Решение по делу № А73-16542/2025 от 27.11.2025

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-16542/2025

27 ноября 2025 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Руденко Р.А., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН-<***>, ИНН-<***>, адрес: 680000, <...>)

о взыскании с Товарищества собственников жилья «ДОС 78» финансовых санкций в размере 4000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Товарищества собственников жилья «ДОС 78» (далее – ТСЖ «ДОС 78», страхователь) финансовых санкций в размере 4000 руб.

Определением суда от 03.10.2025г. заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А73-16542/2025, дело рассматривалось в порядке упрощенного производства по правилам Главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

ТСЖ «ДОС 78» извещенное надлежащим образом о возбуждении дела, отзыв на заявление не представило.

Арбитражным судом Хабаровского края на основании статьи 229 Арбитражного процессуального кодекс РФ принято решение путем подписания резолютивной части решения от 18.11.2025г., которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указанным решением в заявленные требования удовлетворены судом частично.

24.11.2025г. ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось в Арбитражный суд с ходатайством о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Ходатайство о составлении мотивированного решения подано в установленный срок.

При рассмотрении дела суд исходил из следующего.

ТСЖ «ДОС 78» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-002-061428.

Как следует из материалов дела, 12.01.2021г. ТСЖ «ДОС 78» представило в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за декабрь 2021 года на 14 застрахованных лиц.

По результатам проведенной проверки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-Стаж за период 2020 года установлены расхождения.

16.09.2022г. ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО направило страхователю уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствии между представленными страхователем сведений и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, протокол расхождений.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2020г. № 211Н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления информационной системой страхователя, представляет уточненные сведения.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за декабрь 2020 года представлены страхователем 09.11.2022г. по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа на 1 застрахованное лицо.

По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО пришло к выводу о том, что сведения с типом «дополняющая» в отношении 1 застрахованного лица представлены страхователем за пределами пятидневного срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 27.12.2022г. № 037S18220015968.

По результатам рассмотрения акта и материалов проверки, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО вынесено решение от 08.02.2023г. № 037S19230000732 о привлечении страхователя к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в общем размере 500 руб.

ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в адрес страхователя направлено требование от 03.03.2023г. № 037S01230001343 с предложением добровольной уплаты финансовых санкций в срок до 31.03.2023г.

Кроме того, как следует из материалов дела, 31.12.2024г. страхователем заключен договор гражданско-правового характера с 7 застрахованными лицами (СНИЛС <***>, 162-797-250 00, 178-122-781 82, 128-220-073 19, 037-833-148 66, 126-042-408 14, 093-213-329 43).

Сведения о трудовой (иной) деятельности страхователем представлены 15.01.2025г. на 7 застрахованных лиц с одним кадровым мероприятием.

По результатам проверки ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО пришло к выводу о том, что дата фактического представления сведений о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ» раздела 1.1 в составе единой формы отчетности ЕФС-1 в отношении 7 застрахованных лиц превышает дату заключения договора ГПХ более чем на один день, что отражено в акте проверки от 23.01.2025г. № 037S18250000174.

По результатам рассмотрения акта и материалов проверки, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО вынесено решение от 26.02.2025г. № 037S19250000542 о привлечении страхователя к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в общем размере 3500 руб.

ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в адрес страхователя направлено требование от 24.03.2025г. № 037S01250000931 с предложением добровольной уплаты финансовых санкций в срок до 21.04.2025г.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (в редакции, действовавшей до 01.01.2023г.).

Статьей 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2023г.) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи (о трудовой (иной) деятельности), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что 12.01.2021г. ТСЖ «ДОС 78» представило в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за декабрь 2021 года на 14 застрахованных лиц.

В подтверждение представлен реестр транзакций «АРМ Приема ПФР».

Вместе с тем, согласно представленному реестру транзакций «АРМ Приема ПФР» уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствии между представленными страхователем сведений и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, протокол расхождений отчетности получены страхователем 07.11.2022г. в 18:38.

Следовательно, пятидневный срок, предусмотренный законодательством для представления достоверной отчетности, начинает исчисляться с 07.11.2022г.

Таким образом, поскольку страхователем представлены вышеуказанные сведения 09.11.2022г., то пятидневный срок не нарушен.

При таких обстоятельствах, оснований для привлечения страхователя к ответственности в данном случае у ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО не имелось, как и не имелось оснований для выставления требования об уплате финансовых санкций в размере 500 руб.

Также материалами дела подтверждается, что сведения о трудовой (иной) деятельности, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в отношении заключения договора гражданско-правового характера 31.12.2024г. – с 7 застрахованными лицами, представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи 15.01.2025г., соответственно, с нарушением установленного пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срока.

Следовательно, у ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО имелись основания для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая формальный состав диспозиции части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ и установленный факт непредставления страхователем в установленный срок сведений о трудовой (иной) деятельности ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО правомерно вынесено решение от 26.02.2025г. № 037S19250000542 (на 7 застрахованных лиц/1 кадровое мероприятие), в виде штрафа в общем размере 3500 руб.

Учитывая, что требования ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО удовлетворены частично, а последний в силу требований статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с требованием в суд, то в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает необходимым взыскать с ТСЖ «ДОС 78» в доход федерального бюджета государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом в размере 8 750 руб.

Руководствуясь статьями 11, 15, 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать Товарищества собственников жилья «ДОС 78» (ОГРН-<***>, ИНН-<***>, адрес: 680014, Хабаровский край, г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой Аэродром), д. 76.78) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в размере 3500 руб., наложенные решением от 26.02.2025г. № 037S19250000542.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО л/с 04224Ф22270); ИНН-<***>, КПП-272101001, КС (Казначейский счет получателя средств) - 03100643000000012200, Наименование банка: Отделение Хабаровск г. Хабаровск/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК банка: 010813050, КБК-79711607090060001140, ОКТМО-08701000, ЕКС (Единый казначейский счет) - 40102810845370000014, УИН-79703700000006028512.

В удовлетворении требований о взыскании с Товарищества собственников жилья «ДОС 78» финансовых санкций в сумме 500 руб., наложенных решением от 08.02.2023г. № 037S19230000732 - отказать.

Взыскать Товарищества собственников жилья «ДОС 78» (ОГРН-<***>, ИНН-<***>, адрес: 680014, Хабаровский край, г. Хабаровск, кв-л. ДОС (Большой Аэродром), д. 76.78) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 8 750 руб.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья Р.А. Руденко