АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса ФИО1 ,44

телефон: <***>, факс: <***>

http://ingushetia.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Назрань Дело №А18-1216/2025

30 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 30 сентября 2025 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Мержоева М.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Умаевым И.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» (ИНН:<***>; ОГРН:<***>) к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Даби-Юрт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности по договору поставки электроэнергии,

при участии в судебном заседании представителей;

от истца: ФИО2, представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО3, ФИО4, по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия со встречным исковым заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Даби-Юрт» о взыскании задолженности по акту № ИнФ ю 001532 бу от 16.09.2024г. за безучётное потребление электроэнергии в размере 1 113 128, 75 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 58 394, 00 руб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика требования не признал, представил суду отзыв на иск.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 23 сентября 2025 года.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд пришел к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как видно из материалов дела, между ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Ингушэнерго» (далее – Истец, Общество, гарантирующий поставщик, сетевая организация) и Сельскохозяйственный производственный кооператив«Даби Юрт» (далее – Ответчик, потребитель) заключен договор энергоснабжения от 23.03.2007 № 02-08-121 (далее – договор). Согласно договору одной из точек поставки электроэнергии является здание СПК «Даби Юрт» объект «Дробилка», расположенный по адресу: РИ, Малгобекский р-н, с.п. Нижние ФИО5,, ул. Шоссейная, б/н, по точке присоединения – ПС «ФИО5» 110/35/6 кВ Ф-4 ТП 2 (приложение № 3 договора).

Согласно п.п. 1.1. договора Истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки Потребителя, а Ответчик обязуется принимать и оплачивать Истцу приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Истец надлежащим образом выполняет все обязательства по договору, осуществляя в точках поставки продажу электрической энергии для Ответчика.

Подпункт 2.3.1 договора предусматривает, что Ответчик обязуется принимать и своевременно в полном объеме оплачивать Истцу приобретенную электроэнергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, сроки и размерах, установленных Договором.

В силу положений статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

28 ноября 2023 г. сотрудниками сетевой организации проведена внеплановая проверка прибора учета, установленного у потребителя на объекте «Дробилка» СПК «ДАБИ ЮРТ», расположенного по адресу: РИ, Малгобекский р-н, с.п. Нижние ФИО5,, ул. Шоссейная, б/н.

Как указывает Истец, проверка проведена в присутствие директора СПК «ДАБИ ЮРТ» ФИО3

По факту проведенной проверки произведена фото- и видеозапись, на которой зафиксированы выявленные нарушения.

В целях подтверждения факта вмешательства в работу прибора учета и безучетного потребления электрической энергии, прибор учета был снят представителями сетевой компании, упакован в установленном порядке, опломбирован сигнальными лентами №№ В19-0403110, В19-0403111, В19-0403112, В19-0403113, В19-0403114, указанными в акте проверки электросчетчиков на месте их установки от 28.11.2023г и отправлен в экспертное учреждение на проведение экспертизы.

Согласно выводам Акта независимой экспертизы прибора учета электрической энергии № 056-ТР/2024 от 01 июля 2024 следует:

 Одноразовое контрольное (индикаторное) пленочное пломбировочное устройство, закрепленное на левой боковой поверхности корпуса счетчика электрической энергии торговой марки «Энергомера», серии «ЦЭ 6803В», с идентификационным номером - «009026052009043», представленного на исследование, имеет следы несанкционированного вскрытия.

 Одноразовое контрольное (индикаторное) пленочное пломбировочное устройство, закрепленное на правой боковой поверхности корпуса счетчика электрической энергии торговой марки «Энергомера», серии «ЦЭ 6803В», с идентификационным номером - «009026052009043», представленного на исследование, имеет следы несанкционированного вскрытия.

 Одноразовое двухкомпонентное металлическое пломбировочное устройство с двухсоставным охватывающим металлическим элементов, закрепленное на левом винте полимерного кожуха счетчика электрической энергии торговой марки «Энергомера», серии «ЦЭ 6803В», с идентификационным номером «009026052009043», представленного на исследование, подвергалось снятию путем разделения охватывающего элемента, после чего разделенный фрагмент охватывающего элемента извлекался из тела пломбы. Далее данное пломбировочное устройство было повторно закреплено на место своего первоначального положения путем крепления отдельного фрагмента к контрольному винту с последующим закреплением его свободных концов в отверстия выходных каналов пломбы.

 Первоначально установленное предприятием-изготовителем электромеханическое отсчетное устройство, счетчика электрической энергии торговой марки «Энергомера», серии «ЦЭ 6803В», модификации «М7 Р32», с идентификационным номером «009026052009043», представленного на исследование, было демонтировано, после чего кустарным способом было установлено другое самодельно-изготовленное отчетное устройство, не предусмотренное предприятием-изготовителем.

В связи с выявлением нарушений 16 сентября 2024 года Истцом составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № ИнФ ю 001532 бу (далее – Акт).

Истцом составлен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии в соответствии с п. 187 Основных положений с применением расчетного способа, предусмотренного п.п. «а» п. 1 Приложения № 3 Основных положений.

Объем безучетно потребленной электрической энергии, определялся Истцом путем умножения значения максимальной мощности – 36 кВт (приложение № 1 договора) на число часов подачи электрической энергии – 24 часа и на число дней с момента предыдущей проверки – 126 дня/3024 часов (исчисляется с даты предыдущей проверки 25.07.2023).

Объем безучетно потребленной электроэнергии, согласно расчету к указанному акту, составил 108 864 кВт/ч. Стоимость электрической энергии на момент выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляла 8,52079 руб. за 1 кВт/ч (без учета 20% НДС). Стоимость выявленного объема электрической энергии с учетом 20% НДС составляет 1 113 128 руб. 75 коп.

23 октября 2024 года Истцом направлены в адрес Ответчика претензия об оплате задолженности.

Поскольку задолженность учреждением не оплачена, общество также обратилось в арбитражный суд.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления регулируется Основными положениями № 442).

В силу пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с названным документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Исходя из пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Основных положений № 442.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с вышеприведенными нормами.

Суд считает, что акт от 16.09.2024 № ИнФ ю 001532 бу о безучетном потреблении электрической энергии не соответствующим требованиям Основных положений № 442.

Выявление неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии является основанием для исчисления ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) и абонентом расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами абонента за период с предыдущей проверки, то есть влечет для последнего такие последствия, при 6 которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.

Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости потребленной электрической энергии является именно акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении, представляющий собой документальную фиксацию факта безучетного потребления.

Поэтому действующее законодательство устанавливает императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.

Суд установил, что представители общества провели проверку с нарушением требований Основных положений № 442.

Как следует из материалов дела, в день проведения проверки 28 ноября 2023 года на территорию где находится прибор учета ответчика предположительно работники сетевой организации прибыли с целью проведения внеплановой проверки.

При этом ни видеоматериалами, ни документально проверка прибора учета должным образом не зафиксирована.

Так в составленном акте технической проверки средств учета от 28.11.2023г. (без указания времени) нет подписи представителя ответчика либо фиксация отказа от подписи. Отказ от подписи потребителя не зафиксирован и при ведении видеозаписи проверки.

В судебном заседании директора СПК «ДАБИ ЮРТ» ФИО3 заявил, что в день проверки, т.е. 28.11.2023г. работники сетевой организации, не составив какой либо документ удалились.

Прибор учета для направления на экспертизу был снят без его уведомления и намного позже, а акт был составлен без участия представителей потребителя.

Суд считает, поскольку единственным доказательством проведения проверки прибора учета, проведенной в отсутствие надлежащего уведомления является видеозапись, то на ней должно было быть зафиксированы не только признаки того, что имеются подозрения во вмешательстве в работу прибора учета, но и весь цикл проверки от начала проверки и до снятия его на экспертизу, в том числе; отказ от подписи; наименование организации; озвучивание должности и фамилии лиц, осуществляющих проверку и иных присутствующих лиц и т.д.

Представленная суду отдельно снятые сюжеты видеозаписи не содержат информации, которая отвечает требованиям правил 442.

Как следует из видеозаписи предположительно работник ПАО «Россети» озвучивает о нарушениях прибора учета. При этом на указанной видеозаписи отсутствует информация о лицах проводящих проверку, о лице (уполномоченном) со стороны потребителя, о лицах, привлеченных в качестве незаинтересованных лиц и т.д.

В материалах дела отсутствуют сведения о лице (потребителе) присутствующем при проведении проверки 28.11.2023г., о факте составлении акта проверки, об отказе потребителя от подписи.

Как пояснил ответчик в день проведения проверки 28 ноября 2023года на проверку приехали работники ПАО «Россети» визуально осмотрев прибор учета, уехали при этом в этот день они не составили акт проверки и ему не было предложено подписать какой либо документ.

По итогам технической проверки Инспектором ОЭРСУ ФИО6 составлен акт от 28.11.2023г. где в строке представитель потребителя отсутствует, какая либо запись. Данный акт был приложен к исковому заявлению при подаче.

В судебном заседании 23.09.2025г. представитель истца представила иной акт проверки электросчетчика на месте его установки тоже от 28.11.2023г. но за подписью инженера по ТЭЭ ФИО7

В связи с изложенным, суд критически относится к актам проверки уза учета от 28.11.2023г.

Сами по себе отдельные сюжеты видеозаписи, исследованные судом, в условиях отсутствия постоянной видеофиксации процедуры проверки, также не позволяют суду достоверно и объективно установить, что зафиксированные в акте о безучетном потреблении электроэнергии нарушения были допущены именно со стороны потребителя с исключением какого-либо вмешательства со стороны представителей сетевой компании.

Так в одном из видеосюжета продолжительностью в 17 секунд видно, что предположительно работник сетевой компании выходит из автомобиля и направляясь к узлу учета говорит, что прибор учета будет снят для направления на экспертизу. При этом, какой либо документ о демонтаже прибора учета данным лицом не составлялся. Судя по отрывку данного видеосюжета демонтаж проводился не в день проведения проверки.

Согласно п. 170 Основных положений, проверки приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанные проверки могут проводиться в виде инструментальной проверки.

Результатом такой проверки является составление акта проверки (п. 173 Основных положений), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (п. 177 Основных положений).

На истца, как на лицо, оформлявшее процедуру безучетного потребления, возложена обязанность надлежащим образом уведомить истца о месте, дате и времени составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии.

Так, в соответствии с п. 178 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление электроэнергии.

В подтверждение соблюдения вышеуказанной процедуры извещения Истцом представлена копия уведомления от 11.09.2024г. и квитанция об отправке заказного письма, которое согласно трек-номеру (38630299820176) вручено 17 сентября 2024 года. То есть, Ответчик получил уведомление на следующий день, после составления акта, что говорит о безусловном нарушении порядка уведомления о проведении проверки.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений Постановления №442 в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя с предложенными датой проведения проверки этот потребитель направляет сетевой организации предложение об иной дате, после чего стороны обязаны согласовать иные дату. Доказательств уведомления Ответчика о намерении провести проверку Истцом не представлено, что свидетельствует о несоблюдении указанных выше норм.

Составление акта о бездоговорном потреблении электроэнергии без уведомления Ответчика и в отсутствие уполномоченного представителя Ответчика лишает последнего права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отраженных в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах, несоблюдение обязанной стороной Основных положений № 442 при составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии от 16.09.2024, влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона.

Следует также отметить, что экспертом в ответе на вопросы 4 и 5 сделан вывод, что проведенной проверкой установлена погрешность измерений равная значению «минус 0,43%» , что не превышает пределов допустимых значений основной относительной погрешности, установленных для счетчиков данного класса точности предприятием- изготовителем.

Следует отметить, что факта совершения ответчиком действий (бездействий), которые бы привели к искажению потребителем данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), равно как недобросовестного поведения потребителя в ходе рассмотрения настоящего спора не установлено.

При указанных обстоятельствах, требования о взыскании стоимости потребленной электроэнергии не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья М.М. Мержоев