АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

15 августа 2023 года Дело № А60-26687/2023

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 15 августа 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю. Григорьевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Макеевой. рассмотрел в предварительном судебном заседании 05.07.2023г. дело №А60-26687/2023 по исковому заявлению Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ночная автопарковка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 766 432 руб. 95 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 18.01.2023г.;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 04.07.2023г.;

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику с требованием о взыскании за фактическое пользование земельным участком в кадастровом квартале 66:41:0404008 в размере 1 766 432 руб. 95 коп., в том числе 1 734 819 руб. 62 коп. неосновательного обогащения за период с сентября 2020г. по декабрь 2022г., 31 613 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.09.2020г. по 31.12.2021г.

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

На земельном участке кадастрового квартала 66:41:0404008 около дома по ул. Академика Постовского, 16 г. Екатеринбурга вокруг земельного участка с кадастровым номером 66:41:0404005:6327 площадью 203 кв.м на площади 2 462 кв.м организована автопарковка. В центре - на земельном участке кадастровым номером 66:41:0404005:6327 расположена будка охраны, из которой просматривается вся территория автопарковки, въезд на которую возможен только с южной стороны. Результаты обследования земельного участка зафиксированы в акте от 31.07.2023г. №502/4-2023.

Истец, представляя интересы публичного собственника, просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 1 734 819 руб. 62 коп. за период с сентября 2020г. по декабрь 2022г.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1, пункте 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования или переданных им по договору аренды.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Из указанных норм и правовых позиций следует, что согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации). Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ответчик не обладает ни одним из прав на спорный земельный участок, перечисленных в пункте 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиком земельного налога не являлся.

У ответчика имеется договор аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0404008:6327 площадью 203 кв.м. от 10.06.2010г. №4-1300 для организации платной автостоянки.

Обследование, проведенное 17.07.2020г., показало, что фактически под платную автостоянку ответчиком используется земельный участок общей площадью 2 665 кв.м.

Прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга вынесено представление от 29.07.2020н. №6-7в-2020 об устранении нарушений.

Обследование, проведенное 31.07.2023г., показало, что ограждение и забор демонтированы, но независимо от данного факта суд приходит к выводу о том, что ответчиком фактически используется земельный участок общей площадью 2 665 кв.м.

Согласно актам обследования и открытой информации публичной кадастровой карты на земельном участке организована платная автостоянка транспортных средств: в центре находится будка охраны, из которой просматривается вся территория, въезд возможен только с южной стороны, четко обозначены проезды и парковочные места. Автостоянка расположена в жилом квартале, около многоквартирного дома по ул. Академика Постовского, 16 г. Екатеринбурга, что делает ее привлекательной для автовладельцев, которые продолжают оставлять транспортные средства под охраной.

Доводы ответчика о том, что факт пользования земельным участком за пределами арендованного не доказан, суд отклоняет, поскольку ответчику (ОКВЭД 52.21.24 - деятельность стоянок для транспортных средств) экономически невыгодно арендовать земельный участок площадью 203 кв.м (арендная плата превышает максимально возможный размер денежных средств, полученных за услуги - так, если разместить на участке около 10 машин, то стоимость услуг составить 27 000 руб., арендная плата за такой участок в 2023 году составит около 70 000 руб.).

Отсутствие ограждения зафиксировано в 2023 году, но демонтаж ограждения сам по себе не свидетельствует о том, что ответчик прекратил осуществление своей деятельности по организации стоянок транспортных средств.

Таким образом, факт пользования ответчиком земельным участком кадастрового квартала 66:41:0404008 в спорный период подтвержден.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Исходя из положений пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации плата за пользование участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума N 73, при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Как указано в пункте 19 постановления Пленума N 73, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Размер платы за пользование спорным земельным участком определен истцом с применением ставок арендной платы за земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП (в редакции от 28.11.2019, от 19.03.2020), приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 26.12.2020 N 4365 с учетом фактического использования ответчиком земельного участка исходя из площади 2 462 кв.м (2 462-203) и среднего удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.

Расчет судом проверен и признан правильным.

Учитывая, что землепользование в Российской Федерации является платным, требование истца о взыскании с ответчика 1 734 819 руб. 62 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за период с 11.09.2020г. по 31.12.2021г. в размере 31 613 руб. 33 коп. (ст. 1107 ГК РФ).

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ночная автопарковка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 766 432 руб. 95 коп., в том числе 1 734 819 руб. 62 коп. долга, 31 613 руб. 33 коп. процентов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ночная автопарковка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 30 664 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.Ю. Григорьева