АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2023 года Дело № А74-4000/2023

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 27 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Ю. Ишь при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.Н.Арнгольд рассмотрел в открытом судебном заседании по заявлению закрытого акционерного общества «Акционерная коммерческая фирма «Абаканагроторг» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене уведомления об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица от 26.05.2023 № КУВД-001/2023-21119240/1 от 26.05.2023; об обязании исключить из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на здание, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 19:01:030128:94 датой 19.08.2014,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – ФИО1 по доверенности от 31.05.2023,

ответчика – ФИО2 по доверенности от 14.06.2023 №03-30-1042/23,

в присутствии слушателя.

Акционерное общество «Акционерная коммерческая фирма «Абаканагроторг» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия о признании незаконным и отмене уведомления об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица от 26.05.2023 № КУВД-001/2023-21119240/1 от 26.05.2023; об обязании исключить из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на здание, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 19:01:030128:94 датой 19.08.2014.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление.

По мнению заявителя, Управление при разделе здания на отдельные помещения и регистрации права собственности на каждое из этих помещений, зарегистрированное право собственности по объекту недвижимости - здание, с кадастровым номером 19:01:030128:94 из ЕГРН исключено не было, хотя единица учета права прекратила свое существование 19.08.2014.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявления, пояснял, что заявитель обратился с заявлением о прекращении права собственников только 18.05.2023, права были прекращены. Ответчик пояснял, что заявителю был сделан перерасчет налога на имущество за 2022 год.

По мнению ответчика в рассматриваемой ситуации техническая ошибка не допущена, поскольку ранее собственник не обращался с заявлением о прекращении прав собственника, а регистрирующий орган не обладает полномочиями самостоятельно без соответствующего заявления прекращать или изменять в ЕГРН правообладателей. В удовлетворении заявления просил отказать.

При рассмотрении настоящего дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Закрытое акционерное общество «Акционерная коммерческая фирма «Абаканагроторг» (далее ЗАО «АКФ «Абаканагроторг» заявитель) является собственником здания, расположенного по адресу: <...> на основании решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 25.05.2012 по делу А74-5384/2011.

Здание было поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером 19:01:030128:94 (далее здание), право собственности на здание было зарегистрировано за ЗАО «АКФ «Абаканагроторг» 19.08.2014.

В последующем здание было разделено на отдельные помещения, которые также были поставлены на государственный кадастровый учет.

19.08.2014 в единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о регистрации права собственности за ЗАО «АКФ «Абаканагроторг» в отношении помещений:

- 19:01:030128:96 запись о регистрации права собственности на помещение 611 по адресу: <...>;

- 19:01:030128:97 запись о регистрации нрава собственности на помещение 511 по адресу: <...>;

- 19:01:030128:98 запись о регистрации права собственности на помещение 4Н по адресу: <...>;

- 19:01:030128:99 запись о регистрации права собственности на помещение 9Н по адресу: <...>;

- 19:01:0301 28:100 запись о регистрации права собственности на помещение 1Н по адресу: <...>;

- 19:01:030128:101 запись о регистрации права собственности на помещение 8Н по адресу: <...>;

- 19:01:030128:102 запись о регистрации права собственности на помещение 7Н по адресу: <...>;

- 19:01:030128:103 запись о регистрации права собственности на помещение 2Н по адресу: <...>;

- 19:01:030128:104 запись о регистрации права собственности на помещение ЗН по адресу: <...>.

Заявитель пояснял, что Управление при разделе здания на отдельные помещения и регистрации права собственности на каждое из этих помещений, зарегистрированное право собственности по объекту недвижимости - здание, с кадастровым номером 19:01:030128:94 из ЕГРН исключено не было, хотя единица учета права прекратила свое существование 19.08.2014.

Министерством имущественных и земельных отношений Республики Хакасия в 2022 году здание было включено в перечень объектов надвижимости, налогообложение которых осуществляется по кадастровой стоимости. Одновременно со зданием, в указанный перечень были включены и все помещения, на которые было поделено здание.

Управление федеральной налоговой службы по Республике Хакасия направило в адрес истца сообщение о начисленных за 2022 налоговым органом суммах налога на имущество, в котором налоговой базой для налога на имущество организаций является как все здание с кадастровым номером 19:01:030128:94 в целом, так и расположенное в этом здании помещение с кадастровым номером 19:01:030128:96.

18.05.2023 ЗАО «АКФ «Абаканагроторг» обратилось в Росреестр, с заявлением о прекращении зарегистрированного права собственности на здание, право было прекращено 18.05.2023.

По мнению заявителя, запись в ЕГРН о праве собственности на здание не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Нахождение в ЕГРН записи о праве собственности ЗАО «АКФ «Абаканагроторг» на здание с кадастровым номером 19:01:030128:94. наряду с записями о правах собственности на выделенные из этого здания помещения, ведет к наличию противоречия в ЕГРН. нарушению прав заявителя в части удвоения налоговой базы по зданию и помещениям при исчислении налога на имущество истца.

23 мая 2023 заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Хакасия с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРНl, просил внести в сведения реестра прав на недвижимость от 19.08.2014 № записи 19-19-01/078/2014-003 правильную запись о прекращении права собственности 19.08.2014.

Уведомлением oт 26.05.2023 заявителю было отказано в исправлении технической ошибки, в связи с отсутствием у органа регистрации прав полномочий без соответствующего заявления прекращать либо изменять в ЕГРН правообладателей.

23.05.2023 заявитель обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия с заявлением о неверном исчислении налога на имущество организаций, исключении из расчета налога на имущество объекта с кадастровым номером 19:01:030128:94. Обращение было рассмотрено, заявителю отказано, в связи с включением здания в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного на 2022 год. Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия «Об определении Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество определяется как их кадастровая стоимость» от 17.12.2021 № 020-84-п.

29.05.2023 заявитель обратился в Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия с просьбой об исключении из Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество определяется как их кадастровая стоимость, объекта с кадастровым номером 19:01:030128:94.

Письмом от 14.07.2023 Управление Федеральной налоговой службы сообщило о том, что произведен перерасчет налога на 2022 год.

Считая незаконным решение уведомления об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица от 26.05.2023 № КУВД-001/2023-21119240/1 от 26.05.2023, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев дело в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Из содержания статьи 198, частей 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания решений, действий (бездействия) незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми решениями и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право граждан, организаций и иных лиц обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Оспариваемый отказ принят 18.05.2023, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением 05.06.2023, таким образом, трехмесячный срок для обращения в суд заявителем не пропущен.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В качестве отказа в исправлении технической ошибки указано, что при проведении государственным регистратором проверки на соответствие представленных документов техническая ошибка в записях на объект недвижимости с кадастровым номером 19:01:030128:94 отсутствует.

Прекращение прав собственников объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством о наследстве и Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Орган регистрации прав не имеет полномочий самостоятельно без соответствующего заявления прекращать либо изменять в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) правообладателей. На основании заявления о прекращении права от 18.05.2023 № КУВД-001/2023-20335465 права были прекращены 18.05.2023.

В связи с вышеизложенным, Управлением было отказано в исправлении технической ошибки.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Как следует из материалов дела, сведения о вышеуказанных объектах недвижимости внесены 19.08.2014.

Согласно же части 5 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент внесения сведения, в случае осуществления государственной регистрации прав одновременно на все помещения или машино-места в здании, сооружении либо на одно или на несколько помещений или машино-мест в здании, сооружении осуществляется государственная регистрация прекращения права на здание, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, при этом такие здание, сооружение с государственного кадастрового учета не снимаются.

Согласно же части 5 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в редакции, действующей в настоящее время, при прекращении права на здание, зарегистрированного в ЕГРН государственная регистрация права в отношении всех помещений в этом здании должна быть осуществлена одновременно, при этом такое здание с государственного кадастрового учета не снимается. В соответствии с указанным Законом идентифицировать объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи позволяет именно внесение сведений о нем в ЕГРН (часть 7 статьи 1): при этом в кадастр недвижимости вносится, в том числе кадастровый номер исходного объекта недвижимости, из которого в результате раздела образованы новые объекты недвижимости (пункт 5 части 4 статьи 8).

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Принимая во внимание, что заявитель 19.08.2014 не обращался с заявлением о прекращении зарегистрированного права собственности на здание, суд пришел к выводу, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия техническая ошибка не допущена.

При таких обстоятельствах, отказ в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица от 26.05.2023 № КУВД-001/2023-21119240/1 от 26.05.2023, соответствуют положениям действующего законодательства.

Закрытым акционерным обществом «Акционерная коммерческая фирма «Абаканагроторг» избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку заявитель заинтересован внести сведения в ЕГРН о прекращении права с 19.08.2014.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия права и интересы заявителя не нарушены, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Государственная пошлина по делу в сумме 3000 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя. Заявителем при подаче заявления уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. по платежному поручению №38 от 30.05.2023, в связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 104, 110, 176, 198 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Отказать в удовлетворении заявления.

2. Возвратить закрытому акционерному обществу «Акционерная коммерческая фирма «Абаканагроторг» из федерального бюджета 3000 (три тысячи) руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №38 от 30.05.2023.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Н.Ю.Ишь