АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15
http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Самара
24 января 2025 года Дело № А55-34444/2024 Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025 года
Полный текст решения изготовлен 24 января 2025 года Арбитражный суд Самарской области
в составе судьи Матюхиной Т.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Баловневым Р.И.,
рассмотрев в судебном заседании 23 января 2025 года дело, возбужденное по заявлению
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***> к Самарской таможни
о признании незаконным решения
при участии: согласно протокола судебного разбирательства
Установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать незаконным Решение Самарской таможни по результатам таможенного контроля № 10412000/210/Т001019/001 от 11.04.2024 и отменить его; признать незаконным и отменить Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10412000/У2024/001284 от 24.06.2024, обязать таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Заявитель требования поддерживает, по основаниям изложенным в отзыве.
Таможенный орган в своих пояснениях данных в ходе судебных заседаний не признал, считает, что решения Самарской таможни принятые по результатам таможенного контроля № 10412000/210/110624/Т001019/001 от 11.04.2024, уведомления неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10412000/У2024/001284 от 24.06.2024 являются законными и обоснованными, а требования общества, не подлежащие удовлетворению, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление от 02.12.2024 № 01-07-28/34761.
Как следует из материалов дела, в отношении Заявителя таможенным органом был проведен таможенный контроль в форме таможенной проверки документов и (или) сведений в соответствии со ст. 324 ТК ЕАЭС. Товары, перемещенные в международных почтовых отправлениях (далее – МПО) ввезены для личного пользования, соответственно, выводы, таможенного органа о том, что данные товары являются товарами, незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС, являются необоснованными. Таможенным органом таможенная стоимость товаров определена на основании произвольной стоимости товаров, что не соответствует положениям п. 9 ст. 38 ТК ЕАЭС. В основу, по мнению Заявителя, таможенный орган взял сведения по цене, содержащиеся на
сайте «AliExpress», однако, определить однозначную таможенную стоимость, не представляется возможным, в виду различных характеристик товара. В нарушении статей 335, 389 ТК ЕАЭС, таможенным органом в целях идентификации вышеуказанных товаров таможенная экспертиза не проводилась. Товар, продаваемый на сайте, приобретался в г. Москве у различных физических лиц, индивидуальных предпринимателей, истцом были представлены накладные о приобретение в г. Москве. Товары, которые были приобретены на сайте «AliExpress», приобретались для личных нужд, в основанном являются муляжами, некомплектными либо нерабочими, заказывались для проведения стимулирующей лотереи, то есть для формирования и поддержания интереса потенциальных покупателей к товарам организатора лотереи, в открытую продажу не поступали.
Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд с рассматриваемым спором.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела Самарской таможней на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и статьи 228 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и в несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) в период с 24.10.2023 по 17.04.2024 в отношении истца была проведена камеральная таможенная проверка на предмет соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов. Проверяемый период с 01.01.2022 по 30.09.2023, номера проверяемых таможенных деклараций - МПО указаны страница 2- 8 акта камеральной таможенной проверки. Основанием для проведения проверки явились следующее документы: уведомление о проведении проверки направлено заявителю от 20.10.2023 № 03-01-15/29370, докладная записка от 20.10.2023 № 03-01-16/0757, письмо ПТУ от 25.09.2023 № 04-02-12/15154. По результатам проведенной проверки составлен акт камеральной таможенной проверки от 17 апреля 2024 № 10412000/210/170424/А001019, направлен истцу письмом от 24.04.2024 № 03-01-15/11817.
По результатам проведенного таможенного контроля установлено, что товары, перемещённые в МПО в адрес ФИО1, а также по его поручению в адрес других физических лиц ФИО2, ФИО3 не являются товарами для личного пользования. В связи с недекларированием в установленном порядке товаров, перемещенных в МПО в адрес ФИО1 и вышеуказанных физических лиц по его поручению, проверяемые товары, в соответствии с положениями подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, являются незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.
В соответствии с положениями статьи 218 Федерального закона № 289-ФЗ, приказом ФТС России от 08.02.2019 № 226, 11 июня 2024 таможенным органом было принято принять решение о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза № 10412000/210/110624/Т001019/001, направлено истцу письмом от 1406.2024 № 03-01-15/16769. Решение о внесении изменений от 19.06.2024 № 10412000/210/110624/Т001019/002, направлено истцу письмом от 20.06.2024 № 03-01-15/17316.
Общая сумма возникшей задолженности у ФИО1 по уплате таможенных платежей с учётом причитающихся пени составила 2 498 810,27 рублей, в адрес истца направлено уведомление от 24.06.2024 № 10412000/У2024/0001284. В бюджет РФ, в принудительном порядке, с учётом пени, взыскана сумма 2 638 436,67 рублей.
В ходе проверки в адрес истица таможенным органом были выставлены требования о предоставлении документов и сведений: от 07.03.2024 № 03-01-15/06580, ответ истца на
требование от 05.04.2024 № 3/24; от 02.02.2024 № 03-01-15/03301, ответ на требование от 14.02.2024 № 2/24; от 25.10.2023 № 03-01-15/29740. По ходатайству истца от 21.11.2023 № 03-014-15/32431, ответ истца на требование от 07.12.2023 № 7/23, в адрес истца направлено уведомление о продлении срока предоставления документов.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что процедура назначения и проведения камеральной таможенной проверки, а также сроки принятия решений по результатам проверки в отношении истца, права истца, таможенным органом не нарушены. При таких обстоятельствах, довод истца о том, что в отношении него таможенным органом проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии со ст. 324 ТК ЕАЭС, следует признать несостоятельным.
При рассмотрении спора суд руководствовался следующим.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРИП, полученной с официального сайта ФНС России (https:egrul.nalog.ru) истец, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>); с 21.10.2016 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС № 2 по Самарской области с ИНН <***>.
Основным видом деятельности является Торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет (код ОКВЭД 47.91). Дополнительными видами деятельности являются: торговля розничная, осуществляемая непосредственно при помощи информационно-коммуникационной сети Интернет (код ОКВЭД 47.91.2); торговля розничная через Интернет-аукционы (код ОКВЭД 47.91.3); торговля розничная, осуществляемая непосредственно при помощи телевидения, радио, телефона (код ОКВЭД 47.91.4); торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код ОКВЭД 47.99); деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая (код ОКВЭД 62.09); деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность (код ОКВЭД 63.11); деятельность в области фотографии (код ОКВЭД 74.20).
Проверкой установлено, что истец осуществляет розничную и интернет – торговлю в магазине «MI-MART.RU» (адрес: Самарcкая область, г. Тольятти, ул. Революционная, д. 52, 3 этаж офис 302 (ДБ «Орбита»), у которого есть сайт mi-mart.ru., данный факт, как следует из заявления, истцом не оспаривается.
Продавцом товаров выступает ИП ФИО1 (юридический адрес: 445026, <...>), являющийся основным получателем товаров по проверяемым МПО. В рамках проводимого анализа информации, содержащейся в сети Интернет по ключевому слову «info.mi-mart.m», установлено, что реализация продукции, аналогичной с приобретаемой на сайте www.aliexpress.com, осуществляется на внутреннем рынке через интернет-магазин, зарегистрированный на домене https://mi-mart.ru. Продавцом товаров выступает ИП ФИО1 (ИНН <***>, г. Тольятти), являющийся основным получателем товаров в рассматриваемых МПО.
Таким образом, исходя из сравнительного анализа товаров, пересылаемых посредством МПО в адреса ФИО1, ФИО2, ФИО3, и продукции, сходной по наименованию и ассортименту, реализуемой ФИО1 через интернет - магазин «Mi-Mart», суд соглашается с выводами таможенного органа, о том, что основной целью приобретения указанными лицами товаров в интернет-магазине https://www.aliexpress.com является их дальнейшая продажа на внутреннем рынке с целью извлечения прибыли.
Из акта следует, что в актуальном на момент окончания проверяемого периода ассортименте магазина представлены товары иностранного производства: смартфоны (Xiaomi, Realme/OPPO, One Plua/Vivo, Nothing, Infinix и пр.), планшеты (Xiaomi, OPPO), процессоры AMD Ryzen, Intel Core), аксессуары к планшетам, пылесосы, и т.д.
Согласно информации, содержащейся в программном средстве ИСС «Малахит», в период с 01.01.2022 по 20.10.2023 с указанием адреса электронного почтового ящика -
info@mi-mart.ru на таможенную территорию ЕАЭС доставлено 837 товаров по 824 МПО на общую сумму 12387911,11 рублей:
В качестве получателей пересылаемых в МПО товаров выступали:
- ФИО1 (с вариациями написания ФИО: PAVEL ALYEKSANDR0V1CH KYZZNETSOW, PAVYEL KYUZZNETSOU ALEKSANDR0VY1C, PAUEL KYZZNECZOU ALYEKSANDR0VY1CH и др.);
- ФИО2; ФИО3.
Исходя из сведений, указываемых в МПО, заказ товаров осуществлен на сайте интернет-магазина https://www.aliexpress.com. Приобретаемые товары представляют собой преимущественно смартфоны марок «Xiaomi», «РОСО», «Realme» и др.
Согласно пункта 8 статьи 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в МПО, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.
При совершении таможенных операций с товарами, поступающих в МПО на адрес истца, ИП ФИО1 выступает в качестве получателя, декларанта и лица, ответственного за финансовое урегулирование.
В ходе камеральной таможенной проверки в адрес истца было направлено требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 25.10.2023 № 03-01-15/29740, в котором были затребованы следующие документы и сведения: копии выписки из ЕГРИП, свидетельства о присвоении ИНН, ОГРНИП; справка о наличии всех имеющихся банковских счетов (рублевых и валютных) в банках и кредитных организациях, как на ИП, так и на физическое лицо – ФИО1; сведения о применяемой системе налогообложения ИП в 2022-2023 годах; сведения о лице, ответственном за ведение бухгалтерского учета в ИП ФИО1 (приказ, договор) (при наличии); сведения о реализуемых ИП ФИО1 товарах в интернет магазине, зарегистрированном на домене https://mi-mart.ru, а именно: договоры на приобретение товаров: смартфоны марок «Xiaomi», «РОСО», «Realme», «Redmi» и др., а также документы, подтверждающие оплату товаров; документы, подтверждающие приобретение на сайте https://aliexpress.com товаров, поступивших на имя истца в международных почтовых отправлениях, указанных в приложении к настоящему требованию (далее – МПО), в том числе сведения о цене заказа (заказы, подтверждение заказов, счета, договоры, переписка по согласованию цены товаров, в том числе цены на единицу товаров и др.); техническое описание, технические характеристики, конструктивные особенности товаров, поступивших в адрес в проверяемых МПО; сведения о продавце и производителе товаров, поступивших в адрес истца в МПО; документы, подтверждающие оплату товаров, поступивших в адрес истца в МПО (чеки, платёжные поручения, выписки со счёта, квитанции и т.п.); документы, сопровождающие МПО; почтовые накладные на товары, поступившие в Ваш адрес в МПО; документы, подтверждающие расходы по перевозке до места прибытия на территорию ЕАЭС и страхованию товаров, поступивших в МПО (накладные, договоры, счета, платежные документы); документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации товаров, поступивших в адрес истца в МПО, а также об их влиянии на цену данных товаров; сведения о стоимости товаров, поступивших в адрес истца в МПО, в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов; пояснения по распоряжению или использованию товаров, поступивших в адрес истца в МПО, на территории Евразийского экономического союза (в том числе способ и место продажи товаров; и др.); документы по реализации, распоряжению иным способом или использованию товаров, поступивших в адрес истца в МПО, на территории Евразийского экономического союза (договоры, приложения и спецификации к ним, счета-фактуры, счета, чеки, квитанции, платёжные
документы; договоры с электронными торговыми площадками, отчёты о продажах, отчёты посредника, иные документы); расчёт цены реализации товаров, поступивших в адрес истца в МПО, на территории Евразийского экономического союза (с включением всех необходимых статей или элементов затрат); бухгалтерские документы о движении на счетах бухгалтерского учёта товаров, поступивших в адрес истца в МПО (приходные ордера, карточки счетов бухгалтерского баланса 41, 44, 45, 50, 51, 52, 62, 90); прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов и производителей оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида при продаже в стране отправления, при продаже на экспорт в РФ, а также на внутреннем рынке РФ; договоры, в соответствии с которыми оцениваемые, идентичные, однородные товары, а также товары того же класса или вида продаются на таможенной территории Евразийского экономического союза (договоры, приложения к ним, счета-фактуры); сведения о местонахождении магазина «MI-MART» (при наличии).
В ответ на требование таможенного органа ИП ФИО1 11.12.2023 года были представлены документы и сведения письмом от 07.12.2023 № 7/23.
По п. 5 требования проверяемым лицом был представлен договор поставки № БР22- 1995, заключённый с ООО «Беркс».
Согласно представленным документам: договору, счёту-фактуре № 2301120561 от 12.01.2023 г., ИП ФИО1 приобрёл у ООО «Беркс» смартфоны Realme GT Neo 3Т в количестве 3 шт., Realme 10 RMX3630 в количестве 6 шт.
В ходе проведения проверки в адрес ООО «Беркс» выставлено требование о представлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка от 27.12.2023 № 03-01-17/36960. В ответ на требование ООО «Беркс» предоставило документы, подтверждающие сведения, представленные ИП ФИО1
Таким образом, суд считает обоснованным вывод таможенного органа о том, что истец документально подтвердил приобретение 9 смартфонов Realme на территории Российской Федерации с целью осуществления коммерческой деятельности. Иных документов, подтверждающих приобретение реализуемых ИП ФИО1 товаров, в ходе таможенного контроля, не представлено. По пп. 6-20 Требования ИП ФИО1 сведений не представил, обосновав отсутствием документов, либо утратой доступа к аккаунтам, с которого он создавал заказы, что отражено в акте проверки.
В целях уточнения сведении, таможенным органом в адрес ИП ФИО1 было направлено требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 02.02.2024 № 03-01-15/03031.
По результатам анализа полученных, от проверяемого лица, письмом от 1.02.2024 № 2/24, сведений, установлено, что накладные от поставщиков, которые по мнению истца подтверждают приобретение реализуемых товаров, представляют собой перечень товаров на листе формата А4 с указанием наименования, количества, цены товаров, без указания реквизитов отправителя, получателя, печатей и т.д. При этом истец пояснил, что основная часть его закупок производилась за наличный расчёт.
При таких обстоятельствах, суд соглашается с таможенным органом, что указанные документы и сведения не могут, является документальным подтверждением приобретения товаров. Соответственно, в ходе проведения таможенного контроля проверяемому лицу была дана возможность представить имеющиеся документы и сведения в целях подтверждения своих доводов, однако, истец запрашиваемые сведения не представил.
07.03.2024, таможенным органом в адрес истца было направлено требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке № 0301-15/06508, в котором были затребованы следующие документы и сведения: каким образом ведётся учёт приобретаемых и реализуемых товаров; в случае наличия бухгалтерского учёта необходимо представить карточки бухгалтерских счетов, подтверждающих приобретение и дальнейшее движение проверяемых товаров; при
реализации товаров в интернет магазине Mi-Mart.ru и другие торговые интернет площадки, каким способом получали оплату за товар; кто производил оплату за товары, ввезённые из Китая в проверяемых МПО; в ходе получения объяснения от 15 февраля 2024 г. указано, что заказы на торговой площадке «AliExpress» осуществлялись в том числе, в маркетинговых целях, связанных с коммерческой деятельностью, а именно для привлечения клиентов. Необходимы подробные пояснения относительно данного вопроса с указанием местонахождения товаров; является ли сумма, которая была фактически оплачена за ввезённые товары фактической стоимостью проверяемых товаров, по которой они были приобретены.
По результатам анализа полученных, письмом от 05.04.2024 № 3/24, от проверяемого лица сведений установлено, что: учет приобретаемых и реализуемых товаров не велся; при реализации товаров, приобретенных у российских поставщиков на территории РФ, оплата была путем наличного и безналичного расчета; оплата заказов была произведена ФИО1; заказы, полученные ФИО1 в проверяемых МПО, предназначались для проведения розыгрыша в социальных сетях, использования в качестве витринного образца, предоставления в дар в рекламных целях. Местонахождение заказов неизвестно. Заказы, поступившие в адрес истца в МПО, в открытую продажу не поступали; на 5 вопрос в требовании истец указал, что затруднятся ответить.
По результатам анализа представленных истцом документов и сведений таможенным органом установлено, что: ИП ФИО1 осуществляет продажу розничную по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет; предметами продаж являются товары иностранного производства: смартфоны (Xiaomi, Realme/OPPO, One Plua/Vivo, Nothing, Infinix и пр.), планшеты (Xiaomi, OPPO), процессоры AMD Ryzen, Intel Core), аксессуары к планшетам, пылесосы, и т.д.; источники приобретения реализуемых товаров не установлены, документы отсутствуют; в проверяемый период ФИО1 на сайте www.aliexpress.com приобретены товары аналогичные товарам, предлагаемым им к продаже, по 824 МПО ввезено 834 товара: смартфоны марок «Xiaomi», «РОСО», «Realme» и др.; местонахождение ввезённых по МПО товаров ФИО1 неизвестно, как и лица, которые являются их собственниками; кузнецов П.А. указывает на использование ввезённых в МПО товаров в коммерческой деятельности.
Таким образом, судом установлено, что в ходе проверки, документально представленные сведения ИП ФИО1 не подтвердил. В том числе не подтвердил доводы относительно приобретения части товаров для личного пользования, в ходе проверки доказательств не представлено.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС (далее – Союз) товаров для личного пользования регламентированы главами 37, 40 ТК ЕАЭС, главой 35 Федерального закона № 289-ФЗ.
Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - это совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в МПО, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС международно почтовые отправления это посылки и отправления письменной корреспонденции, которые являются объектами почтового обмена в соответствии с актами Всемирного почтового союза, сопровождаются документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза, пересылаются за пределы таможенной территории Союза из мест (учреждений) международного почтового обмена, либо поступают на таможенную территорию Союза в места (учреждения) международного почтового обмена, либо следуют транзитом через таможенную территорию Союза
Подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено, что товарами для личного
пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом Согласно статьями 260, 262 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1-5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации изложенной в пункте 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» указано, что товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.
В ходе проверки установлено, что согласно информации, содержащейся в программном средстве ИСС «Малахит», в период с 01.01.2022 по 20.10.2023 с указанием адреса электронного почтового ящика - info@mi-mart.ru на таможенную территорию ЕАЭС доставлено 837 товаров по 824 МПО на общую сумму 12387911,11 рублей.
По результатам проверки потока МПО поступивших на имя ИП ФИО1 в проверяемом периоде, выявлен факт перемещения физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, товаров для личного пользования (мобильные телефоны (смартфоны), код ТН ВЭД - 8517130000, планшеты, код ТН ВЭД – 8471300000, процессоры, код ТН ВЭД - 854231) в количестве, значительно превышающем естественные потребности, что свидетельствует о коммерческом характере поставок (с целью осуществления последующей продажи и извлечения прибыли), на что также указывает факт розничной торговли ИП ФИО1 мобильными телефонами (смартфонами) и иной техникой, вид, марка, модель и другие индивидуальные признаки, которых аналогичны видам, маркам и моделям, товаров, перемещенных в МПО в период с 01.01.2022 по 30.09.2023, что отражено в Приложении к акту.
Суд считает доказанным, что установленные в ходе камеральной таможенной проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что товары в МПО, перемещаемые в адрес ИП ФИО1 предназначены для перепродажи или использования в иной коммерческой деятельности, а их перемещение физическим лицом - лишь способ доставки. При таких обстоятельствах товары, перемещённые в МПО в адрес ФИО1, не являются товарами для личного пользования.
Более того, то, что данные товары в МПО предназначены были для осуществления коммерческой деятельности подтверждается следующем.
В материалы дела представлены, полученные в ходе оперативно-розыскной деятельности, письменные объяснения 15 февраля 2024 у ФИО1 относительно оформленным им лично и по его поручению проверяемых МПО. Из которых установлено: ФИО1 является ИП с октября 2016 года. Какой- либо иной трудовой деятельностью не занимается. Основным видом деятельности ИП ФИО1 является Интернет-торговля, также он является агентом компании ООО «Интернет Решения» (Озон). ФИО1 осуществляет свою коммерческую деятельность из дома. Ранее с 2019 года по 2023 год, он осуществлял свою деятельность в офисе, расположенном по адресу: <...> этаж, офис 302 (ДБ «Орбита»). ФИО1 подтвердил, что с маркетплейсами: ООО «Маркетплейс» («Мегамаркет»), ООО «Интернет Решения» («Озон»), ООО «Яндекс» («Яндекс Маркет»), ООО «Вайлдберриз» он имеет договорные отношения, на основании которых им через данные интернет - магазины осуществляется реализация товаров. Ориентировочно, с 2021 года он имеет договорные отношения и реализовывает товары через торговые площадки «Яндекс Маркет», «Озон». Позднее, с 2023 года у него появились договорные отношения с ООО «Вайлдберриз» и ООО «Маркетплейс». Номенклатура товаров, реализуемых ИП Кузнецовым ПЛ. через указанные интернет - магазины, представлена следующей продукцией: аккумуляторные батареи для роботов- пылесов марок «Xiaomi», «Tefal», «Dreame» и др. Ранее, в период 2021- 2023 ФИО1 через маркетплейсы, кроме ООО «Вайлдберриз», также осуществлялась реализация смартфонов преимущественно марок «Xiaomi». «РОСО», «Redmi». Также ФИО1 пояснил, что заказы на торговой площадке «AliExpress» осуществлялись им в указанный период для личных нужд , а также в маркетинговых целях, связанных с его коммерческой деятельностью, а именно для привлечения клиентов. На торговой площадке «AliExpress» им заказывались смартфоны/товары бытового назначения, расходные материалы для бытовых электроприборов, муляжи (некомплектные, нерабочие товары, а также товары с дефектами). Оплата основной массы товаров, заказываемых в 2022-2023, осуществлялась через банковские карты АО КБ «Модульбанк», ПАО «Сбербанк». Получение международных заказов, оформленных им в 2022-2023 на торговой площадке «AliExpress», осуществлялось в отделении почтовой связи № 445026, расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Революционная, д. 26. В проверяемых МПО в адрес ФИО1 поступали товары, заказанные им с торговой площадки «AliExpress», в том числе смартфоны, медиаплееры, тв. приставки, расходные материалы для роботов- пылесосов, люстры, муляжи товаров (нерабочие, некомплектные экземпляры) и др. Целью заказанных товаров в МПО являлись личные нужды, также товары приобретались ФИО1 в целях привлечения новых клиентов для реализации продукции, представленной в магазине в ДБ «Орбита».
По фактам реализации товаров в качестве ИП в интернет-магазинах ООО «Маркетплейс» («Мегамаркет»), ООО «Интернет Решения» («Озон»), ООО «Яндекс» («Яндекс Маркет»), ООО «Вайлдберриз» товаров, вид, модели, марки и индивидуальные признаки которых аналогичны товарам, заказанным ФИО1 в соответствующий период времени на торговой площадке «AliExpress» ФИО1 пояснил, что часть продукции, заказываемой в 2022-2023 на торговой площадке«AliExpress», идентична тем товарам, которые он реализовывал посредством розничной торговли й торговли через «Мегамаркет», ООО «Интернет Решения» («Озон»), ООО «Яндекс» («Яндекс Маркет»). При этом товары, заказываемые ФИО1 через «AliExpress», использовались в качестве рекламного материала в осуществляемой им коммерческой деятельности, но не поступали в продажу.
Относительно заказов через «AliExpress» на имя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО1
пояснил, что они являются его родственницами: матерью и супругой соответственно.
По факту заказов матерью и супругой аналогичных товаров (смартфоны), он сообщил, что указанные товары заказывались, в том числе и для него. Причиной явилось, что на персональные данные ФИО1 в некоторых случаях невозможно было произвести оплату. Товары, заказываемые ФИО2 и ФИО3 для него, предназначались для тех же целей, что были обозначены им выше. Электронный почтовый ящик с адресом info@mi- mart.ru принадлежит ФИО1 и используется, ориентировочно, с 2019 года. Указанный электронный почтовый ящик используется им как в личных целях, так и в рабочих целях, связанных с осуществляемой коммерческой деятельностью. Относительно источников приобретения товаров для осуществления коммерческой деятельности ФИО1 объяснил, что товары, реализация которых осуществлялась им посредством маркетплейсов: ООО «Маркетплейс» («Мегамаркет»), ООО «Интернет Решения» («Озон»), ООО «Яндекс» («Яндекс Маркет»), ООО «Вайлдберриз», приобретались им за наличный расчет в г. Москве у физических лиц. Приобретаемые товары доставлялись в г. Тольятти им лично либо транспортными компаниями. Конкретных физических лиц либо индивидуальных предпринимателей, у которых он приобретал товары, ФИО1 не назвал.
В ходе оперативно-розыскной деятельности должностным лицом ОРО 06 марта 2024 были опрошены ФИО2 и ФИО3 по фактам осуществления ими заказов через «AliExpress», исходя из которых установлено, что опрошенные лица не знают о целях осуществления заказов на маркетплейсе, все заказы создавались лично ФИО1, забирал с почтового отделения самостоятельно, цель данных заказов им была неизвестна.
В материалы дела также представлены сведения, полученные в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий. По результатам анализа указанных документов и сведений установлено следующее.
В соответствии с письмом ООО «Интернет Решения» (OZON), между ООО «Интернет Решения» и ИП ФИО1, заключён договор на неопределённый срок для реализации товара продавца через маркетплейс OZON.
В соответствии с представленными отчётами в период с 2022 по 2023 ИП ФИО1 реализовал на маркетплейсе OZON импортные товары: смартфоны, видеокарты, пылесосы, планшеты, люстры и т.д.
В соответствии с письмом ООО «Валдберрис» ИП ФИО1. зарегистрирован в качестве продавца на маркетплейсе «Валдберрис» 28.04.2023 под брендом «Mi-Mart» и осуществляет реализацию товаров в соответствии с условиями оферты на сайте Wildberries. Ассортимент реализованных товаров аналогичен ассортименту на маркетплейсе OZON.
ООО «Интернет Решения» и ИП ФИО1 заключён договор на неопределённый срок для реализации товара продавца через маркетплейс OZON. В соответствии с представленными отчётами в период с 2022 по 2023 ИП ФИО1 реализовал на маркетплейсе OZON импортные товары: смартфоны, видеокарты, пылесосы, планшеты, люстры и т.д.
По сведениям, полученным из ФНС России, ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя имеет действующие расчетные счета (депозиты) следующих кредитных организациях: ПАО «Совкомбанк», АО Коммерческий Банк Модульбанк», ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие», ПАО «Сбербанк России ».
Результаты анализа финансовых операций по расчетным счетам, открытым в АО Коммерческий Банк «Модульбанк», свидетельствуют об использовании истцом: счета № 40802810220315212267 для осуществления заказов на торговой площадке «Aliexpress» (за период 2022-2023 совершено более 1 тыс. операций по оплате товаров на сумму порядка 20 млн. руб.); счета № 40802810120310006086 в рамках осуществления предпринимательской деятельности, в том числе связанной с реализацией товаров и услуг.
Отдельные финансовые операции, связанные с торговой площадкой «Aliexpress» , также зафиксированы в выписках о движении денежных средств по там и счету, открытым
ФИО1 в АО «Тинькофф Банк», как физическому лицу.
Таким образом, в результате проведенной проверки в отношении ФИО1 и взаимосвязанных с ним лиц (ФИО2, ФИО3) установлено следующее:
- совокупное количество товаров, приобретенных в интернет-магазине https://www.aliexpress.com, значительно превышает естественные потребности физических лиц, на имена которых осуществлялись поставки;
- частота перемещения анализируемых товаров проверяемыми лицами составляет от 7 до 120 посылок в месяц (например, июль 2022 года - 120 посылок, август 2022 года - 46 посылок, сентябрь 2022 года - 88 посылок);
- коммерческий характер поставок, на что, в частности, указывают: использование ФИО1 расчетных счетов, открытых на его имя в статусе индивидуального предпринимателя, как для оплаты заказываемых товаров на торговой площадке «Aliexpress», так и для их вероятной последующей реализации на внутреннем рынке; факт реализации ИП ФИО1 смартфонов, вид, марка, модель и другие индивидуальные признаки которых аналогичны видам, маркам и моделям товаров, перемещенных проверяемыми лицами в МПО в период с 01.01.2022 по 10.09.2023.
Согласно сведениям, имеющимся на официальном сайте АО Почта России по МПО №№ EZ031487999HK, EZ031488699HK, EZ031495350HK, EZ031496298НК, EZ031496307HK, EZ031500046HK, RV135910645HK, RV161594844HK, RV172113075HK, RV186236012HK, RV186309580HK, RV186310486HK, RV186314219HK, RV186317144HK, RV196796881HK, RV196995295HK, RV198413236HK, RV198413240HK, RV200847785HK, EZ029901669HK, EZ030889554HK, доставка получателю товаров - ФИО5. не подтверждена.
В отношении товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС.
Пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры.
Согласно пункту статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Статья 134 ТК ЕАЭС определяет содержание и применение таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Пункт 1 статьи 135 ТК ЕАЭС определяет условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, среди которых, уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с ТЕ ЕАЭС.
Таким образом, суд соглашается с выводами таможенного органа, что товары, перемещаемые в МПО в адрес ФИО1, должны были быть задекларированы с использованием декларации на товары и помещены под процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов, однако
указанные действия при их ввозе совершены не были.
Под незаконным перемещением, в силу положений пункта 25 статьи 2 ТК ЕАЭС,
понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через
которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться
перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы
таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного
контроля либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием
товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о
товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств
идентификации.
Таким образом, на основании представленных доказательств судом установлено, что
товары, перемещенные в МПО в адрес ИП ФИО1 и в отношении которых не осуществлено в установленном порядке декларирование товаров и не уплачены, подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги, считаются незаконно перемещенными.
Согласно пункту 2 статьи 56 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союз возникает у лиц, незаконно перемещающих товары.
Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.
При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза (часть 4 статьи 56 ТК ЕАЭС).
В силу части 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары при ввозе на таможенную территорию Союза помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов
Как следует из пункта 6 статьи 56 ТК ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС исчисляются в соответствии с главой 7 ТК ЕАЭС с учетом пункта 7 статьи 56 ТК ЕАЭС, а если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах, также с учетом пункта 8 статьи 56 ТК ЕАЭС.
По правилам пункта 2 статьи 51 ТК ЕЭАС и статьи 53 НК РФ базой для исчисления таможенных пошлин, налогов является таможенная стоимость товаров.
В соответствии с пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.
Пунктом 6 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих уплате в соответствии со статьей 56 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС с учетом особенностей, определяемых Евразийской экономической комиссией.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013 N 180 утверждено Положение об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием (далее - Положение).
Согласно пункту 3 Положения, в случае установления обстоятельств ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров, ввезенных с недекларированием, и соблюдения установленных главой 5 ТК ЕАЭС условий, которые позволяют применить методы определения таможенной стоимости товаров, таможенная стоимость таких товаров определяется в соответствии со статьями 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).
Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.
С целью определения цены, фактически уплаченной за товары, перемещенные в адрес ФИО1 в МПО, таможенным органом были проанализированы документы, содержащие сведения о заказах на сайте https://aliexpress.com, поступивших на имя ИП ФИО1 в МПО (в том числе сведения о цене заказа), а также подтверждающие факт оплаты заказов на сайте https://aliexpress.com. Установленные сведения относительно проверяемых товаров отражены в Приложении № 1 к Акту.
Суд соглашается с тем, что в отношении проверяемых товаров применим метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих уплате в соответствии со статьей 56 ТК ЕАЭС.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре. Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.
Согласно правилам 1, 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД классификация товаров в юридических целях должна осуществляться исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, а также в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.
Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, разделом 3 которого определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС. Основные правила интерпретации ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).
В силу пункта 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54
(действовало до 31.12.2021) утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (действует с 01.01.2022) утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД).
Исходя из описания товара и в соответствии с ОПИ 1, 6 смартфоны в МПО ввезенных с 01.01.2022 подлежат классификации в подсубпозиции 8517 13 000 0 (аппараты телефонные, включая смартфоны и прочие аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи; прочая аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи (например, в локальной или глобальной сети связи), кроме передающей или приемной аппаратуры товарной позиции 8443, 8525, 8527 или 8528: телефонные аппараты, включая смартфоны и прочие аппараты телефонные для сотовых сетей связи или других беспроводных сетей связи: смартфоны). Таможенная пошлина при импорте данных товаров из Китая, установленная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в проверяемом периоде для кода 8517 13 0000 ТН ВЭД составляет 0 %.
Исходя из описания товара и в соответствии с ОПИ 1,6 планшеты, ввезённые в МПО, подлежат классификации в товарной подсубпозиции 8471300000 ТН ВЭД ЕАЭС (машины вычислительные портативные массой не более 10 кг, состоящие, по крайней мере, из центрального блока обработки данных, клавиатуры и дисплея). Таможенная пошлина при импорте данных товаров из Китая, установленная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в проверяемом периоде для кода 8471300000 ТН ВЭД ЕАЭС составляет 0%.
Исходя из описания товара и в соответствии с ОПИ 1,6 наушники беспроводные, ввезённые в МПО, подлежат классификации в товарной подсубпозиции 8518 30 950 0 ТН ВЭД. Таможенная пошлина при импорте данных товаров из Китая, установленная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в проверяемом периоде для кода 8518 30 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС составляет 5%.
Исходя из описания товара и в соответствии с ОПИ 1,6 видеокарты, ввезённые в МПО, подлежат классификации в товарной подсубпозиции 8471 80 000 0 ТН ВЭД. Таможенная пошлина при импорте данных товаров из Китая, установленная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в проверяемом периоде для кода 88471 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС составляет 0%.
Исходя из описания товара и в соответствии с ОПИ 1,6 аксессуары для робота- пылесоса, ввезённые в МПО, подлежат классификации в товарной подсубпозиции 5911 90 900 0 ТН ВЭД. Таможенная пошлина при импорте данных товаров из Китая, установленная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в проверяемом периоде для кода 5911 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС составляет 5%.
Исходя из описания товара и в соответствии с ОПИ 1,6 моторы водяного насоса для робота пылесоса, ввезённые в МПО, подлежат классификации в товарной позиции 8413 ТН ВЭД. Таможенная пошлина при импорте данных товаров из Китая, установленная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в проверяемом периоде для кода 8413 ТН ВЭД ЕАЭС составляет 0%.
Исходя из описания товара и в соответствии с ОПИ 1,6 ТВ-приставки, ввезённые в МПО, подлежат классификации в товарной подсубпозиции 8521 90 000 9 ТН ВЭД. Таможенная пошлина при импорте данных товаров из Китая, установленная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в проверяемом периоде для кода 8521 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС составляет 8 %.
Исходя из описания товара и в соответствии с ОПИ смарт-браслеты,. ввезённые в
МПО, подлежат классификации в товарной под субпозиции 8517 62 000 9 ТН ВЭД. Таможенная пошлина при импорте данных товаров из Китая, установленная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в проверяемом периоде для кода 8517 62 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС составляет 0%.
Исходя из описания товара и в соответствии с ОПИ -1, 6 светильники ввезённые в МПО, подлежат классификации в товарной позиции 9405 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная пошлина при импорте данных товаров из Китая, установленная Единым таможенным тарифом ЕАЭС, в проверяемом периоде для кода 9405 ТН ВЭД ЕАЭС составляет 5%.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 151 НК РФ, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления НДС уплачивается в полном объеме.
В силу пункта 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 данной статьи. В пункте 3 статьи 164 НК РФ предусмотрено общее правило, согласно которому налогообложение производится по налоговой ставке 20%.
Таким образом, судом установлено, что по результатам проведенной проверки установлено, что факты таможенного декларирования реализуемых ИП ФИО1 импортных товаров установить не представилось возможным из-за отсутствия коммерческих документов проверяемого лица. Товары, перемещаемые в МПО в адрес ФИО1, а также по его поручению в адрес других физических лиц (ФИО3, ФИО2 – родственницы) не являются товарами для личного пользования. В связи с недекларированием в установленном порядке товаров, перемещенных в МПО в адрес ИП ФИО1 и вышеуказанных физических лиц по его поручению, проверяемые товары в соответствии с положениями подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС являются незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза.
В заявлении истец указывает, что не согласен с тем, что таможенный орган определил таможенную стоимость на основании 1 метода – по стоимости сделки с ввозимыми товарами, поскольку, по мнению истца, таможенный орган взял сведения по цене, содержащиеся на сайте «AliExpress». Однако, по его мнению, определить однозначную таможенную стоимость, не представляется возможным, в виду различных характеристик товара. Более того, полагает, что в нарушении статей 335, 389 ТК ЕАЭС таможенным органом в целях идентификации товаров таможенная экспертиза не производилась. То есть, по мнению истца, определение таможенной стоимости основано на использовании произвольной таможенной стоимости, что не соответствует требованиям пункта 9 статьи 38 ТК ЕАЭС. Истцом были представлены накладные о приобретение в г. Москве. Товары, заказанные на сайте «AliExpress» носили характер муляжей, витринных образцов, товаров с дефектами, которые были использованы в качестве расходных материалов, для проведения розыгрышей в интернете. В открытую продажу не поступали.
Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства в совокупности приходит к следующим выводам.
Согласно пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.
Таким образом, в основу определения таможенной стоимости товаров, перемещённых ИП ФИО1, приняты сведения о цене товаров, указанные продавцами при оформлении МПО (международных почтовых отправлений), а не сведения, по мнению истца, содержащиеся на сайте «AliExpress».
Проведение таможенной экспертизы товаров в целях идентификации проверяемых товаров возможно при наличии указанных товаров. Проверяемый период таможенной проверки составил 1 год и 9 месяцев. Полученные по проверяемым МПО товары ФИО1 на момент проведения таможенного контроля уже реализовал. При этом в адрес истца таможенным органом неоднократно направлялись требования о предоставлении документов, в том числе и документов подтверждающих декларирование товаров, цену товаров, оплату товаров, технические характеристики проверяемых товаров и т.д. Однако данные сведения им представлены не были.
Таким образом, в ходе проведения таможенного контроля проверяемому лицу была дана возможность представить имеющиеся документы и сведения в целях решения вопроса проверки, и подтвердить то, что он в данном исковым заявлении указывает.
Относительно довода истца о том, что приобретенные товары и перемещаемые в МПО, носили характер муляжей, витринных образцов, товаров с дефектами, которые были использованы в качестве расходных материалов, для проведения розыгрышей в интернете, суд относится критически исходя из частоты и количества таких товаров.
В ходе проверки истцом были представлены накладные о приобретение спорных товаров в г. Москве, таможенным органом данные накладные не были приняты во внимание ввиду того, что указанные накладные , представляли собой только перечень товаров на листе формата А4 с указанием наименования, количества, цены товаров, без указания реквизитов отправителя, получателя, печатей и т.д. Также ИП ФИО1 пояснил, что основная часть его закупок производилась за наличный расчёт. Данные документы и сведения не могут быть приняты во внимание в связи с тем, что они не являются документальным подтверждением приобретения товаров, соответственно не имеют статус надлежащих доказательств.
Как отражено выше, истцом, в ходе проверки был представлен договор поставки № БР22-1995, заключённый с ООО «Беркс». Согласно представленным документам: договору, счёту-фактуре № 2301120561 от 12.01.2023 г., ИП ФИО1 приобрёл у ООО «Беркс» смартфоны Realme GT Neo 3Т в количестве 3 шт., Realme 10 RMX3630 в количестве 6 шт.
Соответственно, проверяемое лицо документально подтвердило приобретение 9 смартфонов Realme на территории Российской Федерации с целью осуществления коммерческой деятельности. Других документов, подтверждающих приобретение реализуемых ИП ФИО1 товаров, не представлено в ходе таможенного контроля.
При таких обстоятельствах доводы истца о том, что таможенным органом таможенная стоимость товаров определена на основании произвольной стоимости товаров, а также то, что в нарушении положений статей 335, 389 ТК ЕАЭС таможенным органом в целях идентификации товаров таможенная экспертиза не производилась, судом признаются несостоятельными и отклоняются.
Учитывая изложенное, оценив все представленные в материалы дела доказательства сторон, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными и подлежащими отмене решения Самарской таможни по результатам таможенного контроля № 10412000/210/110624/Т001019/001 от 11.04.2024, уведомления неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10412000/У2024/001284 от 24.06.2024 и обязании таможенного органа устранить допущенные нарушения путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья / Т.М. Матюхина