Как провести переторжку по 44-ФЗ: просто о главном

Смотреть Содержание

• Что такое переторжка
• Переторжка в рамках открытого электронного конкурса
• Переторжка при открытом электронном аукционе

В статье расскажем, законна ли переторжка, когда она проводится и как оформить всё правильно, чтобы не было претензий от контрольных органов.

Что такое переторжка

Переторжка — это неформальный термин, которым обычно называют процедуру, когда заказчик просит участников закупки предложить более выгодные условия, чаще всего — снизить цену. Законом № 44-ФЗ предусмотрена переторжка при проведении открытых конкурентных процедур в форме электронного конкурса, электронного аукциона.

Переторжка в рамках открытого электронного конкурса

В контексте открытого электронного конкурса переторжка представляет собой этап, на котором участники подают улучшенные предложения по цене контракта или по совокупной стоимости единиц продукции, работ или услуг (ч. 7, 8 ст. 48 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Основные этапы переторжки включают:

1️⃣ Уведомление участников

Оператор электронной площадки направляет участникам уведомление о начале переторжки после получения от заказчика протокола рассмотрения и оценки первых частей заявок. Уведомление содержит:

• сведения о первой части заявки;
• информацию о наилучшем ценовом предложении, сделанном участниками, допущенными к дальнейшему участию (предложения, поданные в отклонённых заявках, не учитываются);
• указание на наличие предложений о товарах иностранного и отечественного происхождения (при наличии условий о преимуществах или ограничениях в извещении согласно пп. "б", "в" п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ);
• дату и время начала подачи ценовых предложений.

2️⃣ Подача ценовых предложений

Все участники, допущенные к участию, могут один раз подать новое предложение о цене контракта либо о стоимости единиц продукции (в случае закупки с неопределённым объемом). При этом:

• нельзя предлагать цену, равную или превышающую уже поданную ранее;
• запрещено указывать нулевую цену;
• время на подачу предложений ограничено 1 часом (ч. 8 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).

Переторжка при открытом электронном аукционе

После завершения подачи ценовых предложений на электронном аукционе, участникам предоставляется дополнительное 10-минутное окно, в течение которого они могут сделать ещё одно ценовое предложение (п. 6 ч. 3 ст. 49 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

• Это предложение должно быть не выше цены победителя, предложенной в ходе аукциона.
• Размер шага аукциона при этом значения не имеет — участник вправе указать любое значение, соответствующее условиям.

Такое дополнительное предложение позволяет претендовать на второе место в итоговом протоколе. В ряде случаев именно этот участник может быть признан победителем, если изначальный победитель уклонится от заключения контракта, в соответствии с ч. 6 и п. 1 ч. 7 ст. 51 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.