Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-17098/2025 09 декабря 2025 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Руденко Р.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 финансовых санкций в размере 1500 руб.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 финансовых санкций в размере 1500 руб.

Определением суда от 14.10.2025г. заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А73-17098/2025, дело рассматривалось в порядке упрощенного производства по правилам Главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, извещенный о рассмотрении дела в суде в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отзыв на заявление не представил.

Арбитражным судом Хабаровского края на основании статьи 229 Арбитражного процессуального кодекс РФ принято решение путем подписания резолютивной части решения от 27.11.2025г., которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указанным решением в удовлетворении заявленных требований ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО отказано.

02.12.2025г. ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось в Арбитражный суд с ходатайством о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Ходатайство о составлении мотивированного решения подано в установленный срок.

При рассмотрении дела суд исходил из следующего.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-002-089330.

Как следует из материалов дела, 08.12.2021г. предприниматель представил в Отделение сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за ноябрь 2021 года на 3 застрахованных лиц.

По результатам проверки Отделением представленные предпринимателем сведения не приняты, в связи с тем, что страхователь прошел процедуру перерегистрации в связи с изменением юридического адреса.

08.12.2021г. Отделением направлено страхователю уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствии между представленными страхователем сведений и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, протокол расхождений.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2020г. № 211Н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления информационной системой страхователя, представляет уточненные сведения.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за ноябрь 2021 года представлены страхователем 23.12.2021г. по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа на 3 застрахованных лиц.

По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, Отделение пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» в отношении 3 застрахованных лиц представлены страхователем за пределами пятидневного срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 25.01.2022г. № 037S180000996.

По результатам рассмотрения акта и материалов проверки, Отделением вынесено решение от 01.03.2022г. № 037S19220002772 о привлечении страхователя к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в общем размере 1500 руб.

Отделением в адрес страхователя направлено требование от 23.03.2022г. № 037S01220003768 с предложением добровольной уплаты финансовых санкций в срок до 12.10.2025г.

К установленному сроку финансовые санкции страхователем не уплачены, в связи с чем, Отделение обратилось в Арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.09.2025г. по делу № А73-15219/2025 в выдаче судебного приказа отказано, установлен спор о праве.

Отделение обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с требованием о взыскании финансовых санкций в размере 1500 руб. в исковом производстве, заявление принято судом к производству в порядке Главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (в редакции, действовавшей до 01.01.2023г.).

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023г.) установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствие со статей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срок.

Как указано ранее, индивидуальным предпринимателем ФИО1 08.12.2021г. представлены сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года с типом «исходная» на 3 застрахованных лиц по регистрационному номеру № 037-001-028152.

Сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года не были приняты, так как страхователь прошел процедуру перерегистрации в связи с изменением юридического адреса.

В этой связи, индивидуальному предпринимателю ФИО1 08.12.2021г. по телекоммуникационным каналам связи направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у заявителя, и протокол проверки отчетности, полученные ФИО1, как указывает заявитель, 08.12.2021г. В подтверждение представлен реестр транзакций «АРМ Приема ПФР».

Вместе с тем, согласно представленному реестру транзакций «АРМ Приема ПФР», Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у заявителя, и протокол проверки отчетности получены ФИО1 23.12.2021г. в 07:02 (статус «прочитано», тип транзакции: квитанция о получении протокола проверки, время получения: «23.12.2021 в 07:02»).

Следовательно, пятидневный срок, предусмотренный законодательством для представления достоверной отчетности, начинает исчисляться с 23.12.2021г.

Таким образом, поскольку индивидуальным предпринимателем ФИО1 представлены вышеуказанные сведения 23.12.2021г. по новому регистрационному номеру № 037-002-089330, то пятидневный срок не нарушен.

При таких обстоятельствах, оснований для привлечения страхователя к ответственности в данном случае у ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО не имелось, как и не имелось оснований для выставления требования об уплате финансовых санкций в размере 1500 руб.

Таким образом, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учетом статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование не может быть удовлетворено судом.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 финансовых санкций в размере 1500 руб., начисленных решением от 01.03.2022г. № 037S19220002772 - отказать.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в Арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья Р.А. Руденко