа земельного участка — это двусторонняя сделка, по которой продавец передаёт участок в собственность покупателя, а покупатель принимает его и уплачивает определённую цену. Договор заключается в письменной форме одним документом, а право собственности переходит к покупателю после регистрации в ЕГРН.

Преимущественное право покупки земли возникает в трёх ситуациях, и в каждой свои правила. Чаще всего с ним сталкиваются совладельцы участка, реже — продавцы сельхозземли и арендаторы.

Преимущественное право покупки участка:

  1. Сособственники — при продаже доли в праве общей собственности на участок постороннему лицу (ст. 250 ГК РФ).
  2. Субъект РФ или муниципалитет — при продаже участка из земель сельскохозяйственного назначения (ст. 8 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
  3. Арендатор — не на покупку, а на заключение нового договора аренды частной земли, на выкуп — только в случаях, прямо названных в ЗК РФ (ст. 621 ГК РФ).

У соседа по забору преимущественного права покупки земельного участка нет. Если он не сособственник, продавец вправе продать участок кому угодно.

Преимущественное право покупки: кто может купить участок первым

Кто вправе купить первым Норма Срок ответа Последствие нарушения
Участники долевой собственности на участок ст. 250 ГК РФ месяц с извещения иск о переводе прав покупателя в течение 3 месяцев
Субъект РФ (муниципалитет — по закону субъекта) при продаже сельхозземли ст. 8 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ 30 дней с извещения сделка ничтожна
Арендатор частной земли — на новый договор аренды ст. 621 ГК РФ по условиям договора перевод прав по новому договору или убытки
Арендатор сельхозземли у государства — на выкуп после 3 лет пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ заявление до окончания аренды отказ оспаривают по КАС РФ

Сособственники: продажа доли участка

Участник долевой собственности, который продаёт свою долю постороннему лицу, обязан сначала письменно известить остальных сособственников о намерении продать с указанием цены и других условий (ст. 250 ГК РФ). Если они откажутся или не ответят в течение месяца, долю можно продать постороннему — но не дешевле и не на лучших условиях, чем предлагалось сособственникам.

Правило действует только при продаже постороннему лицу. Если доля продаётся другому сособственнику, извещать остальных не нужно. Уступить своё преимущественное право другому лицу сособственник не может, а правила ст. 250 ГК РФ применяются и к мене доли.

Как известить сособственников

Надёжнее всего известить сособственников через нотариуса: он направляет извещение и выдаёт свидетельство о передаче документов. Можно отправить заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Сделку по продаже доли удостоверяет нотариус, и он проверит, что извещение направлено и месячный срок истёк (ст. 42 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Месяц отсчитывается со дня получения извещения, а не со дня отправки. Если сособственник письменно отказался раньше, долю можно продавать сразу.

Образец извещения о намерении продать долю в праве общей долевой собственности на земельный участок

Образец извещения о продаже доли ниже можно скопировать и заполнить: укажите цену, порядок расчётов и срок сделки. Условия в извещении должны совпадать с условиями будущего договора с посторонним покупателем — иначе извещение придётся направлять заново.

Чек-лист документов для продажи доли

Нотариус, который удостоверяет продажу доли, проверит, что преимущественное право соблюдено. Подготовьте пакет документов заранее:

  • выписку из ЕГРН о правах на участок со списком всех сособственников;
  • извещения каждому сособственнику и доказательства вручения — свидетельство нотариуса или уведомления о вручении писем;
  • письменные отказы сособственников, если они получены до истечения месяца;
  • нотариальное согласие супруга, если доля приобретена в браке.

Если адрес сособственника неизвестен

Если сособственник живёт по неизвестному адресу, извещение направляют по последнему известному адресу — месту регистрации или адресу из ЕГРН. Юридически значимое сообщение считается доставленным, если адресат не получил его по обстоятельствам, зависящим от него (ст. 165.1 ГК РФ).

Если права сособственника нарушены

Если долю продали постороннему без извещения или дешевле, чем предлагали, сособственник в течение 3 месяцев вправе требовать в суде перевода на себя прав и обязанностей покупателя (ст. 250 ГК РФ). Сделка при этом не признаётся недействительной — в ней просто меняется покупатель.

Пленум ВС РФ разъяснил, что истец обязан внести на банковский счёт управления Судебного департамента сумму, которую заплатил покупатель, а также его расходы на сделку; при удовлетворении иска суд заменяет покупателя истцом, и эта замена отражается в ЕГРН (п. 1.2 постановления от 10.06.1980 № 4). Без внесения денег иск не удовлетворят.


Расчётный пример:

Брат продал свою 1/2 долю участка постороннему за 800 000 ₽, не известив сестру — второго сособственника. У сестры есть 3 месяца с момента, когда она узнала о сделке, чтобы подать иск о переводе прав. Одновременно она вносит на счёт Судебного департамента 800 000 ₽ и расходы покупателя, например 15 000 ₽ на нотариуса и пошлину. При выигрыше доля переходит к ней, а покупатель получает внесённые деньги.


Как проверить земельный участок перед покупкой: чек-лист из 10 пунктов
28 октября 2026 г. 10:00
{{ article_page.get_title_in_list }}

Сельхозземля: первым покупает регион

При продаже участка из земель сельскохозяйственного назначения преимущественное право покупки есть у субъекта РФ, а в случаях, установленных законом субъекта, — у муниципального образования (ст. 8 ФЗ № 101-ФЗ). Это правило касается продажи целого участка. Оно не применяется при продаже с публичных торгов и при изъятии для государственных или муниципальных нужд.

Как извещают регион

Продавец направляет в уполномоченный орган письменное извещение о намерении продать участок.

В извещении указывают:

  • цену;
  • размер участка;
  • местоположения;
  • срока расчётов — не более 90 дней.

Извещение вручают под расписку или направляют заказным письмом с уведомлением. У органа есть 30 дней, чтобы сообщить о решении купить участок.

Если регион отказался или не ответил за 30 дней, продавец в течение года вправе продать участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении. Если цена снизилась или условия изменились, нужно новое извещение. Сделка, совершённая с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Покупатель сельхозучастка, проданного без извещения региона, рискует потерять участок: ничтожную сделку может оспорить любое заинтересованное лицо. Перед покупкой попросите у продавца копию извещения и доказательства отказа или истечения 30 дней.

Преимущественное право аренды земли

Преимущественное право арендатора касается не покупки, а продления аренды. Для частной земли его даёт ст. 621 ГК РФ: арендатор, добросовестно исполнявший договор, по истечении срока имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение нового договора. Если собственник отказал ему, а в течение года заключил договор с другим, арендатор вправе требовать перевода прав по новому договору и возмещения убытков.

Для государственной и муниципальной земли правило иное. Арендатор публичного участка не имеет преимущественного права на новый срок без торгов (п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ). Новый договор без аукциона заключают, только если выполнены условия п. 3, 4 ст. 39.6 ЗК РФ — заявление до окончания договора, отсутствие нарушений и сохранение основания для аренды без торгов.

Когда арендатор может выкупить участок

Выкупить арендованную землю первым, без торгов, арендатор может только в случаях, прямо названных в ЗК РФ. Для сельхозземли у государства это добросовестное использование больше 3 лет при заявлении до окончания договора аренды (пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ). Для других участков право на выкуп появляется, когда арендатор становится собственником построенного здания (ст. 39.20 ЗК РФ).

Можно ли продать участок без межевания и чем это грозит покупателю
27 октября 2026 г. 12:00
{{ article_page.get_title_in_list }}

Как обходят преимущественное право и почему это опасно

Самый частый способ обойти права сособственников — оформить продажу доли как дарение: при дарении преимущественного права нет. Если на самом деле продавец получил деньги, суд признаёт такое «дарение» притворной сделкой, прикрывающей куплю-продажу, и применяет к ней правила купли-продажи — с переводом прав на сособственника (п. 2 ст. 170 ГК РФ).

Второй способ — подарить постороннему маленькую долю, чтобы он стал сособственником, а потом продать ему остальное без извещения других. Суды оценивают такие цепочки сделок как единую операцию, если доказано, что целью было обойти ст. 250 ГК РФ.

Честный путь проще и дешевле: известить сособственников и дождаться месяца.

Главное о преимущественном праве покупки земли

Преимущественное право покупки земли есть:

  • у сособственников при продаже доли: месяц на ответ, иск о переводе прав в течение 3 месяцев;
  • у субъекта РФ при продаже сельхозземли: 30 дней на ответ, продажа другому в течение года, нарушение — ничтожность.
  • у арендатора — только на новый договор аренды частной земли.

У соседа такого права нет. Извещайте направляйте письменно, храните доказательства вручения и не маскируйте продажу под дарение.

Вопросы о преимущественном праве покупки земли

Есть ли у соседа преимущественное право купить мой участок?

Нет, если он не сособственник участка. Преимущественное право есть только у участников долевой собственности, а по сельхозземле — у субъекта РФ.

Сколько ждать ответа сособственника на извещение о продаже доли?

Месяц со дня получения извещения. Если сособственник письменно откажется раньше, долю можно продать сразу (ст. 250 ГК РФ).

Что будет, если продать долю без извещения сособственника?

Сособственник в течение 3 месяцев вправе потребовать в суде перевода на себя прав покупателя. Для этого он вносит на счёт Судебного департамента сумму, уплаченную покупателем.

Нужно ли извещать регион при продаже дачного участка?

Нет, если участок относится к землям населённых пунктов. Извещение нужно только при продаже участка из земель сельскохозяйственного назначения (ст. 8 ФЗ № 101-ФЗ).

Можно ли подарить долю участка без согласия других сособственников?

Да, при дарении преимущественного права нет. Но если за «подарок» были получены деньги, суд признает дарение притворной сделкой и применит правила купли-продажи.

Есть ли у арендатора право купить арендуемый участок первым?

Только в случаях из ЗК РФ: собственник здания на участке или арендатор сельхозземли у государства после 3 лет добросовестного использования. Для частной земли у арендатора есть лишь преимущественное право на новый договор аренды.


Материал носит справочно-информационный характер и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию. Перед продажей доли или сельхозучастка уточните порядок извещения у нотариуса.