АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Салехард
Дело № А81-963/2023
05 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании.
Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 года.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Никитиной О.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахимовым Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования Мужевское (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 46501 рубля 19 копеек,
при участии в судебном заседании:
от истца - представитель не явился;
от ответчика - представитель не явился;
УСТАНОВИЛ:
АО «Ямалкоммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заилением к Администрации муниципального образования Мужевское о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги водоснабжения в размере 49 689 руб. 60 коп.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Ранее истцом было заявлено об уточнении исковых требований до 46 501 руб. 19 коп.
Заявленные уточнения исковых требований были приняты к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.
Суд счёл возможным рассмотреть дело по существу без участия представителей сторон.
Как следует из материалов дела, исковые требования мотивированны тем, что в отдельные периоды с 01.01.2020 по 31.12.2020 истец оказывал услуги холодного водоснабжения в пустующий муниципальный жилищный фонд, однако ответчик оплату не производил, в связи с чем у ответчика образовалась неоплаченная задолженность в размере 46 501 руб. 19 коп., с учётом заявленных уточнений.
Поскольку ответчик оплату образовавшейся задолженности не произвел, в том числе после направления претензии, истец обратился в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд учитывает следующее.
В силу положений статьи 210 ГК РФ бремя несения расходов по содержанию имущества лежит на его собственнике, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Как следует из материалов дела, в отсутствие приборов учёта ХВС, истцом произведён расчёт по нормативу, в отношении следующего муниципального жилищного фонда в с. Мужи:
- ул. Молодёжная, дом 16, кв.11 за период с января по декабрь 2020 года;
- ул. Молодёжная, дом 16, кв.11 за период с января по декабрь 2020 года;
- ул. Гагарина, дом 27, кв.3 за период с января по август 2020 года;
- ул. Гагарина, дом 27, кв.9 за период с января по август 2020 года;
- ул. Совхозная, дом 7, кв.5 за период с января по декабрь 2020 года;
- ул. Совхозная, дом 7, кв.2 за период с января по декабрь 2020 года;
- ул. Архангельского, дом 1А, кв.1 за период с января по декабрь 2020 года;
- ул. Гагарина, дом 27, кв.13 за период с января по август 2020 года;
- ул. Истомина, дом 5А, кв.2 за период с января по декабрь 2020 года;
- ул. Уральская, дом 28, кв.20 за ноябрь, декабрь 2020 года;
- ул. Гагарина, дом 27, кв.2 за июль, август 2020 года;
- ул. Гагарина, дом 27, кв.5 за период с января по август 2020 года;
- ул. Гагарина, дом 27, кв.7 за период с января по август 2020 года.
Согласно уточнённым исковым требованиям задолженность ответчика составляет 46 501 руб. 19 коп.
Из уточнённого расчёта истца следует, что в расчётах применён тариф «иные потребители» в размере 225 руб. 93 коп., действовавший в период с 01.01.2020 по 30.06.2020, и 202 руб. 89 коп., действовавший в период с 01.07.2020 по 31.12.2020, установленный Приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 11.12.2019 N 253-т "Об установлении филиалу акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" в Шурышкарском районе тарифов на техническую воду для расчетов с потребителями села Мужи муниципального образования Шурышкарский район, на 2020 год".
Не оспаривая размер норматива, количество помещений и периоды обязательств по несению расходов на коммунальные услуги, ответчик указал, что истцом в расчёте необоснованно применён тариф «прочие потребили», поскольку для жилых помещений подлежит применению тариф «население». Ответчиком представлен контррасчёт задолженности с применением тарифа «население» на сумму 10 404 руб. 35 коп. за периоды с 01.01.2020 по 31.12.2020, со ссылкой на приказ Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 29.11.2020 N 145-т, согласно которому тариф «население» в период с января по декабрь 2020 года был установлен в размере 54 руб. 41 коп.
В пояснениях истец указал, что в отношениях с ответчиком был применён тариф «иные потребители» в соответствии с Законом № 107-ЗАО.
Согласно пункту 1.2, статьи 3 Закона № 107-ЗАО, в редакции, действовавшей в спорный период, к отдельным категориям потребителей, имеющим в соответствии с настоящим Законом право на льготы, не относятся, в том числе органы местного самоуправления, органы государственной власти автономного округа, а также созданные ими учреждения в целях осуществления управления, распоряжения, организации учета жилищного фонда, находящегося в их собственности, приобретающие коммунальные ресурсы в целях содержания незаселенного жилищного фонда.
Из пояснений Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО следует, что исключение органов местного самоуправления из льготной категории, обусловлено их стимулированием для передачи жилищного фонда нуждающимся гражданам, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Из пояснений ответчика следует, что спорные помещения расположены в аварийных МКД, подлежащих расселению проживающих в них граждан и последующему сносу. Таким образом, применение тарифа «иные потребители» к аварийному жилищному фонду не является стимулированием.
Напротив, для расселения граждан из аварийного МКД органу местного самоуправления необходимо создать соответствующее количество жилых площадей путём выкупа вторичного жилья или строительства новых МКД.
Применение к органу местного самоуправления тарифа «иные потребители» в отношении авариных МКД только увеличит финансовую нагрузку на местный бюджет.
Из определения Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2021 N 304-ЭС20-16768 по делу N А81-1744/2019 следует, что при выборе подлежащего применению тарифа между тарифом для "иных потребителей" и тарифом "для населения" (который уже, по сути, являлся льготным по сравнению с тарифом для "иных потребителей") приоритет отдан не законодательству субъекта, устанавливающему определенные категории потребителей, имеющих право на льготный тариф, а презумпции использования жилого помещения для целей проживания граждан, с возложением бремени опровержения на истца.
В данном случае доказательства использования спорных жилых помещений в МКД в коммерческих целях истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, к спорным правоотношениям подлежит применению тариф «население».
Проверив контррасчёт ответчика, произведённый по тарифу «население», суд установил, что расчет ответчика является неверным в части применения размера тарифа «население» в периоды с 01.01.2020 по 30.06.2020.
Так, ответчик применил тариф «население» в размере 54,41 руб., установленный приказом Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 29.11.2020 N 145-т.
Между тем, до принятия приказа N 145-т от 29.11.2020 действовал Приказ Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 11.12.2019 N 253-т "Об установлении филиалу акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" в Шурышкарском районе тарифов на техническую воду для расчетов с потребителями села Мужи муниципального образования Шурышкарский район, на 2020 год", согласно которому тариф «население» в период с 01.01.2020 по 30.06.2020 был установлен в размере 52,32 руб., а с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 54,41 руб.
Таким образом, судом на основании контррасчёта ответчика произведен свой расчет за периоды с 01.01.2020 по 30.06.2020 исходя из тарифа «население» в размере 52,32 руб.
По расчёту суда задолженность ответчика по оплате оказанных услуг холодного водоснабжения в отношении пустующего муниципального жилищного фонда согласно указанному выше списку за периоды с 01.01.2020 по 31.12.2020 составила 10 175 руб. 51 коп.
При таких обстоятельствах, уточнённые требования истца подлежат частичному удовлетворению в размере 10 175 руб. 51 коп.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В связи с уточнением (уменьшением) исковых требований, излишне уплаченная госпошлина подлежит возвращению истцу из федерального бюджета в порядке статьи 333.40 НК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации муниципального образования Мужевское (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате поставленного коммунального ресурса в размере 10175 рублей 51 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 437 рублей 60 копеек. Всего взыскать 10613 рублей 11 копеек.
В удовлетворении уточненных исковых требований в остальной части отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья
О.Н. Никитина