Решение по делу № А32-13121/2022 от 20.11.2023 | АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-13121/2022

20 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2023. Полный текст решения изготовлен 20.11.2023.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Кедр» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

об обязании,

третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ПАО «Россети Кубань», ПАО «ТНС энерго Кубань», АО «НЭСК»

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО22 по доверенности

от ответчика – не явился

ФИО16, паспорт

ФИО18, паспорт

ФИО17, паспорт

ФИО12, паспорт,

ФИО7, паспорт

ФИО19, паспорт

ФИО10, паспорт

от ФИО20 – ФИО23 по доверенности

от остальных третьих лиц – не явились

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кедр» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств граждан: ФИО24 (ул. Престижная, д.29, 15 кВт), ФИО3 (ул. Усадебная, д.21, 15 кВт). ФИО4 (ул. Приморская, д.272, 15 кВт), ФИО5 (ул. Загородная, <...> кВт), ФИО25 (ул. Усадебная, <...> кВт), ФИО26 (ул. Усадебная, д.9, 15 кВт), ФИО27 (ул. Усадебная, <...> кВт), ФИО28 (ул. Усадебная, <...> кВт), ФИО10 (ул. Центральная, <...> кВт), ФИО11 (ул. Нейтральная, д.22, 15 кВт), ФИО12 (ул. Престижная, д.20, К) кВт), ФИО13 (ул. Загородная, <...> кВт), ФИО29 (ул. Загородная, д.11, д. 15 кВт), ФИО15 (ул. Рублево Успенская, д.17, 15 кВт), ФИО16 (ул. Рублево-Успенская, д.29, 15 кВт), ФИО17 (ул. Рублево-Успенская, <...> кВт), ФИО18 (ул. Престижная, д.28, 15 кВт), ФИО30 (ул. Крайняя, д.29, 10 кВт).

В материалах дела имеются ходатайства об уточнении исковых требований, с учетом последнего истец просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств граждан:

- ФИО7 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Усадебная, 9, максимальная мощность 15 кВт);

- ФИО8 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2» ул. Усадебная, 5, максимальная мощность 15 кВт);

- ФИО9 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Усадебная, д.19, максимальная мощность 15 кВт);

- ФИО10 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Центральная, 2, максимальная мощность 15 кВт);

- ФИО11 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Центральная, 20, максимальная мощность 15 кВт);

- ФИО11 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Центральная, 22, максимальная мощность 15 кВт);

- ФИО12 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Престижная, 20, максимальная мощность 15 кВт;

- ФИО13 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Загородная, 5, максимальная мощность 15 кВт);

- ФИО15 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Рублево Успенская, 17, максимальная мощность 15 кВт);

- ФИО16 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Рублево Успенская, 29, максимальная мощность 15 кВт);

- ФИО17 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Рублево Успенская, 19, максимальная мощность 15 кВт);

- ФИО18 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Престижная, 28, максимальная мощность 15 кВт);

- ФИО19 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Крайняя, 29, максимальная мощность 15 кВт);

- ФИО21 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», ул. Рублево Успенская, 28, максимальная мощность 15 кВт).

- ФИО20 (Краснодарский край, район х. Ленина, ДНТ «Рублевский 2, ул. Загородная, 19, 15 кВт).

В судебном заседании объявлялся перерыв с 05.10.2023 до 12.10.2023, публичное извещение о котором было опубликовано в сети интернет http://krasnodar.arbitr.ru/ согласно требованиям п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках».

В судебном заседании объявлялся перерыв с 12.10.2023 до 19.10.2023, публичное извещение о котором было опубликовано в сети интернет http://krasnodar.arbitr.ru/ согласно требованиям п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках».

В материалы дела поступил отказ истца от исковых требований в части обязания индивидуального предпринимателя ФИО1 согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств гражданина ФИО21, заменив третье лицо ФИО21 на гражданина ФИО31

В силу ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Данная норма отражает один из основных принципов судопроизводства - принцип диспозитивности, который проявляется, в том числе, и в праве истца отказаться в установленном законом порядке от своих требований. Частью 5 этой же статьи установлено, что основанием для непринятия арбитражным судом отказа истца от иска является противоречие этого отказа закону или нарушение прав других лиц. Иных оснований не удовлетворения заявления об отказе от иска законом не предусмотрено.

Принятие отказа истца от иска в силу ч. 1 ст. 150 АПК РФ влечёт прекращение производства по делу полностью или в соответствующей части.

Таким образом, производство по делу в части требования об обязании согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств гражданина ФИО21 в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, следует прекратить.

В материалы дела также поступило ходатайство ФИО31 о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Рассмотрев ходатайство истца в части замены третьего лица ФИО21 на гражданина ФИО31 и ходатайство о вступлении указанного лица в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд пришел к следующему.

ФИО31 приобрел земельный участок у ФИО21, по адресу: Россия, Краснодарский край, район х. им. Ленина, ДНТ «Рублевский 2», улица Рублево Успенская, 28, кадастровый номер: 23:43:0431001:2502.

13.10.2023 подана заявка в ООО «Кедр» на переоформление и выдачу технических документов и последующее присоединение в связи с переходом права собственности на объект недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 51 АПК РФ, суд полагает необходимым привлечь ФИО31 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд считает то, что в целях не нарушения прав граждан на судопроизводство, учитывать фактически указанное ходатайство как замену стороны в заявлении об осуществлении технологического присоединения.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 09.11.2020 между ООО «Кедр» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор аренды электросетевого имущества от 09.11.2020 № 40-АС/20 на аренду трансформаторной подстанции КТ11-1 0/0,4 кВ НС-8-4-5 1 п/630 кВА, расположенной но адресу: Краснодар, х. Ленина, ДНТ «Рублевский-2», ул. Приморская, 191 и трансформаторной подстанции КТП-10/0,4 кВ № ПС-8-4-52п/630 кВА, расположенной по адресу г. Краснодар, х. Ленина, ДНТ «Рублсвский-2», ул. Вольная, 245, принадлежащих па праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО1 (арендодатель).

В соответствии с п. 1.3 договора арендуемое имущество передается арендатору (ООО «Кедр») в целях осуществления им деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) потребителям и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям по согласованию с арендодателем.

Пунктом 3.2.4 договора предусмотрено, что арендатор (ООО «Кедр») имеет право осуществлять мероприятия по технологическому присоединению потребителей к арендуемому имуществу, в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации, регулирующих данный вид деятельности, по согласованию с арендодателем.

В 2021 году в ООО «Кедр» (сетевая организация) поступили заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям третьих лиц, заявленных по настоящему делу, в связи с чем, ООО «Кедр» с заявителями заключило договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно схемы расположения электрических сетей, к объектам заявителей по адресу: г. Краснодар, хутор им. Ленина, ДНТ «Рублевский -2» улицы Усадебная, Приморская, Центральная, Рублево Успенская, Загородная, Престижная, Крайняя близко расположенными электросетевыми объектами являются принадлежащие ответчику ВЛ-0,4 кВ, запитанные от трансформаторной подстанции КТП-10/0,4 кВ № ПС-8-4-51п/630 кВЛ, расположенной по адресу: г. Краснодар, х. Ленина, ДНТ «Рублсвский-2», ул. Приморская, 191 и трансформаторной подстанции КТП-10/0,4 кВ № НС-8-4-52п/630кВА, расположенной по адресу г. Краснодар, х. Ленина, ДНТ «Рублсвский-2», ул. Вольная, 245.

Иные электросетевые объекты напряжением 0,4 кВ в указанном районе отсутствуют.

В целях технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям вышеуказанных заявителей ООО «Кедр» обращалось с запросом к ответчику о согласовании технологического присоединения, однако письмом от 26.05.2021 получило отказ.

14.12.2021 ответчику была вручена претензия о согласовании технологического присоединения и обязании не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств привлеченных третьих лиц, однако оставлена последним без ответа и удовлетворения.

В обоснование исковых требований истец указывает, что своим отказом ответчик чинит препятствия ООО «Кедр» в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств третьих лиц; препятствует надлежащему исполнению истцом публичного договора об осуществлении технологического присоединения; нарушает право третьих лиц на технологическое присоединение принадлежащих им энергопринимающих устройств.

Вышеуказанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Пунктами 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 14 Правил № 861 независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение в соответствии с законодательством осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона.

Кроме того, законодатель подп. «а» п. 25 Правил № 861 возложил на сетевую организацию обязанность урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.

Согласно подп. «г» п. 25(1) Правил № 861 распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В соответствии с абз. 8 п. 2 Правил № 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Данные Правила распространяются и на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя в силу абз. 2 п. 6 Правил № 861.

Согласно п. 30 Правил № 861 в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (п. 28 Правил № 861). В случае несоблюдения любого из указанных в п. 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (п. 29 Правил № 861).

Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям положений ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения.

В соответствии с п. 8.5 Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п. 1, 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с п. 6 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Рассматривая требования, суд отмечает, что сама возможность технологического присоединения не является предметом настоящего спора.

Предметом настоящего иска является нечинение препятствий, а не возложение обязанностей по технологическому присоединению на ответчика.

Суд отмечает, что домовладения третьих лиц более трех лет находятся без электроснабжения в результате виновных действий ответчика.

Арбитражный суд Краснодарского края усматривает ущемление прав граждан, проживающих на спорной территории, поскольку они лишены бесперебойного и надежного электроснабжения.

При этом было принято во внимание тот факт, что принимающие устройства расположены на территории ответчика, в связи с чем, по смыслу п. 8(5) Правил на последнего возложена обязанность по не чинению препятствий в технологическом присоединении граждан к электросетям.

Суд считает, что получение согласия на подключение (технологическое присоединение) не налагает какие-либо ограничения на владение, пользование и распоряжение ответчиком принадлежащим ему имуществом, не лишает его права собственности на данное имущество.

Таким образом, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Так по настоящему делу рассматриваются 15 самостоятельных требований, государственная пошлина за каждое составляет 6 000 руб.

Истцом оплачена государственная пошлина только в размере 18 000 руб., остальная часть государственной пошлины взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Отказ истца от части исковых требований принять, производство по делу в данной части прекратить.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО31.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) согласовать технологическое присоединение энергопринимающих устройств и не чинить препятствий ООО «Кедр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в технологическом присоединении энергопринимающих устройств граждан: