Решение по делу № А60-49648/2023 от 13.11.2023 | АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

13 ноября 2023 года Дело № А60-49648/2023

Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А. Головиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Ю. Зелениной, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-49648/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лесной Урал Лобва" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральной таможенной службе Екатеринбургской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения Екатеринбургской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на Товары, после выпуска Товаров,

в судебном заседании приняли участие

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности №66АА5878990 от 13.08.2022, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности №5 от 09.01.2023, паспорт, диплом; ФИО3, представитель по доверенности № 53 от 03.11.2023, удостоверение.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда, помощнику не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Лесной Урал Лобва" обратилось в суд с заявлением к Федеральной таможенной службе Екатеринбургской таможне о признании недействительными решений о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, вынесенные Екатеринбургской таможней 31.08.2023 о внесении изменений (дополнений) декларации на товары №№ 10511010/160922/3128925, 10511010/200922/3130780, 10511010/280922/3135250, 10511010/280922/3135264, 10511010/300922/3136444, 10511010/031022/3137361, 10511010/101022/3140160, 10511010/231122/3159158.

Заинтересованным лицом представлен отзыв в материалы дела, согласно которому считает оспариваемые решения законными и обоснованными, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ООО «Лесной Урал Лобва» и ЧП «Jaxon Osiyo Mega Trade» заключен Контракт № 73/2022 от 01.08.2022 (далее - Контракт № 73/2022) на поставку лесоматериалов.

Согласно условиям Контракта №73/2022, Продавец обязуется продать и отгрузить товар в ассортименте, количестве, по качеству, а также в соответствии с международными правилами Инкотермс 2010 на условиях FCA п. Лобва, отгрузка автотранспортом. Цена на пиломатериалы хвойные обрезные из сосны, ели, пихты, лиственницы, 1-3 сорт, ГОСТ 8486-86 - 14 000,00 руб./м3, платежи осуществляются Покупателем в течение 90 дней со дня отгрузки продукции или возможна 100% предоплата. Оплата производится в рублях РФ. Оплата продукции может производиться третьей стороной с обязательной отметкой в платежном поручении «ЧП «Jaxon Osiyo Mega Trade» по контракту № 73/2022 от 01.08.2022 г.

Дополнительным соглашением № 02/2022 от 01.09.2022 к Контракту № 73/2022 пунктом № 1 установлены условия поставки FCA п. Лобва, отгрузка автотранспортом, стоимость пиломатериала цена за пиломатериал хвойных пород термической сушки из сосны, ели, пихты, лиственницы, 1-3 сорт, установлена в размере - 12 000 руб./м3.

По ДТ №№ 10511010/160922/3128925, 10511010/200922/3130780 в рамках исполнения обязанностей по Контракту № 73/2022, ООО «Лесной Урал Лобва» произведено таможенное декларирование товаров «лесоматериалы хвойных пород сосна обыкновенная вида "PINUS SYLVESTRIS L.", ель "PICEA OBOVATA", лиственница "LARIX SIBIRICA", распиленные вдоль ... сорт - 1-3», классифицируемые кодами 4407119406, 4407129906, 4407199706 ТН ВЭД ЕАЭС.

В дополнительном соглашении № 04/2022 от 14.12.2022 к Контракту № 73/2022 согласован срок оплаты товара по ДТ №№ 10511010/160922/3128925, 10511010/200922/3130780 до 30.06.2023.

Таможенная стоимость товаров по ДТ №№ 10511010/160922/3128925, 10511010/200922/3130780 определена декларантом и принята таможенным органом по методу 1 «По стоимости сделки с вывозимыми товарами».

Средний уровень таможенной стоимости товаров, продекларированных ООО «Лесной Урал Лобва», составил:

- ДТ № 10511010/160922/3128925- 4 407,67 руб./м3;

- ДТ № 10511010/200922/3130780 - 4 394,08 руб./м3.

В рамках исполнения обязанностей по Контракту № 71/2022 от 26.07.2022 г. (далее - Контракт №71/2022) с Покупателем ООО «Ural Plyus Osiyo» по ДТ № 10511010/280922/3135250, 10511010/280922/3135264, 10511010/300922/3136444, 10511010/031022/3137361, 10511010/101022/3140160, 10511010/231122/3159158 задекларированы товары «лесоматериалы хвойных пород сосна обыкновенная вида "PINUS SYLVESTRIS L.", ель "PICEA OBOVATA", лиственница "LARIX SIBIRICA", распиленные вдоль ... сорт 1-4, 5», классифицируемые кодами 4407119406, 4407129906, 4407199706 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно условиям Контракта №71/2022 Продавец (ООО «Лесной Урал Лобва») обязуется продать и отгрузить товар в ассортименте, количестве, по качеству, а также в соответствии с международными правилами Инкотермс 2010 на условиях FCA п. Лобва отгрузка автотранспортом, цена на «Пиломатериал хвойный обрезной из сосны, ели, пихты 22-50*90-190*4000,6000 мм. 1-3 сорт, ГОСТ 26002-83...» установлена 14 000 руб./м3 (цена на указанные пиломатериалы 4, 5 сорта Контрактом №71/2022 не установлена), платежи осуществляются Покупателем в течение 90 дней со дня отгрузки продукции или возможна 100% предоплата. Оплата производится в рублях РФ. Оплата продукции может производиться третьей стороной с обязательной отметкой в платежном поручении «Ural Plyus Osiyo» по контракту № 71/2022 от 26.07.2022 г.

Дополнительным соглашением № 01/2023 от 27.09.2022 к Контракту №71/2022 установлены условия поставки FCA ст. Лобва СВРД ЖД, согласована цена на пиломатериал хвойный обрезной из сосны, ели, пихты 21-50*90-190*4000,6000 мм. 5 сорт - 9800,00 руб./м3, дополнительным соглашением №03/2022 от 03.10.2022 согласована цена на пиломатериал хвойный обрезной из сосны, ели, пихты 21-60*90-200*4000,6000 мм. 1-4 сорт - 9800,00 руб./м3, пиломатериал из осины 22-50*90-190*4000,6000 мм. 1-4 сорт - 9800,00 руб./м3.

Таможенная стоимость товаров по ДТ №№ 10511010/280922/3135250, 10511010/280922/3135264, 10511010/300922/3136444, 10511010/031022/3137361, 10511010/101022/3140160, 10511010/231122/3159158 определена декларантом и принята таможенным органом по методу 1 «По стоимости сделки с вывозимыми товарами».

Средний уровень таможенной стоимости (таможенная стоимость/количество м3) товаров, продекларированных ООО «Лесной Урал Лобва», составил:

- ДТ№ 10511010/280922/3135250- 8 516,70 руб./м3;

- ДТ№ 10511010/280922/3135264- 8 873,27 руб./м3;

- ДТ№ 10511010/300922/3136444- 8 699,45 руб./м3;

- ДТ№ 10511010/031022/3137361 - 8 634,47 руб./м3;

- ДТ № 10511010/101022/3140160 - 8 603,23 руб./м3;

- ДТ № 10511010/231122/3159158- 8 576,25 руб./м3.

Екатеринбургской таможней на основании статей 324, 326, 340 Таможенного кодекса ЕАЭС, Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденного приказом ФТС РФ от 25.08.2009 № 1560 в отношении ООО «Лесной Урал Лобва» проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном декларировании после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

Во исполнение статьи 340 ТК ЕАЭС, в адрес декларанта ООО «Лесной Урал Лобва» посредством почтовой связи направлен запрос «О предоставлении документов» (от 25.01.2023 №29-57/00735).

Копии документов в рамках проведенной проверки (по рассматриваемым ДТ) был направлен в Екатеринбургскую таможню письмом от 10.02.2023 исх. 100223-01ю.

По результатам проверки Таможенным органом составлен акт проверки документов и сведения после выпуска Товаров и (или) транспортных средств №10502000/211/280823/А0033 от 28.08.2023 года, которым предложено внести изменения в декларации на Товары №10511010/160922/3128925, 10511010/200922/3130780, 10511010/280922/3135250, 10511010/280922/3135264, 10511010/300922/3136444, 10511010/031022/313736, 10511010/101022/3140160, 10511010/231122/3159158.

На основании акта проверки Таможенным органом 31.08.2023 года приняты решения о корректировке таможенный стоимости товаров после их выпуска по декларациям на Товары №№ 10511010/160922/3128925, 10511010/200922/3130780, 10511010/280922/3135250, 10511010/280922/3135264, 10511010/300922/3136444, 10511010/031022/3137361, 10511010/101022/3140160, 10511010/231122/3159158, обществу доначислена таможенная стоимость, которая подлежит уплате в бюджет.

Заявитель, полагая, что решения таможни приняты с нарушением норм таможенного законодательства, действующего в Российской Федерации, нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на общество обязанность по уплате дополнительных таможенных платежей, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как указывалось ранее, между ООО «Лесной Урал Лобва» и ЧП «Jaxon Osiyo Mega Trade» заключен Контракт № 73/2022 от 01.08.2022 (далее - Контракт № 73/2022) на поставку лесоматериалов.

Средний уровень таможенной стоимости товаров, продекларированных ООО «Лесной Урал Лобва», составил:

- ДТ № 10511010/160922/3128925- 4 407,67 руб./м3;

- ДТ № 10511010/200922/3130780 - 4 394,08 руб./м3.

Стоимость пиломатериалов влажностью более 22% в страны СНГ согласно письму «Уральского союза лесопромышленников» № 98 от 09.09.2022 г. составляет -10 500 руб./м3.

С целью подтверждения заявленной таможенной стоимости по запросу таможенного органа, предоставлена калькуляция себестоимости 1м3 пиломатериала (сосна, ель) по Контракту №73/2022 согласно которой цена составляет - 5 000 руб./м3. Исходя из затрат стоимость пиловочника составляет 1 300 руб., однако согласно пояснений ООО «Лесной Урал Лобва» пиломатериалы изготавливаются из собственных круглых лесоматериалов, заготовленных на арендованном лесном участке.

В подтверждение оплаты по Контракту №73/2022 документы предоставлены не были. Исходя, из анализа ведомости банковского контроля платежи в рамках Контракта № 73/2022 отсутствуют. Сальдо расчетов по Контракту №73/2022 отрицательное и составляет - 2 649 840,00 рублей.

Таким образом, таможенному органу не представилось возможным провести проверку размера сумм денежных средств, фактически уплаченных за декларируемые партии товаров.

Кроме того, в ходе проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров таможенным органом было установлено следующее:

- в ДТ 10511010/160922/3128925, заявлены для вывоза с таможенной территории ЕАЭС следующие товары:

Товар № 1 «ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ ХВОЙНЫХ ПОРОД СОСНА ОБЫКНОВЕННАЯ ВИДА "PINUS SYLVESTRIS L." РАСПИЛЕННЫЕ ВДОЛЬ, ОБРЕЗНЫЕ БЕЗ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ОБРАБОТКИ...», производитель ООО "ЛЕСНОЙ УРАЛ ЛОБВА", ГОСТ 8486-86,24454-80,6782.1-75,5306-83, Сорт: 1-3 Порода древесины: СОСНА).

Товар № 2 «ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ ХВОЙНЫХ ПОРОД ФИО4 "PICEA OBOVATA" РАСПИЛЕННЫЕ ВДОЛЬ, ОБРЕЗНЫЕ БЕЗ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ОБРАБОТКИ (ПОРОДА: СОСНА, ЕЛЬ, ЛИСТВЕННИЦА, ПИХТА)...». Производитель ООО "ЛЕСНОЙ УРАЛ ЛОБВА" ГОСТ 8486-86,24454-80,6782.1-75,5306-83 Сорт: 1-3 Порода древесины: ЕЛЬ.

При этом, в качестве документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ и внесенные в 44 графу ДТ, представлены в том числе счет-фактура от 13.09.2022 №2970, спецификация от 12.09.2022 №531, содержащие сведения о том, -что по рассматриваемой ДТ вывозятся пиломатериалы хвойные обрезные 4 сорта.

В ДТ №10511010/200922/3130780 заявлены для вывоза с таможенной территории следующие товары:

Товар №3 «ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ ХВОЙНЫХ ПОРОД ФИО5 "LARTX SIBIRICA" РАСПИЛЕННЫЕ ВДОЛЬ, ОБРЕЗНЫЕ БЕЗ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ОБРАБОТКИ (ПОРОДА: СОСНА, ЕЛЬ, ЛИСТВЕННИЦА, ПИХТА)...». Производитель ООО "ЛЕСНОЙ УРАЛ ЛОБВА" ГОСТ 8486-86,24454-80,6782.1-75,5306-83 Сорт: 1-3 Порода древесины: ЛИСТВЕННИЦА.

При этом, в качестве документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ и внесенные в 44 графу ДТ, представлены в том числе счет-фактура от 19.09.2022 №3016, спецификация от 19.09.2022 №955, содержащие сведения о том, что по рассматриваемой ДТ вывозятся пиломатериалы хвойные обрезные 4 сорта. Кроме того, согласно счет-фактуре 19.09.2022 №3016 осуществлена отгрузка пиломатериалов хвойных порода древесины сосна и ель, сведений об отгрузке лиственницы счет-фактура не содержит.

Таможенная стоимость товаров по ДТ №№ 10511010/280922/3135250, 10511010/280922/313 5264, 10511010/300922/313 6444, 10511010/031022/3137361, 10511010/101022/3140160, 10511010/231122/3159158 определена декларантом и принята таможенным органом по методу 1 «По стоимости сделки с вывозимыми товарами».

- ДТ№ 10511010/280922/3135250-8 516,70 руб./м3;

- ДТ№ 10511010/280922/3135264-8 873,27 руб./м3;

- ДТ№ 10511010/300922/3136444-8 699,45 руб./м3;

- ДТ№ 10511010/031022/3137361 -8 634,47 руб./м3;

- ДТ № 10511010/101022/3140160 - 8 603,23 руб./м3;

- ДТ № 10511010/231122/3159158-8 576,25 руб./м3.

В калькуляции к Контракту №71/2022, представленной декларантом по запросу таможенного органа, учтены следующие статьи расходов: стоимость пиловочника -2 350 руб./м3; затраты по сортировке леса; затраты на лесопиление; затраты на погрузку в вагон; затраты ФГУ; рентабельность 16,34%; таможенная пошлина 10%; таможенный сбор; итого - 9 800 руб./м3.

Исходя из затрат стоимость пиловочника составляет 2 350 руб., однако согласно пояснений ООО «Лесной Урал Лобва» пиломатериалы изготавливаются из собственных круглых лесоматериалов, заготовленных на арендованном лесном участке.

В подтверждение оплаты по Контракту №71/2022 представлено платежное поручение от 14.11.2022 на сумму 3 814 790,26 руб., указанный платеж отражен в ведомости банковского контроля. Сальдо расчетов по Контракту №71/2022 составляет - 7 272 047,74 рублей. Срок действия Контракта №71/2022 до 31.03.2024.

Общая сумма по проверяемым ДТ составила - 4 787 888,00 рублей, соотнести вышеуказанную сумму платежа с суммами по ДТ не представляется возможным, ввиду отсутствия ссылок на счет-фактуру, а также не соответствия оплаченной суммы с суммами выставленных счетов-фактур по ДТ.

Кроме того, в ходе проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров таможенным органом установлено следующее:

- в ДТ 10511010/280922/3135250, заявлены для вывоза с таможенной территории ЕАЭС следующие товары:

Товар №3 «ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ ХВОЙНЫХ ПОРОД ФИО5 "LARIX SIBIRICA" РАСПИЛЕННЫЕ ВДОЛЬ, ОБРЕЗНЫЕ БЕЗ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ОБРАБОТКИ (ПОРОДА: СОСНА, ЕЛЬ, ЛИСТВЕННИЦА, ПИХТА)...». Производитель ООО "ЛЕСНОЙ УРАЛ ЛОБВА" ГОСТ 8486-86,24454-80,6782.1 -75,5306-83 Сорт: 5 Порода древесины: ЛИСТВЕННИЦА.

При этом, в качестве документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ и внесенные в 44 графу ДТ, представлена в том числе спецификация от 24.09.2022 №002, содержащая сведения о том, что по рассматриваемой ДТ вывозятся пиломатериалы хвойные обрезные 4 сорта.

- в ДТ 10511010/280922/3135264, заявлены для вывоза с таможенной территории ЕАЭС следующие товары:

Товар №3 «ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ ХВОЙНЫХ ПОРОД ФИО5 "LARIX SIBIRICA" РАСПИЛЕННЫЕ ВДОЛЬ, ОБРЕЗНЫЕ БЕЗ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ОБРАБОТКИ (ПОРОДА: СОСНА, ЕЛЬ, ЛИСТВЕННИЦА, ПИХТА)...». Производитель ООО "ЛЕСНОЙ УРАЛ ЛОБВА" ГОСТ 8486-86,24454-80,6782.1-75,5306-83 Сорт: 5 Порода древесины: ЛИСТВЕННИЦА.

При этом, в качестве документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ и внесенные в 44 графу ДТ, представлена в том числе спецификация от 26.09.2022 №771, содержащая сведения о том, что по рассматриваемой ДТ вывозятся пиломатериалы хвойные обрезные 1-3 сорта, 4 сорта.

- в ДТ 10511010/300922/3136444, заявлены для вывоза с таможенной территории ЕАЭС следующие товары:

Товар №2 «ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ ХВОЙНЫХ ПОРОД ФИО5 "LARIX SIBIRICA" РАСПИЛЕННЫЕ ВДОЛЬ, ОБРЕЗНЫЕ БЕЗ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ОБРАБОТКИ (ПОРОДА: СОСНА, ЕЛЬ, ЛИСТВЕННИЦА, ПИХТА)...». Производитель ООО "ЛЕСНОЙ УРАЛ ЛОБВА" ГОСТ 8486-86,24454-80,6782.1-75,5306-83 Сорт: 5 Порода древесины: ЛИСТВЕННИЦА.

При этом, в качестве документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ и внесенные в 44 графу ДТ, представлена в том числе спецификация от 28.09.2022 №975, содержащая сведения о том, что по рассматриваемой ДТ вывозятся пиломатериалы хвойные обрезные 3 сорта.

- в ДТ 10511010/031022/3137361, заявлены для вывоза с таможенной территории ЕАЭС следующие товары:

Товар №3 «ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ ЛИСТВЕННЫХ ПОРОД ОСИНА ВИДА "POPULUS TREMULA" РАСПИЛЕННЫЕ ВДОЛЬ, ОБРЕЗНЫЕ БЕЗ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ОБРАБОТКИ (ПОРОДА: СОСНА, ЕЛЬ, ЛИСТВЕННИЦА, ПИХТА)...». Производитель ООО "ЛЕСНОЙ УРАЛ ЛОБВА" ГОСТ 2695-83, 24454-80,6782.2-75,5306-83 Сорт: 1-4 Порода древесины: ОСИНА.

При этом, в качестве документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ и внесенные в 44 графу ДТ, представлена в том числе спецификация от 01.10.2022 №555, содержащая сведения о том, что по рассматриваемой ДТ вывозятся пиломатериалы хвойные обрезные 3 сорта.

- в ДТ 10511010/101022/3140160, заявлены для вывоза с таможенной территории ЕАЭС следующие товары:

Товар №2 «ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ ХВОЙНЫХ ПОРОД ФИО5 "LARIX SIBIRICA" РАСПИЛЕННЫЕ ВДОЛЬ, ОБРЕЗНЫЕ БЕЗ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ОБРАБОТКИ (ПОРОДА: СОСНА, ЕЛЬ, ЛИСТВЕННИЦА, ПИХТА)...». Производитель ООО "ЛЕСНОЙ УРАЛ ЛОБВА" ГОСТ 8486-86,24454-80,6782.1-75,5306-83 Сорт: 1-4 Порода древесины: ЛИСТВЕННИЦА.

При этом, в качестве документов, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ и внесенные в 44 графу ДТ, представлена в том числе спецификация от 08.10.2022 №178, содержащая сведения о том, что по рассматриваемой ДТ вывозятся пиломатериалы хвойные обрезные 3 сорта.

Кроме того, по ДТ № 10511010/231122/3159158 согласно, информации содержащейся в железнодорожной ведомости и информации, полученной от ОАО «РЖД», перевозку товара до станции назначения осуществляло ООО «Лесной Урал Лобва», что свидетельствует о том, что фактически расходы по транспортировке товара и аренде вагонов по ДТ № 10511010/231122/3159158 понес декларант, следовательно, они должны быть включены в таможенную стоимость товаров в соответствии со ст. 40 ТК ЕАЭС.

При осуществлении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенным органом проводится анализ документов и сведений, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов ЕАЭС (статья 324 ТК ЕАЭС).

По результатам проверки имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений установлено, что заявленная в вышеуказанных ДТ таможенная стоимость товаров «лесоматериалы хвойных пород сосна обыкновенная вида "PINUS SYLVESTRIS L.", ель "PICEA OBOVATA", лиственница "LARIX SIBIRICA", распиленные вдоль ...» и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, что является нарушением п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС, п. 12 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2019 г. №1694 (далее - Правила). Кроме того, имеются условия сделки или обязательства, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено, и информация о которых не представлена декларантом таможенному органу, что в силу п. 12 Правил является ограничением для применения 1 метода.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов; продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Согласно п.8 Правил основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимальной возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил. В силу п. 12 Правил таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения.

С целью проверки таможенных, иных документов и сведений после выпуска товаров, на основании статьи 340 ТК ЕАЭС у декларанта запрошены документы и сведения. При анализе полученных документов, установлено, что декларантом не представлены следующие документы:

1. Банковские документы по оплате товаров по предыдущим поставкам: платёжные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счёта с указанием номеров контракта, паспорта сделки, счёта покупателя и продавца (в случае, если счет не оплачен). Таким образом, таможенному органу не представилось возможным провести проверку размера сумм денежных средств, фактически уплаченных за декларируемую партию товаров.

2. Прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов вывозимых товаров, идентичных товаров, однородных товаров, прайс-листы производителя вывозимых товаров, его коммерческие предложения. Не предоставление документов не позволило таможенному органу провести проверку действительной цены аналогичных товаров, поставляемых в рамках одного контракта, как цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате.

3. Документы и сведения о физических характеристиках, качестве вывозимых товаров, а также об их влиянии на ценообразование вывозимых товаров, что не позволило таможенному органу провести проверку формирования цены сделки.

В соответствии со статьей 313 ТК ЕАЭС проверка правильности документального подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости и всех ее компонентов заключается в оценке достаточности и достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений для целей определения таможенной стоимости.

Иные особенности контроля таможенной стоимости вывозимых с таможенной территории ЕАЭС товаров, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, закреплены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2020 г. № 175н «Об установлении Порядка таможенного контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 6 Порядка, признаками недостоверного определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

а) несоответствие сведений, влияющих на таможенную стоимость вывозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным таможенными органами из информационных систем, в том числе информационных систем государственных органов (организаций) Российской Федерации в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) Российской Федерации, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки;

б) более низкая величина заявленной таможенной стоимости вывозимых товаров по сравнению с таможенной стоимостью идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса или вида при сопоставимых условиях их вывоза;

в) более низкая цена вывозимых товаров по сравнению с ценой идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса или вида в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, со сведениями из ценовых каталогов;

г) более низкая цена вывозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) вывозимые товары;

д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя вывозимых товаров в сочетании с более низкой ценой вывозимых товаров по сравнению с ценой идентичных товаров, однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;

е) наличие оснований полагать, что неправильно выбран и применен метод определения таможенной стоимости вывозимых товаров.

Так по имеющейся в распоряжении таможенного органа информации федеральной базы таможенных деклараций (ранее выпущенных по процедуре «экспорт») с использованием ИСС Малахит, а также по информации Свердловского регионального отраслевого некоммерческого объедения работодателей «Уральский Союз лесопромышленников» было установлено, что товары, классифицированные теми же кодами ТН ВЭД ЕАЭС, схожие по характеристикам, назначению, области применения с оцениваемыми, выполняющими те же функции в зависимости от области применения декларировались другими участниками ВЭД в таможнях ФТС России с уровнем таможенной стоимости выше уровня заявленного декларантом.

В подтверждение сведений, заявленных о таможенной стоимости, вывозимых товаров декларантом представлена калькуляция себестоимости. Однако необходимо отметить, что сведения, указанные в калькуляции документально не подтверждены, и не позволяют установить фактическую себестоимость продекларированных товаров, кроме того в калькуляции отсутствуют такие статьи расходов как распиловка, заготовка, хранение, погрузка. В связи, с чем у таможенного органа отсутствовала возможность подтвердить себестоимость цены товара.

Декларантом не представлены документы, содержащие сведения о физических и иных характеристиках вывозимых товаров, а также об их влиянии на цену вывозимых товаров.

Согласно приложению 4 к Порядку заполнения декларации на товары, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в перечень сведений, указываемых в отношении лесоматериалов 4407 ТНВЭД ЕАЭС, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, указываются, в том числе:

- наименование лесоматериалов и порода древесины;

- сорт или группа сортов лесоматериалов.

ГОСТ 8486-86 «Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия» устанавливает сортность по качеству древесины:

- доски и бруски: отборный, 1, 2, 3, 4 сорта;

- брусья: 1, 2, 3, 4 сорта.

Также ГОСТ 8486-86 содержит сведения об основных назначениях пиломатериалов в зависимости от сорта или группы сортов.

Пунктом 2.8 ГОСТа 8486-86 предусмотрено, что пиломатериалы должны быть рассортированы по видам обработки на обрезные и необрезные, по размерам и сортам (каждый сорт отдельно).

Пунктом 2.9 ГОСТа 8486-86 установлено, что сорт, характер обработки, размеры и порода древесины должны быть указаны в спецификации потребителя, исходя из представленных спецификаций во всех указан иной сорт, чем заявлен в ДТ.

Отсутствие рассортировки по каждому сорту, единый уровень цены товаров при различной сортности и (или) породы древесины в совокупности с более низкой заявленной таможенной стоимостью является признаком недостоверного определения таможенной стоимости.

Товары, задекларированные по рассматриваемым ДТ, реализуются по одной цене без учета сорта древесины; продавец установил одинаковую цену на пиломатериалы различных сортов товара.

Кроме того, документы, представленные декларантом, содержат противоречивые сведения о сорте товара, и не подтверждают цену сделки, фактически уплаченную за вывозимые товары при их продаже в страну назначения.

Подлежит отклонению ссылка Общества на сложившуюся коммерческую практику продажи пиломатериала по одной оптовой цене, без разделения по сортам.

Следует отметить, что при проведении проверки таможенным органом сопоставлены условия Контракта 71/2022 и Контракта 73/2022, товары по которым вывозились в тот же период времени, установлено, что декларантом задекларированы идентичные товары, вывезенные в Узбекистан по разной цене. Причины таких различий в цене одного и того же товара не установлены, при чем по Контракту 73/2022 пиломатериалы 4 сорта заявлены по 5 000 руб./м3, а по Контракту 71/2022 пиломатериалы всех сортов от 1 до 5 заявлены по цене 9 800 руб./м3.

Таким образом, цена на товар формируется продавцом произвольным образом, не подвержена влиянию ценообразующих факторов и, как следствие, не является свободной рыночной ценой. Данные факты свидетельствуют о нерыночном формировании цены, а соответственно и на наличие условий, влияние которых на сделку не может быть количественно определено.

Согласно п. 4 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 2 Правил, таможенная стоимость вывозимых товаров определяется в целях исчисления вывозных таможенных пошлин, базой для исчисления, которых является таможенная стоимость вывозимых товаров.

Пунктом 8 Правил установлено, что основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 настоящих Правил.

В соответствии с пунктами 9, 10 Правил в случае невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (далее - метод 1) таможенная стоимость вывозимых товаров определяется с использованием метода по стоимости сделки с идентичными товарами (далее - метод 2) в соответствии с пунктами 24 -26 Правил либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (далее - метод 3) в соответствии с пунктами 27 - 29 Правил, которые применяются последовательно.

При невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров по методу 2 и методу 3 в качестве основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров используется расчетная стоимость вывозимых товаров по методу сложения (далее - метод 5) в соответствии с пунктами 30 - 33 Правил.

В случае если для определения таможенной стоимости вывозимых товаров невозможно применить метод 2, метод 3 и метод 5, таможенная стоимость товаров определяется с использованием резервного метода (далее - метод 6) в соответствии с пунктами 34 - 36 Правил.

С учетом вышеизложенного, таможенная стоимость товаров по ДТ №№ 10511010/160922/3128925, 10511010/200922/3130780, 10511010/280922/313 5250, 10511010/280922/313 5264, 10511010/300922/3136444, 10511010/031022/3137361, 10511010/101022/3140160, 10511010/231122/3159158 должна быть определена по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами.

По ДТ № 10511010/231122/3159158 - с учетом понесенных декларантом транспортных расходов (ж/д тариф по РФ, аренда вагона).

В соответствии с пунктом 12 Правил таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил, при выполнении условий, установленных пунктом 12 Правил.

Пунктом 19 Правил установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

При определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с вывозимыми товарами необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как контракт, в соответствии с которым товары продаются для вывоза из Российской Федерации, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие

Таможенным органом по результатам проверки установлено, что документы и сведения, представленные декларантом с целью подтверждения таможенной стоимости, согласно которым проведена проверка после выпуска товаров, не подтверждают достоверность сведений о таможенной стоимости вывозимых товаров.

На основании вышеизложенного, таможенным органом обоснованно были приняты оспариваемые решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары.

В соответствии с пп.4 п.2 Порядка при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, сопоставимая с имеющимися в отношении вывозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве вывозимых товаров, в том числе о сделках с идентичными товарами, однородными товарами, товарами того же класса или вида. В соответствии с п.3 Порядка информация, указанная в пункте 2 Порядка, может быть получена в том числе от организаций, включая профессиональные объединения (ассоциации), в данном случае СРОНОР «Уральский Союз лесопромышленников».

В связи с чем, в качестве источника информации для корректировки таможенной стоимости по ДТ №№ 10511010/280922/3135250, 10511010/280922/3135264, 10511010/300922/3136444, 10511010/031022/3137361, 10511010/101022/3140160, 10511010/231122/3159158 использована информация СРОНОР «Уральского союза лесопромышленников» № 98 от 09.09.2022.

Возможность использования информации организаций, включая профессиональные объединения (ассоциации), в том числе СРОНОР «Уральский Союз лесопромышленников» при принятии решений, связанных с корректировкой таможенной стоимости товаров поддержана и в судебной практике (например дела №А70-12098/2022, №А60-30476/2020).

Доводы заявителя о том, что таможенный орган фактически произвел оценку таможенной стоимости различных товаров судом отклоняются, учитывая, наличие противоречий между контрактом, декларациями и первичными документами, представленными в таможенный орган.

При указанных обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

Расходы заявителя по оплате государственной пошлины на основании ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья С.А. Головина