АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
13 сентября 2023 года Дело № А60-42463/2023
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2023 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи В.С. Трухин при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело
по иску ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕСУРС-ИНВЕСТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об изменении условий договора
при участии в судебном заседании
от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 01.08.2023,
от ответчика: ходатайство о рассмотрении в отсутствие.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Истец просит:
Изменить договор аренды лесного участка № 277 от 26.11.2008, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и ООО «РЕСУРС-ИНВЕСТ», изложив его условия в редакции дополнительного соглашения и приложений № 1,2,3,4,5,6.
С согласия сторон дело рассмотрено на основании ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «Глория-фиштур» был заключен договор аренды лесного участка от 26.11.2008 № 277 для ведения сельского хозяйства площадью 202160 кв.м. с кадастровым номером 66:35:0000000:41/8; 66:35:0000000:41/9, расположенного: <...> (Лосиновское лесничество), ГУ СО «Березовское лесничество» Лосиновское участковое лесничество, Лосиновский участок, квартал 64 выделы 2,4,6,7.
Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 12.02.2009, номер регистрации № 66-66-32/002/2009-058. Участок передан арендатору по акту приема-передачи (приложение № 5 к договору аренды).
20.12.2017 между ООО «Глория-фиштур» и Индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор передачи прав и обязанностей Арендатора по договору аренды лесного участка.
Договор передачи прав и обязанностей Арендатора заключен с согласия Департамента лесного хозяйства Свердловской области (Арендодатель).
20.12.2017 между Индивидуальным предпринимателем ФИО3 (ИНН <***>) и Департаментом лесного хозяйства Свердловской области заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 26.11.2008 № 277, в соответствии с которым, Арендатором по договору аренды считать ИП ФИО3 (ИНН <***>) (п. 1.1. доп.соглашения).
Дополнительное соглашение к Договору аренды зарегистрировано в установленном законом порядке 23.01.2018, номер регистрации № 66:35:0000000:41-66/032/2018-6.
29.04.2022 на основании свидетельств о праве на наследство по закону серия 66 АА № 7203241 от 24.03.2022г, серия 66 АА № 7203242 от 24.03.2022г. между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области (арендодатель) и Крестьянским фермерским хозяйством в лице ФИО4 (ИНН <***>) заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 26.11.2008 № 277, которым установлено: Арендатором по договору считать Крестьянское фермерское хозяйство в лице ФИО4 (ИНН <***>) (п.1 доп. соглашения); Права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 26.11.2008 № 277 в полном объеме переходят от ИП ФИО3 к главе КФХ ФИО4.
Дополнительное соглашение к Договору аренды зарегистрировано в установленном законом порядке 23.05.2022, номер регистрации № 66:35:0000000:41-66/199/2022-23.
23.09.2022 между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и ООО «РЕСУРС-ИНВЕСТ» (ИНН <***>) заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 26.11.2008 № 277, в соответствии с которым: Арендатором по договору аренды считать ООО «РЕСУРС-ИНВЕСТ (ИНН <***>).
Дополнительное соглашение заключено на основании договора передачи прав и обязанностей Арендатора по договору аренды лесного участка от 26.11.2008 № 277, заключенного между Главы КФХ ФИО4. и ООО «РЕСУРС-ИНВЕСТ», пп «г» п. 11 договора аренды.
Дополнительное соглашение к Договору аренды зарегистрировано в установленном законом порядке 07.10.2022г, номер регистрации № 66:35:0000000:41-66/199/2022-28.
Таким образом, арендатором по договору аренды лесного участка от 26.11.2008 № 277 является истец - ООО «РЕСУРС-ИНВЕСТ».
На основании проведенных в 2021 таксационных работ в государственный лесной реестр были внесены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка, в связи с чем в 2023 была подготовлена проектная документация лесного участка для приведения в соответствие договора аренды с материалами государственного лесного реестра.
В связи с наличием существенных изменений количественных и качественных характеристик лесного участка истец обратился в адрес ответчика с письмом от 04.07.2023 № 19318 об утверждении проектной документации лесного участка и внесении изменений в договор аренды.
В ответ на данное обращение было указано на необходимость внесения изменений в договор аренды от 26.11.2008 № 277 в силу статьи 74.1 Лесного кодекса РФ только в судебном порядке (письмо от 18.07.2023 № 12-04-10/13220).
Глава 6 ЛК РФ регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно статье 71 ЛК РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями ЛК РФ. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.
В силу части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.
Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка (по результатам аукциона по продаже права на заключение договора), но и запрет на изменение условий вне указанной процедуры.
Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ редакция части 2 статьи 74 ЛК РФ была изменена.
Упомянутая норма в настоящей редакции содержит положения, которые предусматривают случаи возможного изменения условий договора в результате: изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 этого Кодекса.
Введенная Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ в статью 74 ЛК РФ часть 2.1 содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
При этом исходя из содержания и смысла ст. 614 ГК РФ арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды.
В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду, нести соответствующую таким изменениям ответственность.
Доказательствами, подтверждающими существенное изменение качественных и количественных характеристик лесного участка, являются: результаты таксации, проектная документация лесного участка, акт натурного технического обследования от 29.05.2023г.
В соответствии с актом натурного технического обследования лесного участка № 14 от 29.05.23г., составленного с целью внесения изменений в договор аренды, установлена возможность внесения изменений в договор аренды № 277 от 26.11.2008г. для ведения сельского хозяйства в квартале 64 (выделы ч.2, 3, ч.5, 6, ч.7, ч.8, 23, 24, ч.25, ч.35, ч.81, 82-84, ч.91, ч.92, ч.96) Лосиновского участка Лосиновского участкового лесничества Березовского лесничества Свердловской области. Акт подписан лесничим Лосиновского участкового лесничества и согласован Директором ГБУ СО «Березовское лесничество». К акту прилагается чертеж лесного участка.
В связи с имеющимся существенным изменением качественных и количественных характеристик лесного участка, суд полагает, что условия договора аренды лесного участка № 277 от 26.11.2008 подлежат изменению путем изложения условий договора в редакции дополнительного соглашения и приложений № 1,2,3,4,5,6.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Изменить договор аренды лесного участка № 277 от 26.11.2008, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и ООО «РЕСУРС-ИНВЕСТ», изложив его условия в редакции дополнительного соглашения и приложений № 1,2,3,4,5,6, предложенной ООО «РЕСУРС-ИНВЕСТ».
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
Судья В.С. Трухин