АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

10 ноября 2023 года Дело № А60-41267/2023

Резолютивная часть решения объявлена 02 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ф. Нестеровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Капитоновой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-41267/2023 по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – предприниматель ФИО1, истец)

к Администрация города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Администрация, ответчик)

об обязании произвести перерасчет по арендной плате за 2021 год.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 05.06.2023 (до и после перерыва)

от ответчика: ФИО3, удостоверение от 19.11.2019 № 43-23-19, представитель по доверенности от 30.08.2023 № 319/05/01-14/0111 (до и после перерыва).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с иском к Администрации города Екатеринбурга об обязании произвести перерасчет по арендной плате за 2021 год.

От ответчика 29.09.2023 поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик просит в удовлетворении искового заявления отказать.

В предварительном судебном заседании 02.10.2023 по ходатайству представителя ответчика к материалам дела приобщены следующие документы: копия решения арбитражного суда №А60-29129/2022 от 18 августа 2022 года, расчет платы за пользование земельным участком на 2021 год.

От истца поступило инкассовое поручение от 02.12.2022 № 337, которое приобщено к материалам дела.

От истца 25.10.2023 поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В судебном заседании 26.10.2023 объявлен перерыв до 02.11.2023.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:41:0702009:34 площадью 16089 кв.м по улице Вилонова, 45 города Екатеринбурга (регистрационная запись от 04.09.2007 №66-66-01/583/2007-064). Разрешенное использование земельного участка - под производственную базу и гостинично-развлекательный комплекс.

В 2019 году установлено, что предприниматель использует часть территории земельного участка с кадастровым номером 66:41:0702009:35 площадью 500 кв.м, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 66:41:0702009:34.

Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0702009:35 представляет собой частично огороженную территорию, на которой расположены автомобильная автозаправочная станция «Tomic energy», двухэтажное кирпичное строение (здание охраны) с кадастровым номером 66:412:0702034:491 площадью 44,5 кв.м, металлические сооружения, в одном из которых, согласно вывескам, организован пункт приема металлолома.

Права на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0702009:35 площадью 1783 кв.м, расположенный по улице Вилонова, 45 города Екатеринбурга, не оформлены, государственная собственность не разграничена, он относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование - под отдельно стоящее строение конторского назначения.

Договор аренды указанного земельного участка не был заключен. Предприниматель пользуется частью земельного участка с кадастровым номером 66:41:0702009:35 без надлежащего оформления прав на него, в связи с чем Администрацией произведен расчет платы за фактическое пользование.

За период с января 2021 года по декабрь 2021 года истцу начислена плата за пользование земельным участком в сумме 590 248,80 руб.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.08.2022 по делу № А60-29129/2022, на основании которого с предпринимателя ФИО1 в пользу Администрации взыскано 609 812 руб. 81 коп., в том числе 590 248 руб. 80 коп. – плата за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 66:41:0702009:35 за 2021 год, 19564 руб. 01 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2020 по 31.12.2021.

По мнению истца, при расчете платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 66:41:0702009:35 Администрацией города Екатеринбурга не учтено изменение кадастровой стоимости земельного участка по решению Свердловского областного суда от 26.07.2022 по делу №3а-101/2022.

На основании вступившего в законную силу решения Свердловского областного суда от 26.07.2022 по делу №3а-101/2022 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0702009:35 равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 2 976 415 руб. В судебном акте от 26.07.2022 в резолютивной части отражена дата подачи заявления 10.09.2021, следовательно, результаты изменения кадастровой стоимости подлежат применению с 01.01.2021.

Таким образом, по мнению истца, с 01.01.2021 в расчетах необходимо было применять новую кадастровую стоимость в размере 2 976 415 руб. -1 669.33 руб. за 1 кв.м.

08.11.2022 судом выдан исполнительный лист.

15.06.2023 истец обратился с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.08.2022 по делу №А60-29129/2022 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 16.06.2023 заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о пересмотре решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.08.2022 по делу №А60-29129/2022 возвращено.

Истец 28.06.2023 обратился с заявлением о восстановлении срока на подачу заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.08.2022 по делу №А60-29129/2022.

Определением от 30.06.2023 заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о пересмотре решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.08.2022 по делу №А60-29129/2022 возвращено в связи с пропуском срока.

Предприниматель ФИО1, полагая ошибочным расчет платы за пользование земельным участком за 2021 года, исходя из кадастровой стоимости земельного участка за 1 кв. м – 8942 руб. 48 коп., обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с положениями ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Обращение предпринимателя ФИО1 с настоящим иском обосновано необходимостью исчисления платы за пользование земельным участком за 2021 год, исходя из кадастровой стоимости в размере 2 976 415 руб. -1 669.33 руб. за 1 кв.м.

При этом судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.08.2022 по делу № А60-29129/2022 удовлетворены требования Администрация города Екатеринбурга о взыскании с предпринимателя ФИО1 задолженности в размере 609 812,81 руб., в том числе 590 248,8 руб. - плата за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 66:41:0702009:35 за 2021 год, 19564,01 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2020 по 31.12.2021.

Административное исковое заявление об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0702009:35 в размере, равном его рыночной стоимости, было подано предпринимателем ФИО1 в Свердловский областной суд 10.09.2021. Резолютивная часть решения об удовлетворении административного иска по делу № За-101/2022 оглашена судом 26.07.2022, мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 08.08.2022 и вступило в законную силу 09.09.2022.

В период рассмотрения арбитражным судом дела № А60-29129/2022 (с 01.06.2022 по 18.08.2022) предпринимателем ФИО1 ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с рассмотрением Свердловским областным судом административного искового заявления не заявлялось.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.06.2023 заявление предпринимателя ФИО1 о пересмотре решения по делу №А60-29129/2022 по вновь открывшимся обстоятельствам было возвращено в связи с пропуском процессуального срока.

Определением от 30.06.2023 по делу №А60-29129/2022 судом возращено также заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 18.08.2022 по делу №А60-29129/2022.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, в рамках настоящего дела предприниматель фактически опровергает размер платы за фактическое пользование земельным участком, взысканной вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу №А60-29129/2022.

Поскольку обязательство предпринимателя перед Администрацией по оплате пользования земельным участком с кадастровым номером 66:41:0702009:35 за 2021 год, а также размер этого обязательства установлены вступившими в законную силу судебным актом арбитражного суда по делу №А60-29129/2022, предъявление истцом заявленного в настоящем деле иска направлено на пересмотр этого судебного акта, установленных им фактических обстоятельств способом, не предусмотренным АПК РФ.

В силу процессуальной определенности и исходя из системного толкования положений действующего законодательства, конкуренция судебных актов недопустима.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 11.05.2005 № 5-П и от 05.02.2007 № 2-П, исключительная по своему существу возможность преодоления вступивших в законную силу окончательных судебных актов предполагает установление таких особых процедурных условий их пересмотра, которые отвечали бы, прежде всего, требованиям правовой определенности, обеспечиваемой признанием законной силы судебных решений, их неопровержимости, что, как правило, даже в судебных процедурах может быть поколеблено, только лишь если какое-либо новое или вновь открывшееся обстоятельство или обнаруженные фундаментальные нарушения неоспоримо свидетельствуют о судебной ошибке, без устранения которой компетентным судом невозможно возмещение причиненного ею ущерба.

В связи с пересмотром кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0702009:35 в сентябре 2022 года истец не воспользовался правом пересмотра судебного акта по делу №А60-29129/2022 своевременно, обратился с пропуском установленного трехмесячного срока для обращения и также шестимесячного пресекательного срока в отсутствие к этому уважительных причин, определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.06.2023 по делу №А60-29129/2022 предпринимателю отказано в восстановлении пропущенного срока, заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам возвращено.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.06.2023 по делу №А60-29129/2022 не обжаловано участвующими в деле лицами и вступило в законную силу.

Между тем удовлетворение заявленных исковых требований по настоящему спору по существу приведет к пересмотру вступившего в законную силу судебного решения в непредусмотренном АПК РФ способом и создаст ситуацию наличия взаимоисключающих вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда в отношении обязательства предпринимателя ФИО1 по оплате за пользование земельным участком за один и тот же период.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Ф. Нестерова