Арбитражный суд Сахалинской области Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, www.sakhalin.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Южно-Сахалинск Дело № А59-2309/23 04 августа 2023 года Резолютивная часть объявлена 02.08.2023г.
Полный текст решения изготовлен 04.08.2023г.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Дремова Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потапенко С.И.,
в режиме веб-конференции (онлайн - заседание),
с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Курильский городской округ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «БиолитЭкоПро» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
об обязании завершить работы по муниципальному контракту от 20.09.2021 № 0361300010721000040_211002 на выполнение проектно – изыскательских работ по объекту: «Приют для животных в г. Курильске муниципального образования «Курильский городской округ»,
при участии:
от Администрации – представитель Четвертуха Д.А. по доверенности от 13.03.2023, представлен документ о высшем юридическом образовании (онлайн- участие),
от ООО «БиолитЭкоПро» - представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, представлен документ о высшем юридическом образовании,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Курильский городской округ» (далее – истец, Администрация) обратилась в суд к обществу с ограниченной ответственностью «БиолитЭкоПро» (далее – ответчик, ООО «БиолитЭкоПро») с иском об обязании подрядчика завершить работы по муниципальному контракту № 0361300010721000040_211002 на выполнение проектно – изыскательских работ по объекту: «Приют для животных в г. Курильске муниципального образования «Курильский городской округ».
Определением суда от 17.04.2023 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Сахалинской области, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание на 20.06.2023.
14.06.2023 от ответчика поступило отзыв.
Далее дело назначено к судебному разбирательству на 26.07.2023. в судебном заседании объявлен перерыв до 02.08.2023.
Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
20.09.2021 между администрацией муниципального образования «Курильский городской округ» (заказчик) обществом с ограниченной ответственностью «БиолитЭкоПро» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0361300010721000040_211002 на выполнение проектно – изыскательских работ по объекту: «Приют для животных в г. Курильске муниципального образования «Курильский городской округ».
В соответствии с контрактом Подрядчик берет на себя обязательства на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Приют для животных в г. Курильске муниципального образования «Курильский городской округ», в полном соответствии с Техническим Заданием на выполнение проектно-изыскательских работ (Приложение № 1), а Заказчик производит оплату фактически выполненных
работ, обеспечивает контроль выполнения работ и приемку результатов выполнения работ.
В соответствии с п. 1.2. контракта технические, экономические и другие требования к результату работ, являющейся предметом настоящего контракта, должны соответствовать требованиям действующих нормативных документов Российской Федерации, заданию на проектно-изыскательские работы, а также иным специальным требованиям, которые могут быть приложены к Контракту. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании Заказчика и других исходных данных для выполнения проектно-изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия Заказчика.
В силу п. 1.4. контракта работа по настоящему Контракту считается выполненной в полном объеме после получения Результатов работ. Проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются Результатом выполненных проектных и изыскательских работ по настоящему Контракту при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Пунктом 1.23 контракта установлено место выполнения работ: 694530, Сахалинская область, Курильский район, г. Курильск. Кадастровый номер земельного участка: 65:26:0000009:ЗУ1, согласно схеме расположения земельного участка (Приложение № 1 к Техническому Заданию). Место выполнения проектных работ - по месту нахождения Подрядчика. Место передачи результата работ - по местонахождению Заказчика.
Цена Контракта составляет 4 372 503 (четыре миллиона триста семьдесят две тысячи пятьсот три) рубля 30 копеек, НДС не облагается (п. 2.1 контракта).
В соответствии с п.2.5. контракта оплата по Контракту производится за выполненные в полном объеме работы в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания Заказчиком Акта приема-передачи (Форма - Приложение № 2) на основании представленных Подрядчиком счета и счет-фактуры (при наличии).
Пунктом 3.1 контракта установлено, что подрядчик обязуется выполнить работы по Контракту в срок: с момента заключения контракта по 15.12.2021г.
В соответствии с 4.1.6. контракта заказчик обязан в течение 3-х рабочих дней после заключения Контракта передать исходные данные для выполнения работ, если обязанность по их передаче возложена на Заказчика условиями Контракта.
В соответствии с п. 5.1.3 контракта подрядчик обязан течение 10 календарных дней со дня заключения контракта проверить полученное Задание на выполнение проектно-изыскательских работ и иные исходные данные, и в случае обнаружения в них недостатков предупредить Заказчика до начала выполнения работ. Результаты такой проверки фиксируются сторонами. В случае обнаружения недостатков в задании на проектирование и исходных данных Заказчик в течение 5 рабочих дней рассматривает выявленные несоответствия и устраняет их либо принимает решение о дальнейших действиях.
В случае, если Подрядчик не исполнил своей обязанности, предусмотренной настоящим пунктом контракта по проверке документов и извещения Заказчика о выявленных недостатках, то он принимает на себя соответствующий риск и может ссылаться на недостатки в документации, только если докажет, что недостатки в переданных Заказчиком документах не могли быть своевременно обнаружены Подрядчиком.
В соответствии с п. 6.11. контракта, если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работ, Подрядчик обязуется заблаговременно поставить об этом в извес216тность Заказчика в письменном виде. После получения письменного уведомления Заказчик в 10-дневный срок принимает решение о целесообразности и возможных направлениях продолжения работ.
Пунктом 4.2.7 установлено, что заказчик вправе по согласованию с Подрядчиком вносить в Задание на разработку проектной документации изменения, не меняющие предмета Контракта, его цену и основные технико-экономические показатели объекта.
Изучив исходные данные, предоставленные заказчиком, подрядчик обнаружил, что предоставленный земельный участок не соответствует нормам СП 492.1325800.2020. «Свод правил. Приюты для животных. Правила проектирования», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и
санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», поскольку расстояния от земельного участка до ближайшего водного объекта и ближайшего жилого дома меньше нормативно установленных санитарно-защитных зон.
В связи с этим, письмом исх. № 396 от 20.09.2021 подрядчик уведомил заказчика о приостановлении работ и просил в 10-дневный срок с момента получения уведомления письменно уведомить о принятом решении.
Письмом исх. № 451 от 25.10.2021 подрядчик запросил у заказчика документы, указанные в п. 1.1 технического задания.
Письмом исх. 491 от 17.11.2021 подрядчик уведомил заказчика о неполучении ответов на ранее направленные уведомление и запрос.
Письмом исх. № 541 от 08.12.2021 подрядчик повторно уведомил заказчика о неполучении необходимых документов, а также уведомил о том, что прохождение государственной экспертизы возможно только после получения запрошенных документов.
Не получив каких-либо ответов на уведомления и запросы, письмом исх. № 17 от 25.01.2022 общество направило заказчику результаты выполненных работ, акты и счет на оплату.
28.02.2022 заказчику была направлена претензия с требованием об оплате выполненных работ, оставление без удовлетворения которой послужило основанием для обращения ООО «БиолитЭкоПро» в суд.
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 20.09.2022 по делу № А59-1839/2022 иск удовлетворён частично, с администрации муниципального образования «Курильский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «БиолитЭкоПро» (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскана оплата выполненной работы в размере 4 112 673 рубля 38 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 42 198 рублей 14 копеек, всего 4 154 871 рубль 52 копейки.
Суд, руководствуясь частью 2 статьи 69 АПК РФ и исходит из того, что обстоятельства выполнения подрядчиком работ по муниципальному контракту № 0361300010721000040_211002 на выполнение проектно – изыскательских работ по объекту: «Приют для животных в г. Курильске муниципального образования
«Курильский городской округ» исследованы и оценены при рассмотрении дела № А59-1839/2022.
Судебным актом по делу А59-1839/2022 установлены следующие значимые для настоящего дела обстоятельства.
Суд по делу А59-1839/2022 признал выполнение ООО «БиолитЭкоПро» работ на земельном участке, сформированном администрацией МО «Курильский ГО» постановлением администрации от 06.10.2021 № 814 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с видом разрешенного использования для размещения приюта для животных.
Суд пришел к выводу о том, что поскольку заказчик сведения, необходимые для предоставлении документации на государственную экспертизу, подрядчику представлены не были, последний лишен был возможности направить разработанную им проектную документацию на экспертизу и завершить подрядные работы.
Данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности завершения выполнения подрядных работ истцом по вине ответчика, в то время как выполненная подрядчиком работа имеет для заказчика потребительскую ценность.
Доводов заказчика о невозможности использования результата работ, равно как и доводов относительно суммы, предъявленной ко взысканию, заказчиком не приведено, о назначении экспертизы с целью установления иной фактической стоимости выполненных работ заказчик не ходатайствовал, каким-либо другим способом с соблюдением требований статьи 65 АПК РФ исковые требования не опроверг.
При таких обстоятельствах, по делу № А59-1839/2022 суд признал требования подрядчика о взыскании стоимости фактически выполненных им работ по муниципальному контракту № 0361300010721000040_211002 на выполнение проектно – изыскательских работ по объекту: «Приют для животных в г. Курильске муниципального образования «Курильский городской округ» обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд уменьшил стоимость выполненных работ, исключив из нее плату за производство государственной экспертизы в сумме 259 829,92 рубля.
06.02.2023 администрация муниципального образования «Курильский городской округ» обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Сахалинской области от 20.09.2022 по делу № А59-1839/2022.
Определением суда от 07.03.2023 в удовлетворении заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам было отказано.
Суд пришел к следующим выводам.
Выявление каких-либо несоответствий в документации иным лицом, а не самим заказчиком, не может являться основанием для пересмотра судебного акта, тогда как именно на заказчике лежит обязанность по надлежащей проверке представленной подрядчиком документации и при отказе в ее принятии – предоставлении мотивированного отказа, что заказчиком в данных правоотношениях сделано не было, и это было установлено судом в ходе рассмотрения дела.
При рассмотрении судом иска о взыскании стоимости выполненной по контракту работы заказчиком не заявлялось о некачественности работы либо несоответствии ее требованиям контракта, отказ в оплате работ заказчиком был связан лишь с наличием спора о земельном участке, на котором производилось проектирование, тогда как судом в ходе рассмотрения дела выяснялось у заказчика наличие иных обстоятельств, препятствующих принятию выполненной подрядчиком работы, на что последним было сообщено об отсутствии таких обстоятельств.
По указанным основаниям, суд, с учетом состоявшихся судебных актов по делу № А59-1839/2022, приходит к выводу, что работы по муниципальному контракту № 0361300010721000040_211002 на выполнение проектно – изыскательских работ по объекту: «Приют для животных в г. Курильске муниципального образования «Курильский городской округ» выполнены на сумму 4 112 673, 38 рублей, невыполненная часть работ связанная с прохождением государственной экспертизы не выполнена подрядчиком по вине заказчика.
28.03.2023 подрядчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения по муниципальному контракту № 0361300010721000040_211002. Как
следует из единой информационной системы в сфере закупок, контракт расторгнут на основании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
На основании изложенного, заявленные исковые требования об обязании подрядчика завершить работы по муниципальному контракту № 0361300010721000040_211002 на выполнение проектно – изыскательских работ по объекту: «Приют для животных в г. Курильске муниципального образования «Курильский городской округ» удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.
Судья Ю.А. Дремова
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.03.2023 18:48:00
Кому выдана Дремова Юлия Алексеевна