АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

тел. (4922) 47-23-65, 47-23-41, факс (4922) 47-23-98, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-13711/2022

"06" июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена – 29.06.2023.

Полный текст решения изготовлен – 06.07.2023.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мельник И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Владимирская газовая компания" (600033, Владимирская область, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (600000, <...>, этаж 3, помещение 3-2; ОГРН <***>, ИНН <***>) производить расчет потребленной электроэнергии для нужд акционерного общества "Владимирская газовая компания" по 4-й ценовой категории с 01.07.2022 и произвести перерасчет в размере 295 889 руб. 69 коп. за период с июля по ноябрь 2022 года (с учетом объединения дел №№ А11-13711/2022, А11-14044/2022, А11-78/2023 в одно производство и заявления от 01.06.2023 № 2216 об уточнении исковых требований),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" (603001, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 33; ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала "Владимирэнерго" (600016, Владимирская область, г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, д. 106), Министерство государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области (600009, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии представителей:

от акционерного общества "Владимирская газовая компания": не явились, извещены, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие;

от общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга": не явились, извещены;

от публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Владимирэнерго": не явились, извещены;

от Министерства государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области: не явились, извещены,

установил:

акционерное общество "Владимирская газовая компания" (далее – АО "ВГК") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (далее – ООО "ЭСВ") производить расчет потребленной электроэнергии для нужд АО "ВГК" по 4-й ценовой категории с 01.07.2022 и произвести перерасчет в размере 295 889 руб. 69 коп. за период с июля по ноябрь 2022 года (с учетом объединения дел №№ А11-13711/2022, А11-14044/2022, А11-78/2023 в одно производство и заявления от 01.06.2023 № 2216 об уточнении исковых требований).

Исковые требования основаны на положениях абзацев четвертого и пятого пункта 86, абзацев второго, десятого, двадцать третьего пункта 97 Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), абзацев первого и четвертого пункта 7 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 и мотивированы исключительным правом выбора потребителем, владеющим энергопринимающим устройством, варианта тарифа, которое он осуществляет самостоятельно, то есть исходя из собственных разумно понимаемых и добросовестно реализуемых экономических интересов, при этом уведомление сетевой организации о состоявшемся выборе носит исключительно информационный характер, не предусматривающий возможности возражения со стороны сетевой организации и гарантирующего поставщика против волеизъявления потребителя.

Ответчик в возражениях от 09.01.2023 № 02/15-02/11, № 03/15-02/11, от 03.03.2023 № б/н просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Определением арбитражного суда от 21.03.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Владимирэнерго" (далее – ПАО "Россети Центр и Привольжье") и Министерство государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области (далее – Министерство).

ПАО "Россети Центр и Приволжье" в отзыве на исковое заявление от 12.04.2023 № 282/юр указало на необоснованность исковых требований.

Министерство в отзыве от 12.04.2023 № МГРЦТ-985-03-01 указало, что поскольку применение четвертой ценовой категории связано с изменением вида тарифа на услуги по передаче электрической энергии, то данная ценовая категория по общим правилам может применяться только с начала нового календарного года.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассматривается в отсутствие полномочных представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 01.12.2021 заключен договор энергоснабжения № 33200001000217 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик (ООО "ЭСВ") обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) абоненту (АО "ВГК"), а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных настоящим договором.

Согласно 1.2 договора поставка энергии осуществляется по сетям сетевой организации (далее – СО), к которым технологически присоединены, в том числе опосредованно, энергопринимающие устройства абонента.

Сетевой организацией, являющейся владельцем объектов электросетевого хозяйства или имеющей право владения и пользования объектами электросетевого хозяйства, с которой у гарантирующего поставщика в интересах абонента в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ заключен договор об оказании возмездных услуг по передаче электрической энергии (в том числе через сети прочих территориальных сетевых организаций – ТСО), является филиал "Владимирэнерго" ПАО "Россети Центр и Приволжье".

Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что объем взаимных обязательств сторон по настоящему договору определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), определенной в актах разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, составленных между абонентом и смежными субъектами электроэнергетики, являющихся приложениями к договору.

В соответствии с пунктом 2.3.24 договора абонент обязан ежемесячно снимать и передавать показания расчетных приборов учета, в соответствии с разделом 3 договора.

Пунктом 2.4.1 договора предусмотрено, что абонент имеет право производить при наличии письменного разрешения ГП и (или) Сетевой организации поверку и замену расчетных приборов учета, находящихся на балансе абонента.

В силу пункта 2.4.2 договора абонент имеет право осуществлять выбор и изменение ценовой категории для расчетов за электрическую энергию (мощность) в порядке, предусмотренном п. 97 Основных положений. При этом в случае выбора пятой или шестой ценовой категории в настоящий договор подлежат включению условие о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток.

В рамках указанного договора энергоснабжения расчеты за потребленную электроэнергию (мощность) в период с 01.12.2021 по 30.11.2022 осуществлялись по первой ценовой категории для подгруппы потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт.

Истец с целью проведения контрольных мероприятий по учету электрической энергии, выявлению причин превышения объемных значений потребления электроэнергии в мае 2022 года произвел замену прибора учета (Меркурий 230 №10691164, №11781895), на прибор учета – Меркурий 234 №45520167, № 45808600, который позволяет измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В адрес гарантирующего поставщика – ООО "ЭСВ", 20.06.2022 истцом направлено уведомление № 123 для выбора ценовой категории и расчетов за электрическую энергию (с 1-й ценовой категории на 4-ю ценовую категорию).

В связи с отказом ответчика в переводе на 4-ю ценовую категорию истцом в адрес ООО "ЭСВ" 07.11.2022, 22.11.2022, 21.12.2022 направлены претензии с требованием произвести перерасчет за потребленную электрическую энергию путем зачета излишне оплаченной суммы и в дальнейшем производить расчет за потребленную электроэнергию по 4-й ценовой категории.

Данные претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Порядок расчетов гарантирующего поставщика с потребителями, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электросетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, установлен положениями пункта 97 Основных положений и пункта 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования № 1178).

Согласно пункту 97 Основных положений изменение ценовой категории в рамках требований, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется путем направления уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию.

Так, потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать:

первую ценовую категорию - при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

вторую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

третью ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

четвертую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

пятую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии и включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток;

шестую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, а также при включении в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток.

При этом изменение уже выбранного на текущий период регулирования (расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике) варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается, если иное не предусмотрено настоящим документом, а также указанными Основами ценообразования.

Изменение ценовой категории на четвертую, заявленную в исковых требованиях, возможно в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, и при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Абзац 11 пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, устанавливает, что определение обязательств энергосбытовой организации, действующей в интересах обслуживаемых потребителей, по оплате услуг по передаче электрической энергии осуществляется, исходя из объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии.

Следовательно, потребитель в составе платы за потребленную электроэнергию оплачивает гарантирующему поставщику стоимость услуги по передаче электрической энергии. Гарантирующий поставщик, в свою очередь, производит оплату услуг сетевой организации.

То есть, при изменении с первой на четвертую ценовую категорию для расчетов за электрическую энергию (мощность) потребителя с гарантирующим поставщиком, гарантирующему поставщику необходимо перейти на расчеты по услуге по передаче электрической энергии с сетевой организацией с одноставочного на двуставочный тариф по данному потребителю.

Исходя из положений указанного абзаца Правил № 861 изменение варианта цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, по истечении 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 7 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев.

В соответствии с пунктом 97 Основных положений первая ценовая категория предусматривает одноставочный вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии, в то время как четвертая ценовая категория предусматривает двухставочный вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, переход с первой на четвертую ценовую категорию в 2022 году допустим в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно требованиям Основных положений.

Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 18.11.2022 № 37/198 установлены тарифы на электрическую энергию на 2023 год, которые введены в действие с 01.12.2022.

На основании направленного в адрес гарантирующего поставщика уведомления АО "ВГК" от 15.11.2022 № 250 осуществлен перевод потребителя на расчеты за потребленную электроэнергию в рамках договора энергоснабжения от 01.12.2021 № 33200001000217 по четвертой ценовой категории с 01.12.2022, о чем подписано дополнительное соглашение от 16.12.2022.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм законодательства, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Ушакова