АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г. Орел Дело № А48–4670/2023 30 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.08.2023. Полный текст решения изготовлен 30.08.2023.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Л.П. Парфёновой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Н. Васильевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Авторалли» (302014, Орловская обл., Орёл г., Спивака ул., д. 80, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обязании ответчика освободить и привести в первоначальное состояние земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 57:25:0000000:0024, площадью 1 143,41 кв.м. в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу.
при участии:
от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 16.12.2022 № 25/6953, диплом), от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 06.06.2023, диплом),
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – истец, УМИЗ) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Авторалли» (далее – ответчик, ООО «Авторалли») об обязании ответчика освободить и привести в первоначальное состояние земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 57:25:0000000:0024, площадью 1 143,41 кв.м. в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель истца в полном объеме поддержал заявленные требования, ссылаясь на прекращение действия договора аренды с 30.09.2015.
Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на то, что до настоящего момента ООО «Авторалли» регулярно осуществляет оплату арендных платежей по выставляемым УМИЗ Администрации г. Орла уведомлениям. Каких-либо нарушений
условий договора, со стороны арендатора, допущено не было. По мнению ответчика, договор аренды был продлен на неопределенный срок на тех же условиях, у истца отсутствуют основания для расторжения договора аренды. Ответчик в судебном заседании сделал заявлением о пропуске истцом срока исковой давности, что отражено в протоколе судебного заседания от 24.08.2023.
Заслушав объяснения сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
13.02.2006 между Управлением муниципального имущества г. орла (арендодатель) и ЗАО «Авторалли» (арендатор, в настоящее время – ООО «Авторалли») заключен договор № 7774 аренды земли (далее – договор аренды земли), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в краткосрочное пользование на условиях аренды земельный участок площадью 1143,41 кв.м., с кадастровым № 57:25:0000000:0024, расположенный по адресу: <...>, разрешенное использование - для эксплуатации и обслуживания платной автомобильной автостоянки.
Разделом 2 договора аренды предусмотрено, что настоящий договор заключается с 01.01.2006 по 31.12.2007.
18.03.2008 между Департаментом имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области и ЗАО «Авторалли» заключено соглашение к договору аренды земли, в пункте 1.1 которого указано, что действие договора аренды продляется до 31.12.2010.
В п. 6.3 договора аренды земли от 13.02.2006 № 7774 указано, что при прекращении соглашения арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.
Письмом от 28.10.2010 арендодатель (Департамент имущества, промышленности и информатизации орловской области) сообщил арендатору ЗАО «Авторалли», что не возражает в возобновлении договора на неопределенный срок, подтвердил, что в соответствии со статьями 621, 610 ГК РФ договор аренды земли от 13.02.2006 № 7774 считается возобновленным на неопределенный срок.
Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
30.09.2015 УМИЗ в адрес ООО «Авторалли» направлено предупреждение об отказе от договора аренды земельного участка, по условиям которого по истечении трех месяцев с момента направления указанного предупреждения, договор аренды будет считаться
прекращенным. Кроме того, названное предупреждение содержит требования об освобождении земельного участка и передаче его УМИЗ в надлежащем состоянии.
Предупреждение от 30.09.2015 № 7/5788, полученное ответчиком 02.10.2015 от УМИЗ об отказе от договора аренды земельного участка, ЗАО «Авторалли» не исполнено, земельный участок не освобожден.
10.04.2023 истец направил повторно в адрес ответчика требование об освобождении земельного участка.
По состоянию на 28.04.2023 требование об освобождении земельного участка не исполнены, участок УМИЗ не передан, что подтверждается актом обследования от 28.04.2023.
Согласно указанному акту, на земельном участке находится автостоянка с припаркованными автомобилями. Земельный участок огорожен бетонным им металлическим забором, металлическими воротами. На территории автостоянки расположено строение площадью 6 кв.м.
Поскольку в порядке ст. 622 ГК РФ указанный земельный участок не освобожден ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, оценив все представленные сторонами доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям
В соответствии, с п. 2.1. решения Орловского городского Совета народных депутатов от 19.03.2015 № 62/1113-ГС "О внесении изменений в Положение "О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле", принятое решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 № 49/0935-ГС - Администрация г. Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена.
Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла осуществляет полномочия собственника муниципального имущества в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением администрации г. Орла N 1156 от 27.06.2006.
Согласно пунктам 1, 5.1, 5.26 и 6.7 Положения "Об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла", утвержденного постановлением Администрации г. Орла от 27.06.2006 N 1156, УМИЗ г. Орла, является структурным подразделением Администрации г. Орла, обладает правами юридического лица, осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в
области земельных отношений, а также функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Следовательно, УМИЗ является надлежащим истцом по данному делу.
Пунктом 1 статьи 264 ГК РФ предусмотрено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Как следует из материалов дела, истцом ответчику был передан спорный земельный участок на основании договора аренды, который прекратил свое действие в связи с отказом истца от договора 30.09.2015 в соответствии со ст. 610 ГК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 610 ГК РФ в случае, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15.02.2011 № 14381/10, отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный п. 2 ст. 610 ГК РФ является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора. При этом, не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.
Как установлено в судебном заседании, договор аренды земельного участка от 13.02.2006 № 7774, заключенный между УМИЗ и ЗАО «Авторалли» прекращен 30.09.2015.
В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Однако, на день рассмотрения данного спора, ответчик продолжает использование спорного земельного участка, что подтверждается актом обследования от 28.04.2023 и представителем ответчика в судебном заседании.
Суд считает, что у ответчика отсутствуют законные основания пользования спорным земельным участком.
Доводы ответчика о продолжении действия договора аренды земли от 13.02.2006 № 7774 на момент рассмотрения спора опровергаются собранными по делу доказательствами.
Согласно имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРН от 12.05.2023 в сведениях ЕГРН на земельный участок кадастровый номер 57:25:0000000:24 по ул. Спивака, 80 в г. Орле сведения о зарегистрированных правах ЗАО «Авторалли» на участок отсутствуют.
Внесение ЗАО «Авторалли» арендных платежей само по себе не является доказательством продолжения договора аренды, поскольку в силу ст. 622 ГК РФ арендатор обязан вносить арендные платежи за все время просрочки в возврате арендованного имущества; согласно ст. 65 ЗК РФ пользование землей является платным.
Кроме того, на момент рассмотрения настоящего спора с даты направления арендатору арендодателем претензии от 10.04.2023 № 25/2559 с требованием освободить земельный участок, также истек 3-х месячный срок, установленный ст. 610 ГК РФ. Форма отказа от договора аренды законодательством не установлена.
Следовательно, ссылка ответчика на длительность не предъявления УМИЗ требования об освобождении земельного участка после направления первого предупреждения от отказе от договора аренды в 2015 году не имеет значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку в 2023 году арендодатель повторно однозначно подтвердил свою волю по прекращению договора и потребовал освободить участок.
Заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не подлежит удовлетворению по следующим мотивам.
В соответствии со статьей 208 ГК РФ предусмотрено, что на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304) исковая давность не распространяется.
Поскольку требование об освобождении земельного участка по своей правовой природе является негаторным, на него не распространяется срок исковой давности, в связи с чем оснований для применения последствий пропуска истцом срока исковой давности в рассматриваемом случае не имеется.
Иные доводы ответчика не приняты судом по вышеизложенным основаниям.
С учетом изложенного, требования истца о возложении на ответчика обязанности по освобождению земельного участка, являются законными и обоснованными.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Истец освобожден от оплаты государственной пошлины.
Следовательно, государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.
руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Авторалли» (302014, Орловская обл., Орёл г., Спивака ул., д. 80, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в тридцатидневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу освободить и привести в первоначальное состояние земельный участок с кадастровым номером 57:25:0000000:0024, площадью 1 143,41 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью «Авторалли» настоящего решения суда в установленный срок, предоставить Управлению муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (ОГРН <***>) право за свой счет провести работы по освобождению земельного участка и приведения его в надлежащее состояние с последующим взысканием с ООО «Авторалли» понесенных расходов.
Исполнительный лист выдать взыскателю по его заявлению после вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авторалли» (302014, Орловская обл., Орёл г., Спивака ул., д. 80, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления настоящего решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Л.П. Парфёнова