АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Севастополь
27 декабря 2023 г.
Дело № А84-9928/2022
Резолютивная часть решения объявлена 21.12.2023
Решение в полном объёме изготовлено 27.12.2023
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А. рассмотрев в судебном заседании дело № А84-9928/2022 по исковому заявлению от 02.11.2022 № 20/2-22540, уточнённого заявлением № б/н от 11.10.2023,
ГУП города Севастополя «Водоканал» к ГКУ «Центр финансового обеспечения Департамента образования и науки города Севастополя» об обязании заключить государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения, о взыскании задолженности в размере 67 600 рублей 42 копеек,
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительства Севастополя, ФКУ «Налог-сервис» ФНС России в г. Севастополе, ГБУК «БДК», УФАС по Республике Крым и городу Севастополю, Департамент образования и науки города Севастополя,
при явке представителей сторон в судебное заседание:
от истца – ФИО1 по доверенности от 30.12.2022 №1/2-26721,
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 04.12.2023;
от Департамента образования и науки города Севастополя – ФИО3 по доверенности от 09.01.2023,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Д.А. Артемьевым,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился к ответчику с исковым заявлением о взыскании задолженности в размере 67 600 рублей 42 копеек по факту неуплаты стоимости фактически потребленных услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2022 по 31.10.2022 в сумме 48 467 рублей 86 копеек, неуплаты стоимости ремонтных работ в сумме 19 132 рублей 56 копеек, об обязании заключить государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения, а также расходов на оплату государственной пошлины в размере 8 704 рублей по платежному поручению от 03.11.2022 № 4160.
Определением от 17.11.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого судопроизводства.
08.12.2022 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Определением от 19.12.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением от 16.01.2023 суд назначил дело к судебному разбирательству.
В судебном заседании 27.02.2023 от Государственного казенного учреждения «Центр финансового обеспечения Департамента образования и науки города Севастополя» поступило встречное исковое заявление об обязании ГУПС «Водоканал» принять к учету водомерный счетчик, установленный и опломбированный специалистами ГУПС «Водоканал» в помещении, принадлежащем ГКУ ЦФО ДОНС на праве оперативного управления, в здании, расположенном по адресу <...> (левое крыло второго этажа), внеся соответствующие изменения в акт балансовой принадлежности, о взыскании государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Определением от 27.02.2023 суд оставил встречное исковое заявление без движения до 29.03.2023.
Определением от 20.03.2023 суд принял к рассмотрению совместно с первоначальным исковым заявлением встречное исковое заявление от 22.02.2023 № 160-и Государственного казенного учреждения «Центр финансового обеспечения Департамента образования и науки города Севастополя».
Определением от 14.12.2023 суд принял отказ от 07.12.2023 Государственного казенного учреждения «Центр финансового обеспечения Департамента образования и науки города Севастополя» от встречного иска по заявлению от 22.02.2023 № 160-М, производство по делу в указанной части прекращено.
11.10.2023 от истца поступило ходатайство об уточнении первоначальных исковых требований, согласно которому он просит: взыскать с Государственного казенного учреждения «Центр финансового обеспечения департамента образования и науки города Севастополя» в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» стоимость фактически потребленных услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2022 года по 23.08.2023 года в сумме 57577,82 руб.; стоимость ремонтных работ в сумме 19132,56 руб.
Определением от 08.11.2023 суд принял уточнение исковых требований к рассмотрению.
Определением от 14.12.2023 суд оставил исковое заявление от 02.11.2022 № 20/2-22540, с учётом уточнения иска заявлением без рассмотрения.№ б/н от 11.10.20223, заявления от 07.12.2023, отражённого в протоколе судебного заседания от 07.12.2023 об утрате интереса к рассмотрению требования, в части требования об обязании заключить государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения, без рассмотрения.
Очередное судебное заседание назначено на 21.12.2023.
Сведения о времени и месте судебного разбирательства 21.12.2023 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru.
В судебном заседании представители сторон выступили в прениях.
С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению по имеющимся в деле материалам.
Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, между Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Водоканал): и Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Севастополя» (позднее переименованный в ГКУ «Центр финансового обеспечения Департамента образования и науки города Севастополя» 09.10.2018 года был заключен договор № 13083 Холодного водоснабжения и водоотведения. Указанный договор был продлен на 2019 год.
В 2020 году Ответчиком в адрес ГУПС «Водоканал» (вх. 2336 от 13.02.2020 года) была направлена заявка на перезаключение Договора водоснабжения объектов по ул. Д.Ульянова, <...>, а также ул. 7-е Ноября, д. 3 в г. Севастополе, переданное ответчику согласно Распоряжения Правительства Севастополя от 10.11.2015 года №854-РП.
В соответствии с нормами действующего законодательства ГУПС «Водоканал» направил в адрес Ответчика проект Контракта холодного водоснабжения и водоотведения №790, соответствующий типовому Договору, предусмотренному Правилами №645.
Ответчик от подписания проекта Договора уклонился, в связи с чем, ГУПС «Водоканал» вынужден был обратиться в суд.
17.06.2021 года Арбитражным судом г. Севастополя по делу А84-7553/2020 было принято решение, которым требования ГУПС «Водоканал» о необходимости заключить контракт и взыскать задолженность были признаны обоснованными и удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время, в связи с истечением срока контракта №790 на 2021 год, 11.03.2022 года исх.10/2-4022 ГУПС «Водоканал» обратилось к Ответчику с претензией о заключении контракта на 2022 год, направило проект контракта для подписания, однако ГКУ «Центр финансового обеспечения Департамента образования и науки города Севастополя» вновь уклоняется от подписания контракта водоснабжения и водоотведения, в связи с чем, ГУПС «Водоканал» вынужден вновь обратиться в суд с иском.
ГУПС «Водоканал» в 2022 году продолжал осуществлять бесперебойное водоснабжение спорного здания.
Соответствующие счета и акты выполненных работ были направлены в адрес Ответчика, однако оплаты ресурса не поступало.
Стоимость услуг, оказанных за период январь-сентябрь 2022 года, по расчету истца составила 48467,86 руб.
Кроме того, на сетях Ответчика была выявлена и устранена утечка и произведены аварийные ремонтные работы, стоимость которых составила 19132,56 руб.
Указанные выше обстоятельства явились основанием для обращения в Арбитражный суд города Севастополя с иском.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования, в которых просил взыскать с Государственного казенного учреждения «Центр финансового обеспечения департамента образования и науки города Севастополя» в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» стоимость фактически потребленных услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.01.2022 года по 23.08.2023 года в сумме 57577,82 руб.; стоимость ремонтных работ в сумме 19132,56 руб.
07.12.2023 от истца поступило ходатайство об оставлении без рассмотрения в части требования об обязании заключить государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения, без рассмотрения.
Дело рассмотрено по уточненным требованиям.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила № 644).
В соответствии с Федеральным Законом от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее по тексту - Правила № 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно пункту 1 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вот абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к 4 составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить оплату водоотведения. К договору водоснабжения и водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункты 2 статей 13 и 14 Закона о водоснабжении).
Так, согласно позиции, изложенной в Определении ВС РФ от 28.06.2018 года по делу №305-ЭС17-23122, при этом условия договора ресурсоснабжения - при его заключении сторонами, а также правила поведения сторон фактических отношений - при отсутствии письменного договора определяются императивными положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ, специальным федеральным законами, принятыми в сфере поставки соответствующего ресурса и оказания связанных с этим услуг, Правилами №354, Правилами №124 и другими нормативными актами.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 №30, отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности возмещения стоимости оказанных услуг.
В соответствие с ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Стоимость оказанных услуг определяется по тарифам, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном тарифном регулировании, в частности согласно приказу Департамента городского хозяйства города Севастополя №623-ОД от 18.12.2019 года «Об установлении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения...на 2020 год».
Актом от 22.08.2023 года зафиксирован объем потребления Ответчика, а также субабонентов на дату 22.08.2023 года, соответствующий счет был направлен в адрес ответчика в сентябре 2023 года.
Ответчиком не представлено доказательств внесения оплаты за предоставленные услуги за период с 01.01.2022 года по 23.08.2023 в размере 57 577,82 рублей, возражения относительно суммы заявленных требований также не представлены.
Кроме того, на сетях ответчика была выявлена и устранена истцом утечка и произведены аварийные ремонтные работы, стоимость которых составила 19132,56 руб. в соответствии с актом и сметой, приложенными к исковому заявлению.
Стоимость данных работ так же подлежит взысканию с ответчика.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом итогов рассмотрения дела, государственная пошлина в сумме 1 456, 04 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а сумма государственной пошлины в размере 7 247, 96 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
РЕШИЛ:
Исковые требования по заявлению от 02.11.2022 № 20/2-22540, уточнённого заявлением № б/н от 11.10.2023, с учётом оставления иска без рассмотрения в части, удовлетворить.
Взыскать с Государственного казенного учреждения «Центр финансового обеспечения Департамента образования и науки города Севастополя» [ИНН <***>, ОГРН <***>, Город Севастополь] в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» [ИНН <***>, ОГРН <***>, Город Севастополь] сумму задолженности 76 710, 38 руб. (Семьдесят шесть тысяч семьсот десять рублей 38 копеек), а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 456, 04 руб. (Одна тысяча четыреста пятьдесят шесть рублей 04 копейки).
Возвратить Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Водоканал» [ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь] из федерального бюджета 7 247, 96 руб. (Семь тысяч двести сорок семь рублей 96 копеек) государственной пошлины, оплаченной по платежному поручению № 4160 от 03.11.2022.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.
Судья
Р.А. Ражков