АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620000, <...> стр. 1,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
06 февраля 2025 года Дело № А60-45492/2024
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2025 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ф. Сабировой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело № А60-45492/2024 по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года в размере 1500 руб. 00 коп., за март 2021 года в размере 1000 руб. 00 коп.
при участии в судебном заседании
от заявителя посредством системы веб-конференции ФИО3, представитель по доверенности № ЕА-342 от 17.07.2024, предъявлен паспорт и диплом,
от заинтересованное лицо извещено надлежащим образом, в том числе публично, представитель в судебное заседание не явился.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
ОСФР по Свердловской области обратилось в суд с заявлением к ИП ФИО2 о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года в размере 1500 руб. 00 коп., за март 2021 года в размере 1000 руб. 00 коп. Определением суда от 21.08.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Определением от 21.10.2024 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 19.11.2024.
Определением от 14.11.2024 предварительное судебное заседание отложено на 05.12.2024.
05.12.2024 рассмотрение дела отложено до 23.01.2025.
Заинтересованное лицо возражения не представило.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», с 01.01.2023 создан Социальный фонд России путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закон №167-ФЗ) страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
П. 2 и п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее — Закон № 27-ФЗ) предусмотрены сроки и содержание сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые должны быть представлены страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по утвержденным формам.
Форма СЗВ-М была утверждена постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (действовало до 29.05.2021), с 30.05.2021 -Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №103п.
Форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (далее - СЗВ-СТАЖ) утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п.
Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 -2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере
500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах установлен Инструкцией, утвержденной Приказом Минтруда .России от 22.04.2020 № 211н, ранее Инструкцией, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н.
По результатам проверки в действиях страхователя выявлены признаки правонарушения в виде непредставления в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Наименование отчетного периода
Установленный законодателем срок сдачи сведений страхователями
Срок фактического представления страхователем сведений
Количество застрахованных лиц
Октябрь 2020
16.11.2020
14.12.2020
3
Март 2021
15.04.2021
30.04.2021 (дополняющая форма)
2
Из норм Закона № 27-ФЗ следует, что своевременно должны быть представлены сведения в отношении каждого застрахованного лица, независимо от типа формы - исходной или дополнительной.
С положением инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (утв. Приказом Минтруда России от 21.12.2016г. № 211н, действующей до 27.07.2020г.) также предусмотрено, что в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный период не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ.
В соответствии со ст. 17 Закона №27-ФЗ составлены акты о выявлении правонарушений, на основании которых вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности и требования об уплате финансовых санкций, которые направлены страхователю.
Отчетный период
Дата и номер акта
Дата и
способ
отправки
Дата и номер решения
Дата и
способ
отправки
Дата и номер требования
Дата и
способ
отправки
Октябрь 2020
24.02.2021
№075S 18210005208
25.02.2021 ТКС
30.03.2021 №075S19210007929
31.03.2021 ТКС
04.05.2021 №075S01210010438
04.05.2021 ТКС
Март 2021
12.10.2021 №075S18210026103
15.10.2021 почта
12.11.2021 №075S19210028601
12.11.2021 ТКС
09.12.2021 №075S01210027702
10.12.2021 ТКС
Возражения на акты не поступили.
Сумма финансовых санкций составила 2500 руб. 00 коп. (5 лиц * 500 руб. = 2500). Вынесенные требования об уплате финансовых санкций страхователем в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены.
Согласно ч.20 ст.17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обратился в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В данном случае задолженность с момента исполнения раннего требования от 04.05.2021 (срок уплаты — до 24.05.2021) за три года не превысила 3000 рублей, в связи с чем, Отделение СФР вправе обратиться в суд до 24.11.2024 (24.05.2021 + 3 года + 6 мес).
Страхователем были представлены «дополняющие» формы отчетности.
На основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сумму финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб. 00 коп. (УИН 79707504100000104386), за март 2021 года в размере 1000 (одна тысяча) руб. 00 коп. (УИН 79707504100000277027).
3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) руб.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья М.Ф. Сабирова