АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-3341/2023
05.07.2023 г.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦТЕПЛОСТРОЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665852, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, АНГАРСК ГОРОД, ЗАВОДСКАЯ (КИТОЙ МКР.) УЛИЦА, 2)
о взыскании 19 266 руб. 17 коп. – излишне выплаченной суммы страховой пенсии ФИО1,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦТЕПЛОСТРОЙ" с требованием о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии ФИО1 в размере 19 266 руб. 17 коп.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения по настоящему делу принята 12.05.2023 года.
Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 13.05.2023.
От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.
Поскольку указанное заявление подано в срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд составляет мотивированное решение.
Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон, о чем стороны извещены определением о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 27.03.2023.
Ответчик в направленных возражениях по делу исковые требования не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Впервые ответчиком по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период июнь 2019 г. на 22 застрахованных лиц 14.07.2019, что подтверждается протоколом проверки отчетности, в которых сведения о ФИО1 отсутствовали.
08.06.2020 г. по телекоммуникационным каналам связи ответчик представил сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» за июнь 2019г. на 1 застрахованное лицо — ФИО1
В виду того, что ответчиком не представлены в установленный срок сведения о работающем в июне 2019 пенсионере ФИО1, Пенсионный фонд вынес решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, и эти суммы выплачены с июня 2019 г. пенсионеру, как не осуществляющему работу и (или) иную деятельность.
При этом индексация страховой пенсии произведена в размере исчисленном с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления работы за период начиная с 01- го числа месяца следующего за месяцем прекращения работы, т. е. с 01.06.2019 года.
Таким образом, в связи с несвоевременным представлением сведений по форме СЗВ-М за отчетный период июнь 2019 г. образовалась переплата страховой пенсии в отношении ФИО1 за период с 01.06.2019г. по 31.12.2019 г.
Поскольку требование о выплате излишне выплаченной суммы страховой пенсии не исполнено ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим исковым заявлением
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
Из совокупного анализа частей 1, 3, 4, 6, 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27), пунктов 86, 88 и 90 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н), следует, что пенсионерам в период осуществления работы и (или) иной деятельности выплачивается страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) без учета индексации (увеличения). Право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер. Выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии от работодателя (страхователя) получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности пенсионера, то ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) подлежит пересмотру путем вынесения нового решения в месяце, следующем за месяцем получения сведений. Выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка, без удержания за прошлое время.
Закона № 400 причиненный Пенсионному фонду ущерб в виде перерасхода средств на выплату пенсий и фиксированной выплаты к пенсии вследствие представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений о работающем застрахованном пенсионере подлежит возмещению.
В рассматриваемом случае судом установлено, что сведения о работающем пенсионере за июнь 2019 года ответчиком в исходных формах СЗВ-М были представлены несвоевременно - 08.06.2020.
Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности по предъявленному требованию.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ определено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Поскольку ответчик предоставил истцу сведения о работающем пенсионере за июль 2019 года своевременно - 15.08.2019, то с этой даты Пенсионный фонд уже мог узнать о нарушении своего права, а также кто является надлежащим ответчиком по иску и, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, в течение 3 лет подать иск в суд о взыскании излишне уплаченной суммы пенсий. Однако иск подан Пенсионным фондом в арбитражный суд 14.02.2023, в связи с чем суд пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.
При этом суд отмечает, что течение срока исковой давности не подлежит исчислению с момента составления протокола об обнаружении переплаты пенсии застрахованным лицам, поскольку течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.06.2021 по делу № А78-7621/2020.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Государственная пошлина взысканию не подлежит в силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ и пп. 1.1. п. 1 ст. 333.37 НК РФ.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение 15 дней с момента его вынесения.
Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Судья Б.В. Красько