АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород

Дело № А43-31387/2022

29 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22.11.2023.

Постановление в полном объеме изготовлено 29.11.2023.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Голубевой О.Н., Трубниковой Е.Ю.,

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

территориального управления Федерального агентства по управлению

государственным имуществом в Нижегородской области

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.05.2023 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2023

по делу № А43-31387/2022

по иску акционерного общества «Теплоэнерго»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению

государственным имуществом в Нижегородской области

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, –

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Володарский»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности и неустойки

и

установил :

акционерное общество «Теплоэнерго» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее – ТУ Росимущества) о взыскании:

– 6178 рублей 11 копеек задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной с 25.11.2020 по 11.03.2021 в жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <...> рублей 88 копеек пеней, начисленных с 01.02.2021 по 11.03.2021;

– 11061 рубля 32 копеек задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной с 01.09.2020 по 31.03.2022 в жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <...>, квартира 63Б, 2673 рублей 18 копеек пеней, начисленных с 01.02.2021 по 31.12.2021;

- 86 940 рублей 48 копеек задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной с 01.04.2018 по 31.12.2021 в жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <...> 874 рублей 25 копеек пеней, начисленных с 11.05.2018 по 31.03.2020 и с 11.02.2021 по 11.02.2022; а также пеней далее за период по день фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмете спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Володарский».

Суд первой инстанции решением от 03.05.2023, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2023, иск удовлетворил частично, взыскав с ТУ Росимущества 6178 рублей 11 копеек задолженности с 25.11.2020 по 11.03.2021 (жилое помещение, расположенное по адресу: <...>), 13 рублей 88 копеек пеней, начисленных с 01.02.2021 по 11.03.2021; 11 061 рубль 32 копейки задолженности с 01.09.2020 по 31.03.2022 (жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, квартира 63Б), 2673 рублей 18 копеек пеней, начисленных с 01.02.2021 по 31.12.2021; 49 542 рубля 59 копеек задолженности с 01.09.2019 по 31.12.2021 (жилое помещение, расположенное по адресу: <...>), 4825 рублей 27 копеек пеней, начисленных с 11.10.2019 по 11.02.2022; пени по день фактической оплаты задолженности за исключением периода действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ТУ Росимущества обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что он не является надлежащим ответчиком, так как жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <...>, не относится к федеральному имуществу.

Кроме того, по мнению кассатора, взыскание по обязательствам публично-правового образования, Российской Федерации, должно производиться за счет средств собственника федерального имущества – казны публично-правового образования, а не средств федерального бюджета, выделяемых ТУ Росимущества, как органу исполнительной власти Российской Федерации, на его функционирование. В настоящем случае имеют место обязательственные правоотношения между Обществом и Российской Федерацией.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Документы, приложенные к кассационной жалобе, которые не были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, не принимаются судом кассационной инстанции в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами установлено, что в соответствующие периоды в собственности Российской Федерации находились жилые помещения (квартиры), расположенные по адресам: <...> квартира 63Б и улица Ефима Рубинчика, дом 13, квартира 50.

ТУ Росимущества осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества на территории Нижегородской области в силу положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 № 49.

В отсутствие заключенного между сторонами договора на поставку тепловой энергии Общество поставило в спорные помещения тепловую энергию.

ТУ Росимущества поставленный ресурс не оплатило, что послужило основанием для обращения Общества с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

По договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В пункте 5.3 положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее – Положение № 432), закреплено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Агентство) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 Положения № 432).

Агентство осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание, его территориальных органов и подведомственных учреждений и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций (пункт 5.47 Положения № 432).

Таким образом, полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Агентство и его территориальные органы.

Согласно Положению о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, утвержденному приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» от 27.02.2009 № 49 (утратил силу в связи с изданием приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 № 131), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

ТУ Росимущества осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Нижегородской области.

Следовательно, ТУ Росимущества выступает в суде от имени собственника имущества (Российской Федерации), который в силу закона обязан нести расходы по содержанию помещения, в том числе на оплату услуги по отоплению.

Судами первой и апелляционной инстанций установлен факт поставки тепловой энергии Обществом в спорные помещения, а также определен объем поставленного коммунального ресурса. Данные обстоятельства не оспорены ТУ Росимущества. Доказательства, подтверждающие оплату задолженности, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суды обоснованно удовлетворили иск в соответствующей части.

Ссылка ТУ Росимущества на необходимость взыскания денежных средств с Российской Федерации в лице ТУ Росимущества за счет казны Российской Федерации отклоняется окружным судом, поскольку основана на неправильном толковании норм материального права.

Иные доводы, изложенные ТУ Росимущества в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку по результатам исследования доказательств, переоценка которых в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы судом округа не рассматривался, поскольку ТУ Росимущества на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.05.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2023 по делу № А43-31387/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

О.Н. Голубева

Е.Ю. Трубникова