АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар

Дело № А32-52736/2023

21 мая 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2025 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и Герасименко А.Н., при участии в судебном заседании, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (судья Бутова Р.А., секретарь судебного заседания Стовбун П.А.), ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ахмадовой А.Д., от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «ВЭД-Центр» (ИНН 2631041500ОГРН 1202600008863) – ФИО1 (доверенность от 09.01.2025), от заинтересованных лиц – Новороссийской таможни (ИНН <***> ОГРН <***>) и Южного таможенного управления (ИНН <***> ОГРН <***>) – ФИО2 (доверенности от 10.02.2025, 17.07.2024), от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – АО «Арнест» (ИНН <***> ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 09.01.2025), рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.08.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2024 по делу № А32-52736/2023, установил следующее

Общество с ограниченной ответственностью «ВЭД-Центр» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительными решений Новороссийской таможни (далее – таможня) о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС (далее – ТН ВЭД) от 06.02.2023 № РКТ-10317000-23/000069 и Южного таможенного управления (далее – управление) по жалобе на решение, действие (бездействие) таможни от 27.06.2023 № 13-02-13/43. К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Арнест».

Решением суда первой инстанции от 09.08.2024 требования удовлетворены по мотиву отсутствия оснований для изменения классификационного кода ввезенного товара, и неполного рассмотрения управлением жалобы общества.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 27.12.2024, решение суда первой инстанции от 09.08.2024 изменено, апелляционную жалобу управления удовлетворена в части, абзац третий резолютивной части изложен в следующей редакции: «В удовлетворении заявления о признании незаконным решение Южного таможенного управления № 13-2-13/43 от 27.06.2023 отказать». Абзац пятый резолютивной части решения суда первой инстанции отменен. В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба таможни, – без удовлетворения. отмечено, что при установленных по делу фактическим обстоятельствам и содержания решения управления не следует, что оно нарушило такие принципы проверки жалобы декларанта, как: усмотрение вышестоящей таможни, включая выбор возможного варианта поведения; не выносило его вопреки предусмотренным законом целям либо в нарушение требований соразмерности; не вышло за пределы усмотрения и для признания оспариваемого решения таможни незаконным; в порядке реализации полномочий вышестоящей таможни при проверке решения нижестоящей таможни проверило наличие (отсутствие) каких-либо процессуальных нарушений; оценило эффективность проведения первоначальной проверки в части выявления нарушений законодательства, а также сделанные в ходе данной проверки выводы об отсутствии таких нарушений.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратилась таможня, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты в части признания недействительным решения таможни и в удовлетворении требований в этой части отказать. Ссылается на «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности» (ОК 034-2007 (КПЕС 2002), введенный в действие приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 № 329-ст, ОК 034-2007, где также разграничиваются парфюмерно-косметические гигиенические средства: группировка 36.63.73.131 «Пульверизаторы для духов» включает в себя пульверизаторы туалетные для распыления духов, одеколонов и прочих ароматических средств и аналогичные распылители для гигиенических целей. При этом в нее не включаются: резервуары для пульверизаторов, поставляемых отдельно, клапаны нажимные резиновые, устройства для разбрызгивания, распыления (группировка 36.63.73.133). Таможня считает, что для возможности классификации товара по коду 9616 ТН ВЭД требуется его назначение для гигиенических целей. Поскольку спорные дезодоранты и антиперсперанты используются в гигиенических целях (ТН ВЭД (том 5), ГОСТ Р 53427-2009, техническая документация, предварительные решения ФТС России), классификация по коду 9616 10 900 0 ТН ВЭД правомерна. В остальной части решение суда первой и постановление апелляционной инстанций таможня не обжалует, в доводах и возражениях участвующие в деле лица иные основания для отмены постановления апелляционной инстанции не приводят, с учетом статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состоявшиеся по делу судебные акты проверяются в кассационном порядке исходя из заявленной таможней части жалобы.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит состоявшиеся по делу судебные акты в обжалуемой таможней части оставить без изменения, а ее кассационную жалобу, – без удовлетворения. Управление в отзыве поддерживает доводы, изложенные таможней в кассационной жалобе, – в части отсутствия оснований для изменения классификационного кода спорного товара.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзывах на нее.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что между АО «Арнест» и обществом заключен договор от 19.04.2021 № 538 на оказание услуг таможенного представителя. Общество как таможенный представитель задекларировало товар по ДТ № 10317120/300123/3019331 как «комплектующие для аэрозольных баллонов — активаторы» и классифицировав по коду 8424 90 000 0 ЕТН ВЭД с такими характеристиками, как «изготовленные из пластмассы активаторы с технологическим отверстием для соединения с клапаном и нажимным приспособлением для создания аэрозольного факела, предназначенные для распыления дезодорирующих средств».

По результатам таможенного контроля таможня сочла неправильной классификацию товара и приняла решение от 06.02.2023 № РКТ-10317000-23/000069 о классификации товара по коду 9616 10 900 0 ЕТН ВЭД, доначислила таможенные платежи и НДС. Общество обжаловало решение таможни в управление, которое решением от 27.06.2023 № 13-02-13/43 отказало в удовлетворении жалобы, признав классификацию товара правомерной. Общество обжаловало решение таможни и управления (в том числе в части, подвергающейся кассационной проверке), в арбитражный суд.

Проверяя наличие у спорного товара классификационных признаков, приведенных в позициях 8424 (части механических устройств для распыления жидкостей) и 9616 (распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей) ТН ВЭД, суд принял во внимание заключение специалиста АНО Северо-Кавказского института независимых экспертиз и исследований № 214-И/2023, где отражено, что спорные активаторы используются в антиперспирантах АО «Арнест», они не предназначен для распыления ароматических веществ и не обладают признаками аналогичных распылителей для гигиенических целей. Суд также учел письмо АО «Региональный орган по сертификации и тестированию» от 14.06.2024, подтверждающее, что изделия для распыления бытовой химии и парфюмерно-косметической продукции (кроме жидкой парфюмерной продукции) не относятся к позиции 9616 ТН ВЭД.

Суд установил, что спорный товар является частью аэрозольного баллона (активатором), а не самостоятельным устройством для распыления ароматических или гигиенических средств, отметив следующее. Активатор вместе с клапаном и баллоном формирует устройство для распыления вещества. Из ТН ВЭД и пояснений к ней следует, что активаторы для распыления дезодорирующих средств не являются распылителями ароматических веществ или аналогичных распылителей для гигиенических целей (9616), а классифицируются как части механических устройств для распыления (8424).

Суд также указал, что доводы таможни опровергаются заключением эксперта и другими материалами, химическая экспертиза состава веществ, для распыления которых предназначен товар, не проводилась. Спорный товар (активатор для аэрозольных баллонов) не относится к распылителям ароматических веществ или аналогичным распылителям для гигиенических целей, а является частью механического устройства для распыления жидкостей (код 8424 ТН ВЭД) и его классификация по коду 9616 ТН ВЭД неправомерна. Таможня не доказала, что товар предназначен для распыления ароматических веществ.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с ТН ВЭД (подпункт 6 части 1 статьи 108 Таможенного кодекса ЕАЭС) (далее – Кодекс). Как указал суд, в данном случае классификация товара произведена с соблюдением требований ТН ВЭД и Кодекса.

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД (далее – Правила).

В правиле 6 ОПИ ТН ВЭД предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями х Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей Правил также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

На основании пункта 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, Правила применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения к ТН ВЭД, принятые Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии № 21 от 07.11.2017 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее – Пояснения), которые, в свою очередь, базируются на международной основе – Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющие собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международно-правовое значение.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49) разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Правилами, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Кодекса.

По коду 9616 10 900 0 ТН ВЭД классифицируются «Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств, – насадки и головки». К товарной позиции 9616 относятся «Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств».

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9616 ТН ВЭД (том V раздел XVI – XXI, группы 85 – 97) «Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств», в данную товарную позицию включаются:

(1) распылители ароматических веществ, бриллиантина и аналогичные распылители для гигиенических целей настольного или карманного типа для личного или профессионального пользования. Они состоят из резервуара, обычно в виде баллончика (из стекла, пластмассы, металла или другого материала), к которому крепятся насадки; насадка состоит из головки (с распыляющим механизмом) и пневматического нажимного клапана (иногда закрытого текстильной сеткой) или поршневого устройства;

(2) насадки для распылителей для гигиенических целей;

(3) головки для распылителей для гигиенических целей.

В данную товарную позицию не включаются:

(а) резервуары (баллончики, флаконы и т.д.) для распылителей ароматических веществ, представленные отдельно (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом);

(б) резиновые нажимные клапаны (товарная позиция 4014);

(в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424;

(г) автоматы для распыления ароматических веществ товарной позиции 8476.

В товарной позиции 8424 ТН ВЭД, исходя из ее текста, классифицируются следующие товары «Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания и распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства».

Кроме того, в структуре этой товарной позиции предусмотрена субпозиция 8424 90 для классификации частей изделий, указанных в тексте товарной позиции.

В подсубпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД классифицируются «Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания и распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: - части».

Согласно Пояснениям, в товарную позицию 8424 включаются машины и устройства для метания, разбрызгивания или распыления пара, жидкостей или твердых материалов в виде струи, дисперсии (капельной или нет) или брызг, а к их частям, – при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, в нее включаются части устройств аппаратов данной товарной позиции. Таким образом, части, входящие в данную товарную позицию, включают, резервуары для распылителей, распылительные форсунки трубки и головки турбулентных распылителей, кроме тех видов, которые включаются в товарную позицию 8481.

При этом к товарной позиции 8424 не относятся следующие товары:

(а) инсектициды, упакованные под давлением в контейнеры, оборудованные простым выпускными клапанами (товарная позиция 3808);

(б) насадки для гибких шлангов (раздел XV или товарная позиция 8481, если они оборудованы кранами, вентилями, клапанами или другими приспособлениями для регулирования поток жидкости);

(в) медицинские приборы товарной позиции 9018;

(г) распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей (товарная позиция 9616).

Поскольку предметом ввоза является не само готовое изделие, а его идентифицируемая часть, также необходимо учитывать положения ТН ВЭД, относящиеся к классификации частей.

Из общих положений, относящихся к классификации частей (II Часть общих положений разделу XVI) следует, что части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппарата (включая машины и аппараты товарной позиции 8479 ил 8543) или в группах машин или аппаратов той же товарной позиции включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, кроме исключений, указанных в пункте (1). Части машин классифицируются в данном разделе независимо от того, окончательно готовы они для использования или нет. Однако черновые паковки из черных металлов включаются в товарную позицию 7207.

Согласно примечанию 2 к разделу XVI ТН ВЭД, при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85 части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях;

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473,8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 8525 -8528, классифицируются в товарной позиции 8517.

Из приведенных пояснений, а также примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД, которое в силу ОПИ имеет юридическое значение для целей классификации товара, следует, что, в том случае, если спорные товары идентифицируются как части, пригодные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или аппаратах 84 или 85 группы, и не исключаются Примечанием 1 из раздела XVI ТН ВЭД, то такие части включаются в ту же товарную позицию, что и машины или аппараты, в которых они применяются.

Изделия, конструктивно схожие с механическими устройствами для распыления жидкостей (порошков), а также их части могут классифицироваться и в товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС, и в товарной позиции 8424 ТН ВЭД.

Различие указанных товарных группировок заключается в том, что к товарной позиции 9616 ТН ВЭД могут быть отнесены только распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки.

В свою очередь, если классифицируемые товары по предназначению не относятся к категории распылителей ароматических веществ и аналогичных распылителей для гигиенических целей, такие изделия исключаются в товарной позиции 9616, так как в силу ОПИ 1 наименование текста товарной позиции, которое имеет юридическое значение для целей классификации, не будет соответствовать описанию функциональному предназначению классифицируемого товара.

Такое же правило зафиксировано в исключениях, содержащихся в пояснениях к товарной позиции 9616: «В данную товарную позицию не включаются... (в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424».

Соответственно, если конкретный распылитель исключается из текста товарной позиции 9616, идентифицируемые части такого распылителя также не могут классифицироваться в товарной позиции 9616 в силу общих положений, относящихся к классификации частей товаров.

Согласно ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей Правил также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Классификация товара в рассматриваемом случае по правилам 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД является правомерной.

Классификация таможней спорного товара по коду 9616 10 900 0 ТН ВЭД как «распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств - насадки и головки» и ссылки на Общероссийской классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2007 (КПЕС 2002), введенный в действие приказом Ростехрегулирования от 22.11.2017 № 329-ст, ОК 023-2007, разграничивающие парфюмерно-косметические гигиенические средства, получили надлежащую правовую оценку суда в данном случае.

Для разрешения вопроса об отнесении товара к той или иной товарной позиции необходимо также установить, является ли ввезенный товар самостоятельным устройством или частью механического устройства или оборудования. Исходя из описания, имеющегося в ДТ, обществом ввезен товар «комплектующие для аэрозольных баллонов - активаторы», что само по себе определяет его назначение. Активатор вместе с клапаном, трубкой и аэрозольным баллоном образуют устройство для распыления вещества, находящегося в нем. Поскольку в данном случае предметом спора является не готовое изделие, а его идентифицируемая часть (активатор), то при его классификации необходимо учитывать ТН ВЭД, относящийся к частям товара. В рассматриваемой ситуации распыляющий механизм, как установил суд применительно к конкретным обстоятельствам дела, обладает классификационными признаками, определенными в коде 8424 ЕТН ВЭД. Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Спорный товар, как установил суд, не удовлетворяет наименованию и описанию товаров, поименованных в товарной позиции 9616 ЕТН ВЭД, поэтому в силу правилам ОПИ 1, 6 он должен классифицироваться в товарной позиции 8424 ЕТН ВЭД.

Суд также сослался на ГОСТ 32048-2020 «Продукция парфюмерно-косметическая. Термины и определения» (далее – ГОСТ 32048-2020), включенный в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия, – национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза (TP TC 009/2011) «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» жидкая парфюмерная продукция. В нем отражено, что парфюмерные жидкости – это парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для применения в качестве ароматизирующих, и (или) гигиенических, и (или) освежающих средств, представляющая собой спиртовые, спиртоводные, водно-спиртовые или водные растворы многокомпонентных смесей душистых (ароматических) веществ (парфюмерных композиций).

В соответствии с ГОСТом 32048-2020 к парфюмерной жидкой продукции относятся концентрированные духи, духи, духи экстра, одеколоны, одеколоны экстра, парфюмерные, туалетные, а также душистые воды, в том числе для детей.

Личная гигиена – это поддержание в нормальном состоянии, в чистоте тела человека и его полостей. Учитывая это, значительная часть парфюмерно-косметической продукции (например, декоративная косметика, кондиционеры для волос, антиперспиранты, большое количество иных товаров) не может быть отнесена к продукции, предназначенной для гигиенических целей настольного или карманного типа для личного или профессионального пользования.

В материалы дела также представлено письмо ЭКС ЦКТУ от 08.09.2023 № 38-01-24/03064, в котором указано, что термин «гигиенические цели», согласно ГОСТу Р 53427/2009 «Продукция парфюмерно-косметическая в аэрозольной упаковке» относится только к моющим средствам.

Под ароматическим веществом с точки зрения химической классификации рассматривают соединения ароматического ряда, к которому относятся химические вещества, в молекулах которых имеется одно или несколько бензольных колец (ароматических ядер).

Ароматический ряд включает огромное количество химических соединений с разнообразными свойствами, имеющими приятный или неприятный запах или совсем лишенные запаха. Дезодорирующее средство в аэрозольной упаковке не может быть отнесено к ароматическим веществам. Душистые вещества в его составе придают этому продукту не ароматический характер, а ароматические свойства, то есть способность создавать приятный запах.

Таможня, как отметил суд, не проводила химическую экспертизу состава веществ, для распыления которых предназначен спорный товар, не установила наличие химических веществ, в молекулах которых имеется одно или несколько бензольных колец (ароматических ядер).

Согласно пункту 4.1.1 ГОСТа 31677-2012 «Продукция парфюмерно-косметическая в аэрозольной упаковке» представляет собой средства для ухода за кожей в аэрозольной упаковке представляют собой водные, водно-спиртовые или спиртоводные растворы, эмульсии, суспензии, гель или масло с пропеллентом, которые могут содержать активно действующие компоненты, консерванты, парфюмерные отдушки и другие добавки, обеспечивающие их потребительские свойства.

Дезодорирующие средства в аэрозольной упаковке представляют собой водные, водно-спиртовые или спиртоводные растворы, эмульсии или суспензии с пропеллентом, которые могут содержать дезодорирующие добавки, активно действующие компоненты, консерванты, парфюмерные отдушки и другие добавки, обеспечивающие их потребительские свойства.

При установлении предназначения товара ГОСТ не имеет признаков товарной позиции, согласно Рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»: 9616 Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств: В данную товарную позицию включаются: (1) Распылители ароматических веществ, бриллиантина и аналогичные распылители для гигиенических целей настольного или карманного типа для личного или профессионального пользования. Они состоят из резервуара, обычно в виде баллончика (из стекла, пластмассы, металла или другого материала), к которому крепятся насадки; насадка состоит из головки (с распыляющим механизмом) и пневматического нажимного клапана (иногда закрытого текстильной сеткой) или поршневого устройства. (2)Насадки для распылителей для гигиенических целей. (3)Головки для распылителей для гигиенических целей. (4) Пуховки и подушечки для нанесения любых косметических или туалетных средств (пудры, румян, талька и т.д.). Они могут быть сделаны из любого материала (лебяжьего или гагачьего пуха, кожи, волос животных, ворсовых тканей, пенорезины и т.д.), и они включаются в данную товарную позицию независимо от наличия рукояток или украшений из слоновой кости, панциря черепахи, кости, пластмассы, недрагоценных металлов, драгоценного металла или металла, плакированного драгоценным металлом. В данную товарную позицию не включаются: (а) резервуары (баллончики, флаконы и т.д.) для распылителей ароматических веществ, представленные отдельно (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом); (б) резиновые нажимные клапаны (товарная позиция 4014); (в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424; (г) автоматы для распыления ароматических веществ товарной позиции 8476. Таким образом, спорные активаторы, установленные на спорные клапаны аэрозольного баллона, и предназначенные для распыления дезодорирующих средств, не относятся к распылителям ароматических средств или аналогичным распылителям в гигиенических целях.

Решением Коллегии ЕЭК от 21.05.2024 № 55 «О классификации ручного механического дозирующего распыляющего устройства в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» установлено, что «ручное механическое дозирующее распыляющее устройство, предназначенное для распыления (разбрызгивания) любых жидкостей (например, бытовой химии, воды и пр.), имеющее детали, изготовленные из пластмассы (крышку с осевым отверстием в верхнем торце и резьбой на внутренней стороне, заслонку и распылительную форсунку с поворотным механизмом, корпус, нажимной курок и трубку), а также поршень с шариком и металлическую пружину, навинчиваемое на горловину емкости (не входит в комплект), в соответствии с Основными правилами интерпретации.

Суд проверил и отклонил как не основанные на материалах дела ссылку на необъективность специалиста, составившего представленное обществом заключение, по мотиву неподтверждения наличия у него специальных познаний. Это заключение в совокупности с другими доказательствами признано судом относимым и допустимым доказательством, вопросы классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД им не рассматривались, а описывались технические характеристики товара, его свойства. При этом суд также учел решение Комитета по Гармонизированной системе на 73-ей сессии в марте 2024 года по классификации товара: «Спрей», к которой отнесен дозатор, состоящий из распылительной головки (форсунки) с защитным колпачком, направляющей трубки для распылительной головки (форсунки) с поршнем и пружиной, внутреннего и наружного уплотнителя, пружинного механизма, клапана в виде шарика и всасывающей трубки. Данный товар представляет собой изделие, предназначенное для герметизации контейнеров и дальнейшего использования его содержимого и классифицируется в товарной позиции 8424, а не 9616 на основании ОПИ 1 и 6.

АО «Региональный орган по сертификации и тестированию» также подтвердило предназначение спорного товара для распыления ароматических веществ и его использование в гигиенических целях (письмо от 14.06.2024 № Юр3/036/24, из которого следует, что «изделия, предназначенные для распыления бытовой химии, парфюмерно-косметической продукции (кроме жидкой парфюмерной продукции) и инсектицидов не могут быть отнесены к товарной позиции 9616 ТН ВЭД, поскольку не предназначены для распыления ароматических веществ, бриллиантина и не являются аналогичными распылителями для гигиенических целей»)).

При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии у таможни правовых оснований для изменения классификационного кода спорного товара являются обоснованными. Сходные обстоятельства подвергались судебном контролю в делах № А63-10431/2011, А32-29/2024, А40-43944/2024. Выводы суда об установленных им фактических обстоятельствах дела в данном случае соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам, всем доводам участвующих в деле лиц суд дал исчерпывающую правовую оценку, и правильно, с соблюдением правил оценки доказательств, применил к установленным обстоятельствам дела нормы права.

Суд также проверил и правомерно отклонил ссылки управления на пропуск обществом срока обращения в суд, в том числе учел сформированную Верховным Судом Российской Федерации в определении от 16.12.2014 по делу № 305-КГ14-78 правовую позицию, исходя из которой в случае обжалования решения нижестоящего таможенного органа в вышестоящий орган срок обращения в суд исчисляется с момента доведения сведений о принятом решении по результатам рассмотрения жалобы.

Доводы жалобы в обжалуемой части фактически сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения судебных актов в обжалуемой в кассационном порядке части не установлены.

Руководствуясь статьями 286 ? 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.08.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2024 по делу № А32-52736/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Верховный Суд Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Л.А. Черных

Судьи Л.Н. Воловик

А.Н. Герасименко