АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...> http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Оренбург Дело № А47-22097/2024 15 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2025 года В полном объеме решение изготовлено 15 апреля 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Никулиной М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Погосян Л.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, г.Оренбург)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, Оренбургский район, с.Ивановка)

о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сведений по форме СЗВ- М тип формы «Дополняющая» за сентябрь 2020 года в размере 500 рублей.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились. Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

Владиславу Богдановичу (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сведений по форме СЗВ- М тип формы «Дополняющая» за сентябрь 2020 года в размере 500 рублей.

В обоснование заявленных требований Фонд указывает, что страхователем сведения представлены в пенсионный фонд с нарушением срока.

Ответчик отзыв на заявление, иные пояснения и ходатайства не представил.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. ст. 65, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве страхователя под регистрационным номером 066-362-055299.

Страхователем в дополнение к ранее представленным сведениям за сентябрь 2020 года, 25.03.2021 представлены сведения о застрахованном лице по форме СЗВ-М с типом формы «дополняющая», которое отсутствовало в «исходной» форме.

На основании представленных сведений Фондом проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.06.2021 № 066S18210008223.

По рассмотрении акта вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа № 066S19210009949 от 26.07.2021.

Для уплаты штрафа страхователю направлено требование от 30.08.2021 № 066S01210010467 (500 рублей).

Полагая, что страхователем допущено нарушение сроков представления отчетности, поскольку страхователем финансовые санкции в полном объеме не уплачены, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с настоящим заявлением.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона N 27-ФЗ, под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона N 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со статьей 15 Закона N 27-ФЗ, работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3)

идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица)

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Сведения о застрахованных лицах".

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как указано выше, предпринимателем 25.03.2021 по телекоммуникационным каналам связи представлены в Фонд сведения с типом "дополняющие" на одно застрахованное лицо по форме СЗВ-М за отчетный период сентябрь 2020 года (при сроке представления соответственно - не позднее 15.10.2020).

В этой связи по итогам проведенной проверки указанных сведений Фонд пришел к правильному выводу о нарушении предпринимателем установленных законом сроков представления сведений персонифицированного учета, в связи с чем принял решения о привлечении предпринимателя к ответственности по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона N 27-ФЗ и действовавшей в 2021 году Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные

сведения (уточненные/исправленные) не установлен. В связи с чем, в случае устранения ошибок и неполноты в представленных сведениях к страхователю финансовые санкции применены быть не могут.

В то же время в настоящем случае, несмотря на определение предпринимателем спорной формы отчетности за сентябрь 2020 года типом "дополняющие", фактически соответствующая отчетность с типом "исходная" ранее предпринимателем на ФИО2 не представлялась, подтверждено представленным Фондом в материалы дела распечатками программы "АРМ Приема ПФР" и реестрами страхователей, представивших сведения по форме СЗВ-М по застрахованным лицам.

Таким образом, представленные предпринимателем 25.03.2021 сведения по форме СЗВ-М нельзя признать уточняющими и дополняющими применительно к ранее представленным сведениям (поскольку такие сведения на ФИО2 не представлялись), а потому законные основания для освобождения предпринимателя от ответственности отсутствуют.

Процедура принятия решения о привлечении предпринимателя к ответственности заявителем не нарушена, размер примененной меры ответственности по решению (500 руб. в отношении застрахованного лица) соответствует санкции части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Таким образом, начисление предпринимателю спорной суммы финансовых санкций по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за сентябрь 2020 года (500 руб.) произведено Фондом правомерно.

С учетом вышеизложенного требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области следует удовлетворить.

Расходы по уплате государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) финансовые санкции за непредставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования сведений по форме СЗВ- М тип формы «Дополняющая» за сентябрь 2020 года в размере 500 рублей.

Исполнительный лист выдать заявителю в порядке, установленном статьями 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать налоговому органу в порядке, установленном статьями 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья М.В.Никулина