РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва
Дело № А40-60953/25-92-360
16 июня 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2025 года
Полный текст решения изготовлен 16 июня 2025 года
Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Якубовой Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АГРОХИМПРОМПОСТАВКА» (Г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.04.2022, ИНН: <***>, КПП: 771401001,)
к Центральному таможенному посту (центру электронного декларирования) Центральной электронной таможни
о признании незаконным решения от 01.10.2024 по ДТ №10131010/020724/3157346,
при участии:
От заявителя: ФИО1 (паспорт, доверенность от 15.01.2025, диплом);
От ответчика: ФИО2 (паспорт, доверенность от 09.01.2025, диплом);
УСТАНОВИЛ:
ООО «АГРОХИМПРОМПОСТАВКА» (далее - Заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной электронной таможне о признании незаконным решения от 01.10.2024 по ДТ №10131010/020724/3157346.
Представитель заявителя поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении и письменных объяснениях.
Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве и письменных объяснениях.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что срок обжалования ненормативного правового акта, установленный ч.4 ст.198 АПК, заявителем не пропущен.
Как следует из заявления, декларация на товары № 10131010/020724/3157346 была оформлена ООО «АХПП» 02.07.2024 (предшествующий документ - ВТД № 10131010/150424/3094113/1 от 15.04.2024), где Заявитель является декларантом (экспортером), а получателем - компания «Xin Yu (Sanya) International Trading Co. Ltd», зарегистрированная в Китайской Народной Республике (КНР) (808, Building A, Sunshine Financial Plaza, No. 360-1 Yingbin Road, Jiyang District, Sanya City, Hainan Province, China).
01» октября 2024 года Центральным таможенным постом (ЦЭД) было вынесено Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10131010/020724/3157346, после выпуска товаров, в соответствии с которым Таможенный орган в ходе проверки декларации предположительно обнаружил следующие признаки, указывающие на то, что сведения, заявленные в Декларации, должным образом не подтверждены, либо могут являться недостоверными.
Не согласившись с данным решением, Заявитель обратился в суд.
В силу статьи 32 Договора о Евразийском экономическом союзе в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с ТК ЕАЭС, который вступил в силу 01.01.2018, и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями указанного Договора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.
В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в частности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статьи 108 ТК ЕАЭС.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации.
Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2019 г. № 1694 (далее - Правила). Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - вывозимые товары), в том числе особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 9, 1, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров.
В соответствии с п. 7 Правил основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых то аров являются принципы, которые установлены в главе 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных Правилами.
Согласно п. 8 Правил основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозим пли товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил.
В соответствии с п. 12 Правил таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответчики с пунктом 20 Правил, при выполнении следующих условий:
а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; установлены законодательство Российской Федерации;
б) продажа вывозимых товаров и их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено;
в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо ли косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 Правил могут быть произведены дополнительные начисления;
г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 14 Правил.
В соответствии с пунктом 1 Правил, в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 Правил, не выполняется, метод 1 не применяется.
В соответствии с пунктами 9, 10 Правил в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров с использованием метола по стоимости сделки с вывозимы и товарами (далее - метод 1), таможенная стоимость вывозимых товаров определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2) в соответствии с пунктами 24 - 26 Правил либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3) в соответствии с пунктами 27 - 29 Правил, которые применяются последовательно.
При невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 и методу 3 качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров используется расчетная стоимость вывозимых товаров по методу сложения (далее - метод 5) в соответствии с пунктами 30 - 33 Правил.
В случае если для определения таможенной стоимости вывозимых товаров невозможно применить метод 2, метод 3 и метод 5, таможенная стоимость товаров определяется с использованием резервного метода (далее - метод 6) в соответствии с пунктами 34 - 36 Правил.
Согласно п. 11 Правил определение таможенной стоимости вывозимых товаров не должно быть основано на использовании произвольных или фиктивных сведений о таможенной стоимости вывозимых товаров. Таможенная стоимость вывозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной. количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Пунктом 14 Правил определено, что факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для определения таможенной стоимости вывозимых товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства.
Согласно п. 15 Правил в случае, если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену вывозимых товаров, то таможенный орган в письменной или электронной форме сообщает декларанту об этих признаках.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Согласно пункту 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.
Пунктом 6 Порядка таможенного контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 26 августа 2020 г. № 175н (далее - Порядок № 175н), определено, что признаками недостоверного заявления таможенной стоимости вывозимых товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:
- несоответствие сведений, влияющих на таможенную стоимость вывозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным таможенными органами из информационных систем, в том числе информационных систем государственных органов (организаций) Российской Федерации в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) Российской Федерации, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки;
- более низкая величина заявленной таможенной стоимости вывозимых товаров по сравнению с таможенной стоимостью идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса или вида при сопоставимых условиях их вывоза;
- более низкая цена вывозимых товаров по сравнению с ценой идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса или вида в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов со сведениями из ценовых каталогов;
- более низкая цена вывозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) вывозимые товары;
- наличие взаимосвязи продавца и покупателя вывозимых товаров в сочетании с более низкой ценой вывозимых товаров по сравнению с ценой идентичных товаров, однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;
- наличие оснований полагать, что неправильно выбран и применен метод определения таможенной стоимости вывозимых товаров.
Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов (или) сведений, в том числе письменных пояснений (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, пункт 9 Порядка № 175н).
На основании п. 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют; либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.
В ходе осуществления таможенного контроля таможенным органом установлены факты отсутствия документального подтверждения таможенной стоимости вывозимых товаров, а также выявлены признаки указывающие на недостоверность предоставленных сведений о ее формировании.
Согласно п. п. «а», «б» п. 2 ст. VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ 1994 г.) оценка ввезенного товара для таможенных целей должна основываться на действительной стоимости ввезенного товара, в отношении которого применяется пошлина, или аналогичного товара, и не должна основываться на стоимости товара отечественного происхождения или на произвольной или фиктивной стоимости. Под «действительной стоимостью» должна пониматься цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.
Как установлено судом, ООО «Агрохимпромпоставка» на Центральном таможенном посту (центре электронного декларирования) Центральной электронной таможни под таможенную процедуру экспорт по ДТ № 10131010/020724/3157346 помещен товар: Товар № 1 «карбамид (мочевина искусственная), содержащая более 45 мас. % азота в пересчёте на сухой безводный продукт, гранулированный», товарный знак: отсутствует, марка: ПАО «АКРОН», артикул: «АКРОН», стандарт: «ГОСТ 2081-2010», сорт; высший, вес нетто: 14 500 000 кг, страна происхождения: России, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 3102101000, страна назначения: США.
Поставка товаров осуществлена в счет внешнеторгового контракта от 21 июля 2023 г. № 56, заключенного с компанией «XIN YU (SANYA) INTERNATIONAL TRADING СО LTD» (КИТАЙ). Условия поставки: FOB МОРСКОЙ ПОРТ УСТЬ-ЛУГА.
Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом в соответствии с пунктами 12-23 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2019 г. № 1694, по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1).
В соответствии со ст. 325 ТК ЕАЭС 3 июля 2024 г. Обществу направлен запрос документов и (или) сведений (далее - Запрос), также дополнительный запрос от 20 сентября 2024 г.
1 октября 2024 г. по результатам рассмотрения имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений, а также предоставленных декларантом на запросы таможенного органа, в соответствии с подпунктом «а» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 № 289 (далее - Порядок), и пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС Центральным таможенным постом (центром электронного декларирования) Центральной электронной таможни принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/020724/3157346 (далее - Решение, Решение о внесении изменений в ДТ), так как документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4, 6 статьи 325 ТК ЕАЭС, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.
В соответствии с пунктом 19 Правил ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.
В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.
На вывозимый товар установлена вывозная таможенная пошлина в размере 10%. Таким образом, расходы на уплату таможенных платежей должны быть учтены в цене товара.
В подтверждение объективно низкой цены товаров у декларанта был запрошен прайс-лист, коммерческое предложение или публичная оферта, с переводом на русский язык. Указанный документ служит подтверждением того, что контрактная цена рассматриваемых товаров находится на уровне, не ниже обычных цен производителя при обычных условиях сделки. Если контрактная цена товаров находится на более низком уровне, чем обычные цены производителя, данный факт свидетельствует о наличии условий, обязательств и обстоятельств сделки, которые повлияли на уровень контрактных цен, влияние которых на цену сделки не может быть учтено. Наличие таких обстоятельств является препятствием к определению таможенной стоимости товаров в рамках метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами согласно подпункту б) пункта 12 Правил.
В рамках таможенного контроля Общество пояснило, что «на формирование цены товара (карбамид) существенное влияние оказывает период продажи/поставки, и определяется балансом спроса и предложения на данный товар на рынке.
Экспортные цены предлагаются покупателями в странах назначения путем переговоров с трейдерами (в частности, Контрагентом), которые, в свою очередь, приобретают товар в РФ. Из этих цен производитель выбирает лучшие цены в данный момент. Экспортные цены не формируются в России и прайс-листов не имеют. При этом, поскольку указанные поставки являются контролируемыми сделками в соответствии с налоговым законодательством, то цены, согласованные сторонами, анализировались на соответствие рыночному уровню в рамках применения метода сопоставимых рыночных цен с использованием общедоступных источников информации - котировок информационно-ценовых агентств «Argus» и «Profercy».
Из указанного следует, что у покупателя имеются различные экспортные цены для выбора товара.
Следовательно, в рассматриваемом случае можно говорить о неконкурентном формировании стоимости и наличии условий и обязательств, влияние которых на сделку не может быть количественно определено (подпункт «б» пункта 12 Правил).
Таким образом, документальное подтверждение порядка формирования цены товаров отсутствует, в связи с чем таможенным органом сделан верный вывод о том, что заявленные обществом сведения о таможенной стоимости товара носят недостоверный характер.
В соответствии с пунктом 3.1 Контракта «цена Товара будет устанавливаться в дополнительных соглашениях, являющихся неотъемлемой частью Контракта».
Согласно Дополнительному соглашению к Контракту от 21 марта 2024 г. №35 стороны договорились, что предварительная цена на товар «Карбамид» составляет 310 долл. США за метрическую тонну, на условиях FOB в любой из перечисленных российских портов: Усть-Луга, Санкт-Петербург, Новороссийск. В связи с чем, цена товара формируется продавцом вне зависимости от конкретного пункта отправления и является идентичной в стоимостном отношении.
Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии противоречивых сведений о формировании цены, так как все вышеуказанные пункты находятся на различном расстоянии, что предполагает различную логистическую составляющую и напрямую оказывает влияние на цену товара.
Таким образом, цена товара формируется произвольным образом, не является свободной рыночной ценой, формируется под воздействием условий индивидуального характера, связанных с конкретной продажей определенному покупателю, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.
В рамках таможенного контроля Декларант пояснил, что Общество в рамках определения цены реализации удобрений на экспорт использует метод сопоставимых рыночных цен с применением котировок информационно-ценовых агентств. Однако данный вид ценообразования не предусмотрен положениями контракта.
Так, согласно пункту 1.1 Контракта «Продавец обязуется передать в собственность Покупателю Товар. Количество, стоимость, валюта платежа и сроки поставки товара, будут устанавливаться в Дополнительных соглашениях, являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта».
Согласно Дополнительному соглашению к Контракту от 21 марта 2024 г. № 35 стороны договорились, что предварительная цена на товар «Карбамид» составляет 310 долл. США за метрическую тонну. Окончательная цена Товара будет определена в Изменениях к Дополнительному соглашению в течение 60 календарных дней после ухода судна после того, как товар покинул таможенную территорию Российской Федерации.
Согласно Изменению № 7 от 10 июня 2024 г. к дополнительному соглашению №35: «Окончательная цена - 281 долл. США за метрическую тонну».
Из представленных положений Контракта и Изменения к нему, а также из дополнительного соглашения и Контракту не следует, что стороны согласовали определение цены товара, исходя из котировок информационно-ценовых агентств.
Таким образом, в рассматриваемом случае таможенная стоимость в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС не основывается на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Общество в процессе таможенного контроля пояснило, что в рамках определения цены реализации удобрений на экспорт, компания использует метод сопоставимых рыночных цен (статья 105.9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ)) с применением котировок информационно-ценовых агентств (подпункт 4 пункт 1 статьи 105.6 НК РФ). Для расчета цены поставки компания ориентируется на минимальные котировки информационно-ценовых агентств (Argus, Profercy).
Однако возможность применения данных методов в рамках исполнения обязанностей по уплате таможенных платежей налоговое законодательство не предусматривает.
В соответствии со статьей 1 НК РФ данный кодекс устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации.
Согласно статьи 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Как определено в статье 105.7 НК РФ установленные налоговым законодательством методы определения доходов (прибыли, выручки) в сделках, сторонами которых являются взаимозависимые лица используются налоговыми органами в целях налогообложения, а именно, при проведении налогового контроля в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами (в том числе при сопоставлении коммерческих и (или) финансовых условий анализируемой сделки и ее результатов с коммерческими и (или) финансовыми условиями сопоставимых сделок и их результатами), а также при рассмотрении заявления о заключении соглашения о ценообразовании для целей налогообложения.
При этом, подтверждение обоснованности применения минимальных котировок информационно-ценовых агентств ФНС России в соответствии со статьей 105.19 НК РФ необходимо подтверждать заключением о соглашении со стороны налогового органа. Данное заключение в материалы дела не представлено.
Более того, пунктом 1.1 Контракта от 21 декабря 2022 г. № 28 предусмотрено, что «Продавец обязуется передать в собственность Покупателю Товар. Количество, стоимость, валюта платежа и сроки поставки товара, будут устанавливаться в Дополнительных соглашениях, являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта».
Дополнительным соглашением от 21 марта 2024 г. № 35 согласована поставка товара: «Карбамид» в количестве 30 000 метрических тонн» по цене 310 долл. США на условия поставки FOB Усть-Луга/Санкт-Петербург/ Новороссийск, Российская Федерация.
В изменениях № 4, 7 к дополнительному соглашению от 21 марта 2024 г. № 35 в качестве товара также указан «Карбамид».
Ни договором, ни дополнительными соглашениями не согласована марка поставляемых удобрений.
Документы, на основании которых, заявлено описание товара в графе 31 ДТ, не представлены в нарушение требований статей 106, 108 ТК ЕАЭС. В свою очередь, инвойс, выставленный в одностороннем порядке, является счетом на оплату ввезенной партии товара и не может быть рассмотрен таможенным органом в качестве документа согласующего существенные условия контракта, такие как ассортимент, количество и цену задекларированных товаров.
Пунктом 1 статьи 161 ГК РФ установлено, что сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме. Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Не соблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность (пункт 2 статьи 162 ГК РФ). Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Согласно пункту 3 статьи 455 ГК РФ условие договора купли-продажи (поставки) о товаре считаются согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара. Если договор не позволяет определить количество и наименование подлежащего поставке товара, договор не считается заключенным (статья 465 ГК РФ).
Следовательно, поскольку из представленных документов невозможно определить точное количество и наименование подлежащего поставке товара, вывод таможенного органа об отсутствии документального подтверждения согласования существенных условий Контракта, находит свое фактическое подтверждение и является обоснованным.
В качестве основы для расчета таможенной стоимости товаров по ДТ № 10131010/020724/3157346 использовалась следующая ценовая информация: ДТ № 10131010/031023/3332698, Товар № 1 «карбамид (мочевина искусственная), содержащая более 45 мас. % азота в пересчете на сухой безводный продукт, гранулированный, насыпью», производитель: ПАО «АКРОН», товарный знак: «АКРОН», марка: «Б», код по ТН ВЭД ЕАЭС: 3102101000, условия поставки: FOB МОРСКОЙ ПОРТ УСТЬ-ЛУГА, страна назначения: США.
Согласно пунктам 34-36 Правил в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 1, методу 2, методу 3 и методу 5 таможенная стоимость вывозимых товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС в соответствии с положениями настоящих Правил на основе документов и сведений, имеющихся в Российской Федерации.
Определение таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 6 осуществляется путем гибкого применения метода 1, метода 2, метода 3 или метода 5. При этом, в частности, допускается следующее: при определении таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 или методу 3 допускается разумное отклонение от установленных пунктами 24 и 27 настоящих Правил требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть вывезены в тот же или в соответствующий ему период времени, что и вывозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до вывоза из Российской Федерации вывозимых товаров; при определении таможенной стоимости вывозимых товаров в качестве основы может быть использована ранее принятая таможенным органом таможенная стоимость товаров, определенная по методу 5.
В качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 6 не могут быть использованы: цена товара на внутреннем рынке Российской Федерации; цена товара, поставляемого из Российской Федерации для продажи в иную страну, чем страна, в которую поставляются вывозимые товары; расходы, не включенные в расчетную стоимость, которая была определена для идентичных товаров или однородных товаров при определении таможенной стоимости по методу 5; система, предусматривающая принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей; минимальная таможенная стоимость; произвольная или фиктивная стоимость.
Таким образом, при расчете таможенной стоимости товара источник ценовой информации подобран таможенным органом корректно.
Таким образом, решение Центрального таможенного поста (центра электронного декларирования) Центральной электронной таможни от 1 октября 2024 г. о внесении изменений сведения, заявленные в ДТ № 10131010/020724/3157346 соответствует действующему таможенному законодательству, при этом права и законные интересы заявителя не нарушены.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что в настоящем случае таможенный орган доказал законность и обоснованность принятого им решения.
Судом проверены все доводы заявителя, однако они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований. При этом не отражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов лиц, участвующих в деле, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 N 305-КГ17-13690).
Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.
Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 71, 110, 167, 170, 176, 198-201 АПК РФ суд
РЕШИЛ:
Проверив на соответствие действующему законодательству РФ, отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «АГРОХИМПРОМПОСТАВКА» к Центральной электронной таможне полностью.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья:
И.Н. Уточкин