Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

10 января 2025 года Дело № А40-242380/24-93-1656

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 января 2025 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Абдулазизовым Г.А.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению АО ВТБ ЛИЗИНГ (109147, Г.МОСКВА, УЛ. ВОРОНЦОВСКАЯ, Д.43, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.03.2003, ИНН: <***>, КПП: 770901001)

к ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (127994, Г.МОСКВА, УЛ ПЕТРОВКА, Д. 38, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2003, ИНН: <***>) в лице ОР МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по г. Москве

о признании незаконным действия, выразившееся в отказе в проведении регистрационных действий по заявлению № 120276248 от 27.08.2024 о прекращении государственного учёта ТС: автомобиль грузовой фургон ВИС LADA GRANTA фургон, (VIN): <***>,

при участии:

от заявителя – ФИО1 дов от 21.10.2024 диплом

от ответчика – ФИО2 дов от 29.12.2023 №1/460 диплом

УСТАНОВИЛ:

АО ВТБ ЛИЗИНГ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным действия ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ в лице ОР МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по г. Москве, выразившегося в отказе в проведении регистрационных действий по заявлению № 120276248 от 27.08.2024 о прекращении государственного учёта ТС: автомобиль грузовой фургон ВИС LADA GRANTA фургон, (VIN): <***>.

В обоснование заявленных требований, заявитель указывает, что к заявлению приложены доверенность представителя АО ВТБ Лизинг и документы, устанавливающие основания для прекращения государственного учета транспортного средства - оригиналы акта возврата из лизинга и уведомления о об одностороннем отказе от исполнения Договора лизинга, регистрирующий орган необоснованно отказал в государственной регистрации транспортного средства.

Ответчиком представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку отказ в прекращении регистрации является законным и обоснованным, следовательно, оснований для возложения обязанности прекратить учет транспортного средства в данном деле не имеется.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзывов на него, суд признает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, 27.08.2024 года в МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по г. Москве обратился представитель АО ВТБ ЛИЗИНГ с заявлением № 120276248 о прекращении регистрации транспортного средства. Заявителем также представлены доверенность № 49-24 от 29.02.2024 года, выданная АО ВТБ ЛИЗИНГ, акт возврата имущества по уведомлению о расторжении Договора лизинга № АЛ 235479/01-23 СПБ от 7 августа 2023 года (от 20.08.2024 года), уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора лизинга от 03.07.2024 года № 42815, договор купли-продажи транспортного средства от 07.08.2023 года, акт приема-передачи имущества от 05.09.2023 года, договор лизинга от 07.08.2023 года, акт приема-передачи имущества по договору лизинга от 05.09.2023 года. При этом к заявлению о прекращении регистрационного учета заявителем не предоставлен договор о расторжении договора финансовой аренды (лизинга), а также иные документы, подтверждающие переход права владения указанного транспортного средства лизингодателю, иному лицу в установленном ГК РФ порядке.

По результатам рассмотрения вышеуказанных документов заявителю выдан отказ в проведении регистрационного действия к заявлению № 120276248 от 27.08.2024 года, согласно которому в производстве регистрационного действия по прекращению регистрации транспортного средства отказано на основании пункта 3 части 5 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять (лизингополучатель ООО «ВКУСНАЯ ЖИЗНЬ»), Также заявитель предупрежден об обязанности владельца (лизингодатель АО ВТБ ЛИЗИНГ) обязательной регистрации транспортного средства.

Не согласившись с действиями регистрирующего органа, заявитель обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с пунктом 1 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, установленных Постановлением Правительства РФ «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 21 декабря 2019 года № 1764 (далее - Правила регистрации), - «настоящие Правила устанавливают единый порядок государственной регистрации наземных самоходных устройств категорий «L», «М», «N» на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложена функция по регистрации транспортных средств».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению владельца транспортного средства.

07.08.2023 г. между АО ВТБ Лизинг (в качестве Лизингодателя) и ООО "ВКУСНАЯ ЖИЗНЬ" (в качестве Лизингополучателя) заключен договор лизинга № АЛ 235479/01-23 СПБ, на основании которого АО ВТБ Лизинг приобрело в собственность и передало во временное владение и пользование ООО "ВКУСНАЯ ЖИЗНЬ" Автомобиль грузовой Фургон ВИС LADA GRANTA фургон, (VIN): <***>, 2023 года выпуска, цвет белый (далее – «Предмет лизинга»).

АО ВТБ Лизинг приобрело право собственности на Предмет лизинга на основании договора купли-продажи № АЛК 235479/01-23 СПБ от 07.08.2023 и акта приёма-передачи от 05.09.2023. Каких-либо сделок, направленных на передачу титула собственника Предмета лизинга ООО "ВКУСНАЯ ЖИЗНЬ" АО ВТБ Лизинг не заключало.

Согласно п. 6.2 и п. 6.2.2 Договора лизинга Предмет лизинга регистрируется в ГИБДД силами Лизингополучателя за Лизингополучателем после передачи Предмета лизинга Лизингополучателю.

05.09.2023 по акту приёма-передачи Предмет лизинга передан ООО "ВКУСНАЯ ЖИЗНЬ" и 06.09.2023 зарегистрирован на временном учёте за ООО "ВКУСНАЯ ЖИЗНЬ", что подтверждается свидетельством о регистрации 99 58 532010 от 06.09.2023.

Учитывая существенное нарушение Договора лизинга со стороны ООО "ВКУСНАЯ ЖИЗНЬ", 03.07.2024 АО ВТБ Лизинг в одностороннем порядке расторгло Договор лизинга на основании Уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора лизинга № АЛ 235479/01-23 СПБ от 07.08.2023 исх. № 42815 от 03.07.2024.

20.08.2024 АО ВТБ Лизинг изъяло Предмет лизинга, что подтверждается актом возврата имущества по уведомлению о расторжении договора лизинга № АЛ 235479/01-23 СПБ от 07.08.2023.

Заявитель ссылается на со ст. 11 Федерального закона от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", в соответствии с которой предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя, право владения и пользования предметом лизинга переходит к лизингополучателю в полном объеме, если договором лизинга не установлено иное, право лизингодателя на распоряжение предметом лизинга включает право изъять предмет лизинга из владения и пользования у лизингополучателя в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и договором лизинга. Учитывая изложенное, единственным законным владельцем Транспортного средства с даты его изъятия (с 20.08.2024) является АО ВТБ Лизинг.

Между тем, истцом подменяются понятия собственник имущества (транспортного средства), определяемое Гражданским кодексом Российской Федерации, и владелец транспортного средства, определенное статьей 4 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которой владельцем транспортного средства может являться лицо, владеющее транспортным средством на основании договора лизинга.

В рассматриваемом случае транспортное средство зарегистрировано за владельцем - ООО «ВКУСНАЯ ЖИЗНЬ» на основании договора лизинга.

Необходимо учесть, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях:

1) государственного учета транспортных средств;

2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Согласно абзацу 2 пункта 54 Правил регистрации внесение изменений в регистрационные данные в связи со сменой владельца транспортного средства, поставленного на государственный учет на ограниченный срок за лизингополучателем, осуществляется на основании документа о расторжении договора лизинга, либо документа, подтверждающего отчуждение транспортного средства.

Частью 4 статьи 10 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Частью 3 названной статьи установлено, что прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.

Частью 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Частью 2 названной статьи установлено, что прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

Пунктом 57 Правил регистрации установлено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Таким образом, при совокупном анализе данных норм, следует вывод об обязанности текущего владельца транспортного средства обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, а также право прежнего владельца обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства.

Статьей 5 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Таким образом, в целях надлежащего исполнения действующего законодательства, предусмотрена обязанность текущего владельца транспортного средства зарегистрировать данное транспортное средство на свое имя, при этом обращение текущего владельца за прекращением учета транспортного средства на имя предыдущего владельца не требуется. Нарушение данного порядка может привести к негативным последствиям для государственного учета транспортных средств, в том числе, неначислению и неуплате предусмотренного налоговым законодательством транспортного налога, подлежащего уплате владельцами транспортных средств, поскольку данные о владельцах транспортных средств поступают в налоговый орган из базы данных Госавтоинспекции автоматически (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации), а также невозможности установления лица, привлекаемого к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения.

Следовательно, прекращение регистрации транспортного средства без выполнения процедуры регистрации транспортного средства на нового владельца транспортного средства препятствует целям регистрации транспортных средств, а именно, обеспечению исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств.

В сложившейся ситуации собственнику транспортного средства надлежит во исполнение части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обратиться в регистрационное подразделение Госавтоинспекции для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 54 Правил регистрации. За нарушение данной обязанности предусмотрена административная ответственность.

Суд также принимает во внимание, что за предоставлением государственной услуги по прекращению государственного учета транспортного средства имеет право обратиться лизингополучатель ООО «ВКУСНАЯ ЖИЗНЬ».

В дальнейшем, в случае передачи данного транспортного средства новому лизингополучателю, либо в случае продажи транспортного средства, соответственно возникает обязанность нового владельца транспортного средства обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, а также право АО ВТБ ЛИЗИНГ обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства.

Иное толкование норм Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по прекращению регистрации новым владельцем транспортного средства без государственной регистрации за ним не соответствует целям государственного учета транспортных средств и не обеспечивает выполнение неукоснительной обязанности по регистрации транспортных средств за их владельцами.

В рассматриваемо случае заявителем не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов, так как он не лишен права обратиться в регистрационные подразделения Госавтоинспекции в порядке, установленном Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правилами регистрации.

Таким образом, действия ГУ МВД РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ в лице ОР МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по г. Москве являются законными и соответствуют гражданскому законодательству и не могут нарушать права и законные интересы заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д.Поздняков