АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу
26 января 2026 года
г. Калуга
Дело № А84-6208/2025
Судья Арбитражного суда Центрального округа Лукашенкова Т.В., рассмотрев в судебном заседании без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю на решение Арбитражного суда города Севастополя от 24 июня 2025года (резолютивная часть решения от 16 июня 2025 года) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2025 года по делу № А846208/2025,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (далее – отделение фонда) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юг» (далее – общество) о взыскании финансовых санкций в сумме 6000 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 24 июня 2025года (резолютивная часть решения от 16 июня 2025 года), оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2025 года, заявленные требования удовлетворены частично в сумме 500 руб.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, отделение фонда обратилось с кассационной жалобой, в обоснование которой ее заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.
Отзыв на кассационную жалобу обществом не представлен.
Кассационная жалоба рассматривается в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судьей единолично без вызова сторон.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьями 6.1, 46, 48, 88 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктами 31, 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих по применению арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», с учетом исчисления совокупности сроков осуществления принудительных мер, пришли к выводу о том, что на день обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций (15.04.2025) срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений за январь-ноябрь 2019 года в размере 5500 руб. отделением фонда пропущен.
С 1 января 2023 года редакция статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ не устанавливает ответственность страхователя за несвоевременное представление сведений, предусмотренных ранее действующим пунктом 2.2 статьи 11 названного Закона. В этой связи, несмотря на сохранение пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возможности подавать страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, с указанной даты у отделения фонда отсутствуют полномочия для привлечения страхователя к ответственности. Такая компетенция с 1 января 2023 года возложена на налоговый орган.
При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения требований отделения фонда о привлечении страхователя к ответственности за несвоевременное представление сведений за указанные отчетные периоды отсутствуют.
Кроме того, доводы жалобы о необоснованном снижении судом размера финансовых санкций являются несостоятельными и противоречащими содержанию обжалуемых судебных актов, поскольку в удовлетворении требования о взыскании финансовых санкций судом отказано по иным основаниям, не связанным со снижением финансовых санкций.
Основанием для пересмотра в порядке кассационного производства судебных актов, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 3 статьи 288.2 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы.
При изложенных обстоятельствах оснований для пересмотра в порядке кассационного производства судебных актов в обжалуемой части в пределах доводов, приведенных в кассационной жалобе, у суда кассационной инстанции не имеется.
На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации отделение фонда освобождено от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Севастополя от 24 июня 2025года (резолютивная часть решения от 16 июня 2025 года) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2025 года по делу № А846208/2025 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Т.В. Лукашенкова