АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19
http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владимир
23 октября 2023 годаДело № А11-4914/2023
Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2023
В полном объеме решение изготовлено 23.10.2023
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Давыдовой Н.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Угрюмовой М.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (600007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании с товарищества собственников жилья "Северная 108" (600007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности в сумме 1 000 руб.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР по Владимирской области) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением, в котором просит взыскать с товарищества собственников жилья "Северная 108" (далее – ТСЖ "Северная 108") штраф в размере 1 000 руб., предусмотренный статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленный срок сведений за август 2019 года, январь 2020 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, ОСФР по Владимирской области проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления ТСЖ "Северная 108" сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании представленных страхователем сведений о застрахованных лицах.
В ходе проведения проверки установлено, что сведения по форме СЗВ-М "исходная" за август 2019 года в отношении 6 застрахованных лиц ТСЖ "Северная 108" представлены 06.09.2019, сведения по форме СЗВ-М "дополняющая" представлены в отношении 1 застрахованного лица 10.10.2019, ранее не указанного в форме СЗВ-М "исходная" за указанный период.
Сведения по форме СЗВ-М "исходная" за январь 2020 года ТСЖ "Северная 108" не представлены.
По результатам проведенной проверки ОСФР по Владимирской области пришло к выводу о нарушении страхователем срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
Выявленные нарушения отражены в актах проверки от 28.10.2019, от 15.05.2020.
По результатам рассмотрения материалов проверки ОСФР по Владимирской области приняты решения от 02.12.2019 № 043S19190010960, от 18.06.2020 № 043S19200002514 о привлечении ТСЖ "Северная 108" к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в общем размере 1 000 руб.
В адрес ТСЖ "Северная 108" ОСФР по Владимирской области направлены требования об уплате штрафа в размере 1 000 руб.
Неуплата страхователем финансовых санкций в установленный в требованиях срок послужила основанием для обращения ОСФР по Владимирской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает заявление ОСФР по Владимирской области подлежащим удовлетворению в сумме 500 руб. по следующим основаниям.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).
В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, которая вступила в силу 27.07.2020 (далее – Инструкция № 211н).
В пункте 40 данной Инструкции указано, что в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.
Согласно пункту 38 Инструкции № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
Пунктом 40 рассматриваемой Инструкции определено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.
В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.
Из материалов дела следует, что отсутствие сведений о застрахованном лице в первоначально представленном отчете по форме СЗВ-М с типом "исходная" за август 2019 года послужило основанием для представления отчета по форме СЗВ-М "дополняющая" в отношении застрахованного лица, ранее не указанного в форме СЗВ-М "исходная" за указанный период.
При таких обстоятельствах представление ТСЖ "Северная 108" дополнительных сведений по форме СЗВ-М в рассматриваемом случае носило характер исправления ранее представленных сведений.
В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Доказательства направления в адрес ТСЖ "Северная 108" уведомлений о необходимости исправления ошибок в первоначально представленном отчете по форме СЗВ-М заявителем не представлены.
Привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за нарушении срока представления сведений в связи с представлением ТСЖ "Севарнея 108" отчета по форме СЗВ-М "дополняющая" за август 2019 года в отношении застрахованного лица, ранее не указанного в исходной форме, является необоснованным.
В связи с изложенным, требование ОСФР по Владимирской области в части взыскания с ТСЖ "Северная 108" штрафа в размере 500 руб. удовлетворению не подлежит.
Из материалов дела следует, что ТСЖ "Северная 108" не представило в ОСФР по Владимирской области индивидуальные сведения в отношении застрахованного лица по форме СЗВ-М "исходная" за январь 2020 года.
Таким образом, ТСЖ "Северная 108" обоснованно привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. в соответствии с количеством застрахованных лиц.
Доказательства уплаты штрафа на момент рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде ТСЖ "Северная 108" не представлены.
С учетом изложенного, требование ОСФР по Владимирской области о взыскании с ТСЖ "Северная 108" штрафа в размере 500 руб. подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 1 000 руб. подлежит взысканию с ТСЖ "Северная 108" в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с товарищества собственников жилья "Северная 108" в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области штраф в размере 500 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.
2. В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
СудьяН.Ю. Давыдова