АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

тел. (4922) 47-23-65, факс (4922) 47-23-98

http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-15147/2022

17 июля 2023 года

Резолютивная часть решения изготовлена 10.07.2023.

Полный текст решения изготовлен 17.07.2023.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Андрианова П.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поляковой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (107031, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении директора МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" (Владимирская область, Гусь-Хрустальный р-н, п. Тасинский Бор) ФИО1 (Владимирская область, Гусь-Хрустальный р-н, п. Тасинский Бор) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (600000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>).

В заседании суда приняли участие представители:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом;

от заинтересованного лица – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом;

информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru.

Суд

установил:

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – заявитель, Управление, Ростехнадзор) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о привлечении директора муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Тасинский бор", Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, поселок Тасинский Бор (далее - Предприятие, МУП "ЖКХ п. Тасинский бор") ФИО1, Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Тасинский Бор (далее – заинтересованное лицо, ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ, Кодекс).

ФИО1 в отзыве от 10.05.2023 в отношении требования административного органа возразила, указав, что просрочка в оплате задолженности за электрическую энергию была допущена ввиду большой дебиторской задолженности. Вместе с тем, как указала ФИО1, она как руководитель предприятия предприняла все возможные меры к ее погашению.

Привлеченное к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" отзыв на заявление в материалы дела не представило.

Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в нем материалам.

Как следует из материалов дела, между ООО "ЭСВ" (гарантирующим поставщиком) и МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" (абонентом) заключен договор энергоснабжения от 01.04.2018 № 33600401000376, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента, а абонент обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором.

На основании вышеуказанного договора в период с апреля по июнь 2022 года ООО "ЭСВ" поставило МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" электрическую энергию, оплату которой потребитель не произвел.

В результате у МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" образовалась задолженность перед гарантирующим поставщиком период с апреля по июнь 2022 года за потребленную в электрическую энергию в размере 525 261 руб. 17 коп., которая превышает двойной размер среднемесячной величины его обязательств по оплате электрической энергии.

ООО "ЭСВ" направило в адрес МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" уведомление от 03.08.2022 № ЭВ/02/05/214 об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения от 01.04.2018 № 33600401000376 в срок не позднее 60 дней со дня получения настоящего уведомления в сумме 525 261 руб. 17 коп. на срок 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств. Данное уведомление получено МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" 13.08.2022.

В течение указанного в уведомлении срока МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" не оплатило потребленную электроэнергии и не предоставило обеспечение исполнения обязательств, что послужило основанием для обращения ООО "ЭСВ" в Центральное управление Ростехнадзора с заявлением о привлечении директора МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" ФИО1 к административной ответственности.

По результатам рассмотрения предоставленных ООО "ЭСВ" документов, Управление составило протокол об административном правонарушении от 14.12.2022 № 9.3-1461-Пр/058В-2022 и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

В силу статьи 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 35-ФЗ законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, вышеназванного федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 38 указанного Федерального закона субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В силу пункта 6 названной статьи Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии которым у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенным с гарантирующим поставщиком. При установлении данных критериев Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или ненадлежащего исполнения данными потребителями электрической энергии обязательств по оплате электрической энергии (мощности). При этом не возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и которые не имеют неисполненных обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Указанная в абзаце первом рассматриваемого пункта обязанность не устанавливается в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и которые являются органами государственной власти, органами местного самоуправления, казенными, автономными и бюджетными учреждениями.

Гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности). В направляемом потребителю электрической энергии уведомлении указываются основания для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено гарантирующему поставщику, а также другая информация, установленная Правительством Российской Федерации.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в установленном Правительством Российской Федерации порядке в информационных целях обеспечивает формирование и ведение перечня потребителей электрической энергии в субъекте Российской Федерации, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В случае если потребитель электрической энергии до истечения указанного в уведомлении срока предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) устранил допущенное нарушение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), послужившее основанием для возникновения у него обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, предоставление такого обеспечения в связи с возникновением указанных в уведомлении оснований не требуется.

Если иное не согласовано сторонами, обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) предоставляется потребителями электрической энергии, соответствующими установленным Правительством Российской Федерации критериям и определенными гарантирующими поставщиками в соответствии с настоящим пунктом, в виде независимой гарантии, выдаваемой банком (банковской гарантии).

Указанными в настоящем пункте потребителями электрической энергии по согласованию с гарантирующим поставщиком может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором.

Нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем первым пункта 255 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), потребители, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и 6 категории которых предусмотрены приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, обязаны предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), если соответствующий потребитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате электрической энергии (мощности) гарантирующему поставщику и это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности) в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности) или превышающем такой двойной размер.

При определении соответствия указанного потребителя критерию, установленному абзацем первым пункта 255 Основных положений, учитывается задолженность перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии (мощности), подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная таким потребителем (абзац второй пункта 255 Основных положений).

Гарантирующий поставщик определяет потребителя, соответствующего предусмотренному абзацем первым пункта 255 Основных положений критерию, и направляет ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) направляется в срок, не превышающий 6 месяцев со дня возникновения задолженности, при наличии которой в соответствии с пунктом 255 Основных положений потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (пункт 256 Основных положений).

Согласно пункту 257 Основных положений величина обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащего предоставлению потребителем, который соответствует предусмотренному абзацем первым пункта 255 Основных положений критерию, определяется гарантирующим поставщиком и не может превышать размер задолженности потребителя по оплате электрической энергии (мощности), послуживший основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств.

Потребитель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 255 Основных положений критерию, обязан предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на срок, определяемый гарантирующим поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств (пункт 258 Основных положений).

На основании пункта 259 Основных положений срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), определяется гарантирующим поставщиком, при этом дата окончания указанного срока не может наступить ранее чем через 60 дней со дня получения потребителем уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В случае неисполнения потребителем, соответствующим предусмотренному абзацем первым пункта 255 Основных положений критерию, обязанности по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) до истечения срока предоставления обеспечения, предусмотренного указанным в пункте 256 рассматриваемого документа уведомлением, и при наличии у указанного потребителя задолженности перед гарантирующим поставщиком, послужившей основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств, гарантирующий поставщик направляет в федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого отнесено рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сведения, указанные в пункте 262 Основных положений, а также информацию и оригиналы документов (заверенные надлежащим образом копии документов), как указано в пункте 264 Основных положений.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, осуществляет, в том числе, полномочия по рассмотрению сведений о нарушении установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (5.3.23 Положения); рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.61 КоАП РФ (в части нарушения установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженного с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате) (статья 23.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" не исполнило взятые на себя обязательства по договору энергоснабжения от 01.04.2018 № 33600401000376, нарушив установленные сроки оплаты полученной электрической энергии (мощности). Общая сумма задолженности перед гарантирующим поставщиком за период с апреля по июнь 2022 года составила 525 261 руб. 17 коп.

В связи с наличием задолженности по оплате поставленного энергоресурса ООО "ЭСВ" направило в адрес МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" уведомление о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии в течение 60 дней со дня получения данного уведомления в сумме 525 261 руб. 17 коп. на срок 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств. Данное уведомление получено МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" 12.10.2022.

В течение установленного в уведомлении срока МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" не было предоставлено обеспечение исполнения обязательств, задолженность не погашена

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц директором МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" в период с 09.04.2012 является ФИО1, она наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в том числе в ее полномочия входило принятие мер по соблюдению установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии при наличии у МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" задолженности по оплате электроэнергии.

Своим бездействием ФИО1 нарушила требования Федерального закона № 35-ФЗ, пункта 255 Основных положений.

Потребителем не исполнены обязательства по предоставлению обеспечения исполнения обязательств по оплате электроэнергии, не погашена задолженность, послужившая основанием для возникновения у потребителя обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств, нарушен порядок предоставления обеспечения исполнения обязательств.

Из материалов дела не следует, что заинтересованное лицо предприняла необходимые меры для предоставления банковской гарантии либо муниципальной гарантии.

Доводы ФИО1 указанные в отзыве от 10.05.2023 (наличие картотеки на счете(ах), факт обращения в спорный период в кредитные организации), не могут быть приняты судом, поскольку несмотря на неоднократное отложение судебного заседания заинтересованное лицо не представило доказательств наличия указанных обстоятельств.

Таким образом, факт совершения ФИО1 как должностным лицом правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 Кодекса, подтвержден материалами дела (протокол об административном правонарушении от 14.12.2022 № 9.3-1461-Пр/058В-2022, уведомление от 03.08.2022 № ЭВ/02/05/214).

Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 предприняла все зависящие от нее меры, направленные на предотвращение указанного нарушения, либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Управление пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях директора МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом, при производстве по делу об административном правонарушении со стороны Управления судом не установлено.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно пункту 18.1 данного постановления Пленума квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Оценив обстоятельства совершенного административного правонарушения, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств наличия оснований для квалификации правонарушения в качестве малозначительного и возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 Кодекса установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае совокупности условий для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оснований для назначения директору МУП "ЖКХ п. Тасинский Бор" ФИО1 административного наказания в виде дисквалификации арбитражным судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 3.11 Кодекса дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий.

Административное наказание в виде дисквалификации по смыслу статьи 3.11 Кодекса применяется как крайняя мера для достижения цели принудительного прекращения противоправной деятельности лица. Указанное предопределяет применение дисквалификации только в случаях, когда другие виды наказаний не могут обеспечить цели административной ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2017 № 1167-О).

В рассматриваемом случае арбитражный суд не установил наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в результате допущенного ФИО1 правонарушения. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

На основании изложенного заявление Управления о привлечении ФИО1 к административной ответственности подлежит удовлетворению.

С учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения, арбитражный суд счел возможным применить в данном случае административное наказание в виде административного штрафа размере 40 000 руб.

Вопрос о распределении судебных расходов по данному делу судом не рассматривается, поскольку действующим законодательством не предусмотрена уплата государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

привлечь директора муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Тасинский Бор", Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, поселок Тасинский Бор, ФИО1, Гусь-Хрустальный район, поселок Тасинский Бор, к административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Предложить директору муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Тасинский Бор", Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, поселок Тасинский Бор, ФИО1, Гусь-Хрустальный район, поселок Тасинский Бор, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу представить в арбитражный суд документ, подтверждающий уплату штрафа в добровольном порядке по следующим реквизитам: получатель УФК по Владимирской области (Наименование получателя: Центральное управление Ростехнадзора, л/с <***>, Банк получателя: Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области г. Владимир ГУ Банка России по ЦФО, ИНН <***>, КПП 770201001, единый казначейский счет: 40102810945370000020, БИК 011708377, казначейский счет: 03100643000000012800, ОКТМО 17701000, КБК 49811601141019002140.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении установленного срока направить решение для взыскания с директора муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Тасинский Бор", Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, поселок Тасинский Бор, ФИО1, Гусь-Хрустальный район, поселок Тасинский Бор, административного штрафа в размере 40 000 рублей судебному приставу-исполнителю.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья П.Ю. Андрианов