Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
13 августа 2025 года Дело № А56-128949/2024
Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 13 августа 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Кулян А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
Истец: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (105066, <...>, ОГРН: <***>)
Ответчик: Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (191015, <...>, ОГРН: <***>)
Третьи лица: 1) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Имущество Санкт-Петербурга» (191124, <...>, литера А, помещ. 2-Н, ОГРН: <***>)
2) Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (191119, <...>, ОГРН: <***>)
3) Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга (194100, <...>, ОГРН: <***>)
4) Администрация Приморского района Санкт-Петербурга (197374, <...>, ОГРН: <***>)
Об урегулировании разногласий,
при участии
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: ФИО1 по доверенности от 11.10.2024;
- от третьих лиц: не явились, извещены;
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – ответчик, Предприятие) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоотведения №36-197222-Б-ВО от 02.11.2024.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что между сторонами 26.05.2025 заключено дополнительное соглашение №6 к рассматриваемому договору, представил для приобщения к материалам дела указанное соглашение.
В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.
Как следует из материалов дела, 30.09.2024 ответчиком (организация водопроводно-канализационного хозяйства) в адрес ЖКС № 8 филиала ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России (абонент) был направлен для подписания проект договора водоотведения №36-197222-Б-ВО.
В соответствии с п.1 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведения, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия па работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.
В соответствии с п.2 Договора Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта централизованных систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложении №№ 1.1, 1.22.
В соответствии с п.3 договора Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенные в приложениях №№1.1, 1.22 к настоящему договору, подлежат подписанию при заключении настоящего договора и являются его неотъемлемой частью.
Местом исполнения обязательств по настоящему договору:
-по объекту Военный комиссариат, расположенному по адресу 194175, Санкт-Петербург, Большой Сампсоиневскнй пр., д. 86А, является: точка присоединения к колодцу № 51 (согласно схеме приложения № 3.6);
- по объекту Военкомат (административное здание), расположенному по адресу 197372, Санкт- Петербург, ФИО2 ул., д. 22, лит. А, ном. 1Н (к. 1, 4, 6-12, 14), пом. 2Н, является: точка присоединения к колодцу № 42 (ГРИИ) (согласно схеме приложения №3.10).
В соответствии с п.4 Контракта датой начала приема сточных вод является 01.01.2025.
В рамках, проводимых ЖКС № 8 мероприятий по контрактации на 2025 год, при анализе ранее заключенных контрактов, было выявлено несоответствие границ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору.
Участки сетей водоотведения от нежилых зданий, расположенных по адресу: <...> (Кадастровый номер 78:36:0005024:2020. Правообладатель - ФКУ «Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга до точек подключения к централизованной канализационной сети Выборгского района, литера А, состоящей в хозяйственном ведении ГУП «Водоканал СПБ» и в собственности Санкт-Петербурга, в канализационном колодце № 51, в соответствии со схемой приложения 3.6 к Договору и участок сетей водоотведения от нежилого здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ФИО2 ул., д. 22, лит. А, пом. 1Н (к. 1, 4, 6-12, 14), пом. 2Н, (кадастровый номер 78:34:0413202:1133) до точек подключения к централизованной канализационной сети Приморского района, состоящей в хозяйственном ведении ГУП «Водоканал СПБ» и в собственности Санкт-Петербурга, в канализационном колодце №42(ГРИИ), в соответствии со схемой приложения № 3.10 к Договору не находятся и не находились в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России, структурным подразделением которого является ЖКС № 8, не принадлежали и не принадлежат ЦЖКУ на ином праве собственности, а также не числятся и не числились на балансовом учете ЦЖКУ.
Таким образом сети водоотведения от нежилого здания, расположенного по адресу: г, Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д. 86А и от нежилого здания, расположенного по адресу г. Санкт-Петербург, ФИО2 ул., д. 22, лит. А, пом. 1Н (к. 1, 4, 6-12, 14), пом. 2Н указанные в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к Договору, не могут быть отнесены к предмету Договора по своему целевому назначению.
В целях получения информации о принадлежности вышеуказанных участков сетей водоотведения к имуществу Министерства обороны Российской Федерации ЖКС № 8 истом в адрес Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга», федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга были направлены письма.
Учитывая информацию, полученную от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга», Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, Администрация Приморского района Санкт-Петербурга 02.11.2024 Договор № 36-197222-Б-ВО водоотведения был подписан со стороны ЖКС № 8 с протоколом разногласий в части изменения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и направлен в адрес предприятия.
Таким образом, между истцом и ответчиком возникли разногласия при заключении договора водоотведения.
В связи с изложенным, ссылаясь на необходимость урегулирования в судебном порядке разногласий, возникших у сторон при заключении вышеуказанного договора, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии с положениями статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора допускается только в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.
В силу статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).
Между тем, из представленных в материалы дела документов следует, что между истцом и ответчиком в отношении объекта – Военный комиссариат, расположенного по адресу Санкт-Петербург, Большой Сампсониевский пр., д.86А и объекта – Военкомат (административное здание), расположенного по адресу <...>, лит.А, пом. 1-Н (к.1,4,6-1,14), пом. 2-Н заключен договор №36-174166-Б-ВО водоотведения от 22.11.2023.
Согласно пункту 58 договора настоящий договор заключен на срок по 31.12.2024.
Согласно пункту 59 Договора настоящий договор водоотведения считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.
За один месяц до окончания срока действия договора обращение о расторжении договора в адрес Предприятия не поступало.
Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
На основании обращения истца о предоставлении проекта договора водоснабжения на 2025 год Предприятием по телекоммуникационным каналам связи направлен проект Договора.
Не согласившись с проектом Договора истцом направлен протокол разногласий, в связи с чем между истцом и предприятием возникли разногласия по условиям Договора.
Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Таким образом, с учетом неурегулированных разногласий договор не может считаться заключенным.
Следовательно, действует ранее заключенный договор № 36-174166-Б-ВО водоотведения от 22.11.2023.
Кроме того, истцом в адрес Предприятия направлены обращения от 26.03.2025 (вх. № 0310161 и от 03.04.2025 (вх. № 33766), где истец просит договор № 36-174166-Б-ВО водоотведения от 22.11.2023 со сроком действия с 01.01.2024 по 31.12.2024 считать пролонгированным на 2025 год и подготовить дополнительное соглашение об изменении суммы договора.
Предприятием подготовлено и направлено по телекоммуникационным каналам связи в адрес истца дополнительное соглашение № 6 к договору от 22.11.2023 № 36-174166-Б-ВО водоотведения, где указана сумма договора на 2025 год и срок действия договора по 31.12.2025.
Дополнительное соглашение № 6 к договору от 22.11.2023 № 36-174166-Б-ВО водоотведения подписано истцом 26.05.2025.
Таким образом, требование об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 36- 197222-Б-ВО от 02.11.2024 водоотведения со сроком действия с 01.01.2025 по 31.12.2025 года является необоснованным, в связи с заключением дополнительного соглашения № 6 к договору от 22.11.2023 № 36-174166-Б-ВО водоотведения.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Ульянова М.Н.