АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426008, <...>
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск
06 марта 2025 года
Дело № А71- 19207/2024
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2025 года
Полный текст решения изготовлен 06 марта 2025 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В. Иютиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.Э. Бургановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 г. Ижевск излишне понесенных расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 5 936 руб. 58 коп., штрафов в размере 6 187 руб. 32 коп.,
в присутствии:
от истца: ФИО2 по доверенности от 16.01.2024;
от ответчика: не явился, уведомлен;
от третьего лица: не явился, уведомлен,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск (далее заявитель, Отделение, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 г. Ижевск (далее ответчик, ИП ФИО1, предприниматель) излишне понесенных расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 5 936 руб. 58 коп., штрафов в размере 6 187 руб. 32 коп.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.11.2024 заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике принято к производству и назначено к рассмотрению в упрощенном порядке; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3 (далее треть лицо, ФИО3).
На основании определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.01.2025 дело №А71-19207/2024 первоначально принятое к рассмотрению в порядке упрощенного производства, рассмотрено в соответствие со ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), по общим правилам искового производства.
Заявитель требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, отзыв и возражения на заявление не представили.
Из представленных по делу доказательств следует, что на основании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике от 26.02.2024 года №18012480000041 в отношении ИП ФИО1 проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
В ходе выездной проверки Отделением установлено, что ИП ФИО1 представлены в территориальный орган Фонда сведения в отношении ФИО3 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по электронным листкам нетрудоспособности (далее ЭЛН) №910101731688 (за период с 19.01.2022 по 24.01 2022), №910108458839 (за период с 07.02.2022 по 11.02.2022) и №910141383351 (за период с 03.10.2022 по 14.10.2022).
На основании реестра сведений, представленного страхователем, застрахованному лицу ФИО3 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности, исходя из минимального размера оплаты труда, страхового стажа и ставки 1,0 (полный рабочий день):
-03.03.2022 по ЭЛН №910101731688 в сумме 1575,48 руб. (в том числе НДФЛ 205 руб.);
-03.03.2022 по ЭЛН №910108458839в сумме 1140,96 руб. (в том числе НДФЛ 148 руб.);
-22.12.2022 по ЭЛН №910141383351в сумме 5198,03 руб., (в том числе 676 руб.).
В то же время, при анализе представленных при проверке документов установлено, что согласно трудовому договору от 01.12.2021 №3, ФИО3 принят станочником 3 разряда на 0,25 ставки.
В соответствии с расчетными листками за 2022 заработная плата ФИО3 исчислена из оклада 15000 руб. (за полный рабочий день) и 0,25 ставки.
На основании изложенного Отделение пришло к выводу, что пособие по временной нетрудоспособности ФИО3 должно было быть исчислено исходя из минимального размера оплаты труда с коэффициентом 0,25.
Таким образом, заявителем установлено, что в результате допущенных нарушений законодательства страхователем представлены страховщику недостоверные сведения, повлекшие за собой назначение и выплату застрахованному лицу ФИО3 пособия в завышенном размере; общая сумма излишне понесенных расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу составили 5936,58 руб. в том числе, по ЭЛН №910101731688 в сумме 1181,61 руб., по ЭЛН № 910108458839 в сумме 855,72 руб., по ЭЛН №910141383351 в сумме 3899,25 руб.
С учетом изложенного Отделение пришло к выводу о наличии оснований для привлечения страхователя к ответственности по части 2 статьи 15.2 Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в виде штрафа в размере 1187,16 руб. исходя из расчета 5936,58 руб. х 20% = 1187,16 руб.
Установлено также, что страхователем представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу по ЭЛН №910141383351 с нарушением установленного срока.
Результаты проверки оформлены актом выездной проверки от 06.06.204 года №18012480000044.
Решением от 11.07.2024 года №18012480000046 страхователю ИП ФИО1 предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в сумме 5 936,58 рублей.
Решением от 11.07.2024 года №18012480000047 страхователь на основании пункта 2 статьи 15.2 Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» привлечен к ответственности за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 1 187,32 руб., на основании пункта 3 статьи 15.2 Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» за нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5 000 руб.
Требованием от 14.08.2024 года №1801248000003401 страхователю предложено возместить Фонду излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 5 936,58 руб.
Требованием от 14.08.2024 года №1801241200003301 страхователю предложено отплатить штрафы в общей сумме 6 187,32 руб.
Неисполнение должником в добровольном порядке вышеуказанных требований на общую сумму 12 123,90 руб. явилось основанием для обращения Отделением в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим заявлением.
В обоснование требований Отделение указало, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ в случае, если средний заработок, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного Федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособие по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности ФИО3 должно было быть исчислено из МРОТ с коэффициентом 0,25. С учетом установленного нарушения имеется основание для привлечения страхователя к ответственности в виде штрафа в размере 1187,16 руб. Кроме того, в связи с нарушением срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам по ЭЛН №910141383351 имеются основания для привлечения страхователя к ответственности на основании пункта 3 статьи 15.2 Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее Закон №255-ФЗ, здесь и далее в редакции, действовавший в момент спорных правоотношений).
Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 1 части 1 статьи 1.2 Закона №255-ФЗ).
Согласно статье 1.3 Закона №255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая (часть 1).
Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона; 2) беременность и роды; 3) рождение ребенка (детей); 4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5) смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи (часть 2).
Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: 1) пособие по временной нетрудоспособности; 2) пособие по беременности и родам; 4) единовременное пособие при рождении ребенка; 5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком; 6) социальное пособие на погребение (часть 1 статьи 1.4 Закона №255-ФЗ).
Частью 1 статьи 5 Закона №255-ФЗ предусмотрено, что Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях: 1) утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (далее - заболевание или травма); 2) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи; 3) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным; 4) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении; 5) лечения в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.
Пособие по временной нетрудоспособности в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации с 1-го дня временной нетрудоспособности (часть 3 статьи 3 Закона №255-ФЗ).
В силу части 1 статьи 2.1 Закона №255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе:
1) организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации;
2) индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств;
3) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
В соответствие с пунктом 3 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утв. постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010 (далее Правила №2010), назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 17 статьи 13 Закона №255-ФЗ).
Согласно статье 13 Закона №255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 6).
Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (часть 8).
Согласно статье 4.7 Закона №255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (часть 1).
Выездные проверки страхователя проводятся не чаще одного раза в три года, за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи (часть 2).
В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов. Форма решения о возмещении излишне понесенных расходов утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (часть 4).
Решение о возмещении излишне понесенных расходов вступает в силу по истечении десяти рабочих дней со дня его вручения лицу, в отношении которого было вынесено такое решение (его законному или уполномоченному представителю) (часть 5).
На основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - требование о возмещении излишне понесенных расходов) (часть 7).
Требование о возмещении излишне понесенных расходов направляется страхователю или застрахованному лицу в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов (часть 9).
Требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем или застрахованным лицом в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов (часть 10).
В случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 12).
Заявление о взыскании подается в суд территориальным органом страховщика, если общая сумма излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, подлежащая взысканию со страхователя или с застрахованного лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 18 настоящей статьи (часть 14).
Согласно части 1.1 статьи 14 Закона №255-ФЗ в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Как следует из материалов дела, на основании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике от 26.02.2024 года №18012480000041 в отношении ИП ФИО1 проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.
Требованием Отделения от 25.03.2024 №18012480000042 у проверяемого лица запрошены:
-документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и подтверждающие страховой стаж застрахованного лица (трудовая книжка, трудовой договор,служебный контракт, военный билет) - трудовой договор ФИО3 в количестве 1 шт.;
-карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм, начисленных страховых взносов ФИО3 за 2021-2022 годы в количестве 2 шт.;
-сведения о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчислено пособие (расчетные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевые счета или расчетные листки по заработной плате работников) ФИО3 за 2021-2020 годы в количестве 1 шт.;
-справка (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) на ФИО3 в количестве 1 шт.
Отделению представлены трудовой договор №3 от 01.12.2021 года, заключенный между ИП ФИО1 и ФИО3, сведения о работнике ФИО3 по форме СТД-Р, расчетные листки за период с декабря 2021 по декабрь 2022, табели учета рабочего времени за период с декабря 2021 по июнь 2023, расчет пособий по временной нетрудоспособности.
При анализе представленных при проверке документов Отделением установлено, что, согласно трудовому договору от 01.12.2021 №3, ФИО3 принят станочником 3 разряда на 0,25 ставки.
В соответствии с расчетными листками за 2022 заработная плата ФИО3 исчислена из оклада 15000 руб. (за полный рабочий день) и ставки 0,25 ставки.
В ходе выездной проверки Отделением установлено, что ИП ФИО1 представлены в территориальный орган Фонда сведения в отношении ФИО3 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по электронным листкам нетрудоспособности (далее ЭЛН) №910101731688 (за период с 19.01.2022 по 24.01 2022), №910108458839 (за период с 07.02.2022 по 11.02.2022) и №910141383351 (за период с 03.10.2022 по 14.10.2022).
На основании реестра сведений, представленного страхователем, застрахованному лицу ФИО3 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности, исходя из минимального размера оплаты труда, страхового стажа и ставки 1,0 (полный рабочий день):
-03.03.2022 по ЭЛН №910101731688 в сумме 1575,48 руб. (в том числе НДФЛ 205 руб.);
-03.03.2022 по ЭЛН №910108458839в сумме 1140,96 руб. (в том числе НДФЛ 148 руб.);
-22.12.2022 по ЭЛН №910141383351в сумме 5198,03 руб., (в том числе 676 руб.).
В то же время, как указано выше, согласно трудовому договору от 01.12.2021 №3 ФИО3 принят станочником 3 разряда на 0,25 ставки.
В соответствии с расчетными листками за 2022 заработная плата ФИО3 исчислена из оклада 15000 руб. (за полный рабочий день) и 0,25 ставки.
На основании изложенного Отделение пришло к выводу, что пособие по временной нетрудоспособности ФИО3 должно было быть исчислено исходя из минимального размера оплаты труда с коэффициентом 0,25.
Таким образом, в результате допущенных нарушений страховщику представлены недостоверные сведения, повлекшие за собой назначение и выплату застрахованному лицу ФИО3 пособия в завышенном размере.
Общая сумма излишне понесенных расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу составили 5936,58 руб. в том числе:
-по ЭЛН №910101731688 в сумме 1181,61 руб.;
-по ЭЛН №910108458839 в сумме 855,72 руб.;
-по ЭЛН №910141383351 в сумме 3899,25 руб.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены гл. 59 ГК РФ.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации.
Согласно п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ); при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).
В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.
Таким образом, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает, что требования Отделения о возмещении убытков в виде излишние понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 5 936,58 руб. подлежат удовлетворению.
Согласно статье 15.1 Закона №255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.
В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пункт 2 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ предусматривает, что представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.
При производстве по настоящему делу судом установлена совокупность обстоятельств, свидетельствующих о том, что в результате винновых действий ответчика Отделение понесло излишние расходы на выплату страхового обеспечения.
Судом установлено, что сумма излишние понесенных расходов на выплату страхового обеспечения составила 5 936,58 руб.
Таким образом, с учетом изложенного, страхователь подлежит привлечению к ответственности виде штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ, в размере 1 187,16 руб. исходя из расчета 5 936,58 руб. х 20% = 1 187,16 руб.
Из материалов дела, кроме того, следует, что для подтверждения выплаты по проактивному процессу №58328091 страхователю 14.10.2022 направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по ЭЛН №910141383351 в отношении ФИО3
Как указано выше, в силу части 8 статьи 13 Закона №255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (часть 8).
Согласно пункту 22 Правил №2010 страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, с учетом положений части 8 статьи 13 Закона №255-ФЗ и пункта 22 Правила №2010 страхователь должен был представить страховщику указанные выше сведения не позднее 19.10.2022 года. Однако, сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности представлены страхователем лишь 17.11.2022, то есть, с нарушением срока предоставления сведений на 20 рабочих дней.
Пункт 3 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ предусматривает, что нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.
Нарушение срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения подтверждается актом выездной проверки от 06.06.2024 №18012480000044.
Как указано выше, согласно статье 4.7 Закона №255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (часть 1).
Согласно пункту 6 статьи 26.20 Закона №125-ФЗ в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика:
1) устанавливает, совершало ли лицо, в отношении которого был составлен акт проверки, нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2) устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом;
3) устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом;
4) выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения.
Обстоятельств, исключающих вину лица в совершении описанных правонарушений, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение правонарушений Отделением не установлено.
Решением от 11.07.2024 года №18012480000047 страхователь на основании пункта 2 статьи 15.2 Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» привлечен к ответственности за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 1 187,32 руб., на основании пункта 3 статьи 15.2 Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» за нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5 000 руб.
Требованием от 14.08.2024 года №1801241200003301 страхователю предложено уплатить штрафы в общей сумме 6 187,32 руб., однако, доказательств добровольного исполнения указанного требования и оплаты штрафов в материалы дела не представлено.
С учетом того, что судом установлен факт совершения страхователем установленных в ходе проверки правонарушений, а также вина страхователя в их совершении, требование Отделения в части взыскания штрафов на основании пункта 2 и 3 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ в сумме 6 187,32 руб. подлежит удовлетворению.
Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов. С учетом принятого решения судебные расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – Кировская область, Малмыжский район, с. Константиновка, зарегистрированного по адресу: <...>, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата и место государственной регистрации – 04.07.2019, г. Ижевск:
1.1. в доход соответствующего бюджета излишне понесенные расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 5936 руб. 58 коп. по требованию от 14.08.2024 №180124800003401; штраф за предоставление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 1187 руб. 32 коп. и штраф за нарушение страхователем установленного срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в размере 5 000 руб. по требованию от 14.08.2024 №1801241200003301;
1.2. в доход федерального бюджета 10000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья О.В. Иютина